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<\/p>\nPor casi 50 a\u00f1os \u20138 sexenios\u2013, la Loter\u00eda Nacional para la Asistencia P\u00fablica (Lotenal) hab\u00eda servido de caja chica a gobiernos pri\u00edstas y panistas. Son muchas las historias y denuncias de corrupci\u00f3n que ha escrito la prensa sobre esa instituci\u00f3n, sin que hasta ahora ning\u00fan gobierno haya hecho algo para impedirlo, y un manto de impunidad a\u00fan la cubre.<\/p>\n
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Lejos de contribuir a la asistencia social, la Loter\u00eda Nacional ha pasado ahora a ser una enorme sangr\u00eda para el erario: su costo de operaci\u00f3n supera los 1 mil 500 millones de pesos, y arrastra una deuda multimillonaria.<\/p>\n
Las p\u00e9rdidas en la instituci\u00f3n son de tal magnitud, que la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF) recomend\u00f3 al secretario de Hacienda, Jos\u00e9 Antonio Meade, iniciar su proceso de extinci\u00f3n, pues adem\u00e1s hay un cochinero en sus finanzas.<\/p>\n
Para constatar lo anterior, basta leer el m\u00e1s reciente informe de la ASF, en el que se\u00f1ala que en 2015 la Lotenal no s\u00f3lo no logr\u00f3 utilidades, sino que tuvo cuantiosas p\u00e9rdidas por 566.4 millones de pesos. Es decir, finalmente dej\u00f3 de ser la caja chica del gobierno para convertirse en una carga fiscal, pues consumi\u00f3 recursos p\u00fablicos por 527.6 millones. Pese a estas transferencias, al t\u00e9rmino del ejercicio present\u00f3 una p\u00e9rdida de 38.8 millones de pesos.<\/p>\n
En consecuencia, se\u00f1ala el m\u00e1ximo \u00f3rgano de fiscalizaci\u00f3n del pa\u00eds, \u201cno aport\u00f3 recursos para apoyar econ\u00f3micamente las actividades a cargo del Ejecutivo federal en el campo de la asistencia p\u00fablica, por lo que no se ajust\u00f3 a su mandato\u201d.<\/p>\n
Por si esto no fuera suficiente, la Lotenal \u2013que dirige el pri\u00edsta Pedro Pablo Trevi\u00f1o\u2013 se ahoga en deudas, por lo cual disminuy\u00f3 su fortaleza financiera. Y es que el peso de la deuda aument\u00f3 respecto de sus activos: mientras que en 2005 sus pasivos eran de 58.7 \u00a0por cada 100 pesos en activos, en 2015 fueron de 81 por cada 100.<\/p>\n
El minucioso examen hecho por la ASF determin\u00f3 que la causa principal por la que la instituci\u00f3n dependiente de la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico no obtuviera utilidades en 2015 para destinarlos a la asistencia p\u00fablica fueron sus gastos de operaci\u00f3n, que en ese ejercicio ascendieron a 1 mil 548.4 millones de pesos.<\/p>\n
No obstante, la Lotenal ejerci\u00f3 mucho m\u00e1s. Seg\u00fan la ASF fueron 2 mil 205.8 millones de pesos por costos de operaci\u00f3n, que representaron un incremento del 18.2 por ciento, respecto de los 1 mil 866.9 millones programados como meta en su Programa Institucional. Su tal\u00f3n de \u00c1quiles son las ventas brutas y el gasto publicitario.<\/p>\n
La historia de este elefante blanco no es nueva: desde 2009 registra mermas multimillonarias. De ese a\u00f1o a 2015 dichas p\u00e9rdidas sumaron 1 mil 665.7 millones de pesos. Pero en vez de sanear sus finanzas, la Lotenal fue rescatada con dinero de nuestros impuestos. Nos preguntamos entonces por qu\u00e9 sigue en operaci\u00f3n esa cara instituci\u00f3n.<\/p>\n
El rescate inici\u00f3 a partir de 2011, a\u00f1o en que Felipe Calder\u00f3n a\u00fan era presidente, y recibi\u00f3 transferencias fiscales por 1 mil 127.4 millones de pesos, \u201ccon las que reflej\u00f3 una p\u00e9rdida acumulada por 538.3 millones de pesos\u201d.<\/p>\n
Al referirse a las p\u00e9rdidas, el informe indica que los 1 mil 665.7 millones de pesos correspondientes al periodo 2009 a 2015, se debieron a que la Loter\u00eda obtuvo ingresos por 38 mil 14.7 millones, mediante ventas brutas por 37 mil 825 millones y productos financieros por 189.7 millones, en tanto registr\u00f3 egresos por 39 mil 680.4 millones de pesos, derivados de costos de venta por 30 mil 813.8 millones y gastos de operaci\u00f3n por 8 mil 766.6 millones de pesos.<\/p>\n
El desastre financiero en la Loter\u00eda deber\u00eda encender las alarmas en la Secretar\u00eda de Hacienda; m\u00e1s, este a\u00f1o que se profundiza la crisis econ\u00f3mica y aumentan las personas en situaci\u00f3n de pobreza extrema. Un a\u00f1o en el que nos dicen desde el poder que se ha promovido la austeridad gubernamental.<\/p>\n
El an\u00e1lisis de la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n es contundente: desde 2009, la Lotenal no ha cumplido con su mandato de aportar recursos econ\u00f3micos para apoyar los programas de asistencia p\u00fablica; por el contrario, a partir de 2011, el gobierno federal le ha transferido 1 mil 127.4 millones de pesos para apoyar su operaci\u00f3n.<\/p>\n
Por ello, la propia ASF recomend\u00f3 su extinci\u00f3n: \u201cen raz\u00f3n de que la entidad fiscalizada dej\u00f3 de cumplir con su objeto social de aportar recursos para la asistencia p\u00fablica, se recomend\u00f3 a la SHCP, en su car\u00e1cter de dependencia coordinadora de sector, que se proponga al Ejecutivo Federal la disoluci\u00f3n, liquidaci\u00f3n o extinci\u00f3n de Lotenal, en t\u00e9rminos del art\u00edculo 16 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales\u201d.<\/p>\n
Por supuesto que esta dif\u00edcil situaci\u00f3n financiera de una entidad del Estado mexicano no es \u00fanica, hay muchas m\u00e1s dependencias federales que deber\u00edan desparecer para dejar de consumir recursos p\u00fablicos, pues la poblaci\u00f3n ya no aguanta seguir manteniendo una burocracia cara, in\u00fatil y corrupta.<\/p>\n
Miguel Badillo<\/p>\n
[Oficio de papel]<\/p>\n
Contral\u00ednea 529 \/ del 05 al 11 de Marzo 2017<\/p>\n
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