El flamante Barco de Investigaci\u00f3n Pesquera Oceanogr\u00e1fica (BIPO 1),\u00a0 adquirido por el Instituto Nacional de Pesca (Inapesca) para maniobras de investigaci\u00f3n oceanogr\u00e1fica que podr\u00edan alcanzar los 8 mil metros de profundidad, se convirti\u00f3 en un Caballo de Troya al interior de la Secretar\u00eda de Agricultura, Ganader\u00eda, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentaci\u00f3n (Sagarpa) que encabeza Enrique Mart\u00ednez y Mart\u00ednez.<\/p>\n
La licitaci\u00f3n para asignar un contrato de servicios especializados para la administraci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento antecedi\u00f3 al despido del contralor interno de la Sagarpa, Salvador Esquer, el funcionario que, precisamente, estaba a cargo de una investigaci\u00f3n que inici\u00f3 con una inconformidad presentada en su oficina para indicar que la empresa Famalval de Marco Antonio \u00c1lvarez Alonso, no cumpli\u00f3 con las bases del concurso al presentar cartas de recomendaci\u00f3n de compa\u00f1\u00edas estadounidenses para avalar su experiencia en la operaci\u00f3n de barcos que no fueron debidamente apostilladas por las autoridades de ese pa\u00eds.<\/p>\n
Adem\u00e1s, aseguran que incumpli\u00f3 con los requisitos bancarios y las fianzas para demostrar el capital exigido en las bases. La oferta de Famalval super\u00f3 en 40 millones de pesos a las otras propuestas que se le hicieron a Inapesca.<\/p>\n
En estos d\u00edas, a petici\u00f3n del secretario Mart\u00ednez y Mart\u00ednez se oficializar\u00eda la salida del director general del Inapesca, Ra\u00fal Ad\u00e1n Romo Trujillo; sin embargo, este funcionario se resiste a las presiones y sostiene que no abandonara el cargo hasta que el presidente de la Rep\u00fablica se lo ordene, pues su nombramiento lo hizo Enrique Pe\u00f1a Nieto.<\/p>\n
La Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica, a cargo de Juli\u00e1n Olivas Ugalde, a\u00fan no da a conocer el resultado de las auditor\u00edas para determinar las irregularidades que provocaron la recisi\u00f3n del contrato a la compa\u00f1\u00eda Famalval, a la cual, finalmente, se le cancelaron los servicios para la operaci\u00f3n del barco que ahora trabaja bajo la responsabilidad de la Secretar\u00eda de Marina.<\/p>\n
El Inapesca decidi\u00f3 que ser\u00eda una empresa privada \u2013 como en Espa\u00f1a \u2013 la que operara el BIPO 1 para evitar problemas de huelgas y por ello sali\u00f3 a buscar capitanes, marinos, mec\u00e1nicos y el\u00e9ctricistas.<\/p>\n
El BIPO I fue abanderado en abril pasado por Enrique Pe\u00f1a Nieto y, como comentamos en columnas anteriores, en el acto protocolario el mandatario estuvo acompa\u00f1ado todo el tiempo por el excontralor de la Sagarpa, Juan Salvador Esquer, un amigo de sus d\u00edas de estudiante.<\/p>\n
En la compra del BIPO I est\u00e1 involucrado un cr\u00e9dito del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por al menos 26 millones de d\u00f3lares, por lo que la transparencia y buen manejo de los recursos resulta imprescindible.<\/p>\n
Hasta ahora, la investigaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica sobre la licitaci\u00f3n nacional mixta con el registro 008RJLOO1-N1-2014 se concentra en el contrato de servicios y ser\u00eda hasta el pr\u00f3ximo a\u00f1o cuando las autoridades decidan si revisan las condiciones bajo las cuales se adquiri\u00f3 el buque construido en Espa\u00f1a, en la provincia de Vigo, en el astillero Armon.<\/p>\n
Ya en Pemex se hab\u00eda demostrado que la intermediaci\u00f3n para la compra de barcos era innecesaria y s\u00f3lo incrementaba el costo final. La opci\u00f3n, ya lo vimos en el caso de los controvertidos floteles, fue la orden de construcci\u00f3n directa con los astilleros, sin brokers.\u00a0 Aunque Pemex exager\u00f3 al convertirse en socio de los astilleros espa\u00f1oles en medio de una crisis diplom\u00e1tica.<\/p>\n
Despu\u00e9s, con Oceanograf\u00eda tambi\u00e9n se confirm\u00f3 que, el verdadero negocio de la contratista en desgracia, fue que Amado Y\u00e1\u00f1ez logr\u00f3 cerrar jugosos contratos para operar las embarcaciones adem\u00e1s de cobrar la renta. As\u00ed que los antecedentes en el mercado de barcos del gobierno federal se prestan para estar alertas.<\/p>\n
Pero volviendo al caso del BIPO I, en la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica el caso se considera como reservado por el despacho a cargo de Olivas Ugalde, quien se prepara para iniciar los procedimientos disciplinarios previstos en la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores P\u00fablicos si se confirma que en la asignaci\u00f3n de un contrato por 286.2 millones de pesos se registraron omisiones por parte de funcionarios de Inapesca. Por lo pronto, Olivas Ugalde asegura que a nadie m\u00e1s que a \u00e9l le correspondi\u00f3 el despido del excontralor interno de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica, pero guarda silencio respecto al despido del director del Inapesca.<\/p>\n
Aqu\u00ed comentamos que\u00a0 Ra\u00fal Ad\u00e1n Romo Trujillo, un pol\u00edtico cercano a Manlio Fabio Beltrones,\u00a0 recibi\u00f3 una reprimenda directa del titular de la SAGARPA por los problemas que gener\u00f3 esta licitaci\u00f3n cuyo proceso inici\u00f3 desde 2011, todav\u00eda durante la administraci\u00f3n del panista Felipe Calder\u00f3n Hinojosa. Al parecer, Mart\u00ednez y Mart\u00ednez no estuvo al tanto de la licitaci\u00f3n del contrato, o al menos de eso se queja el.<\/p>\n
Esta situaci\u00f3n habr\u00eda provocado una comunicaci\u00f3n directa entre la Sagarpa y la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica. Fue en junio pasado cuando a Juan Salvador Esquer se le comunic\u00f3 que estaba despedido del \u00d3rgano de Control Interno de Inapesca y que en su lugar se nombrar\u00eda a Francisco C\u00e1rdenas Elizondo.<\/p>\n
Olivas Ugalde asegura que de entre los 200 titulares de los \u00f3rganos internos de Control de las dependencias y de los organismos descentralizados, constantemente se generan cambios de posiciones. Es sana la rotaci\u00f3n, dice Olivas Ugalde. Por lo tanto, el responsable de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica niega que el despido de este funcionario p\u00fablico s\u00f3lo se encuentre relacionado con el caso del BIPO I.<\/p>\n
En unos d\u00edas, Olivas Ugalde dar\u00e1 a conocer que hasta el tercer trimestre del a\u00f1o, su gesti\u00f3n logr\u00f3 recuperar, a trav\u00e9s de m\u00e1s de 3 mil auditor\u00edas, recuperar recursos para el erario por m\u00e1s de\u00a0 7 mil 294 millones de pesos.<\/p>\n
En estos n\u00fameros \u2013 que servir\u00e1n para sustentar el cabildeo que busca preservar la operaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica en medio de las reformas para el nuevo sistema anticorrupci\u00f3n que se debaten en el Congreso \u2013 el responsable de la dependencia no ve con buenos ojos la gesti\u00f3n que realiz\u00f3 Juan Salvador Esquer como encargado de vigilar la normatividad en las operaciones de la Sagarpa y, por supuesto, de Inapesca.<\/p>\n
En la Funci\u00f3n P\u00fablica realizaron una evaluaci\u00f3n de todos los titulares de los \u00d3rganos Internos y Esquer, seg\u00fan el responsable del despacho, no cumpli\u00f3 con las expectativas y por ello \u2013 asegura contundente \u2013 se pidi\u00f3 su remoci\u00f3n. En su lugar,\u00a0 Francisco C\u00e1rdenas Elizondo cumplir\u00eda con todas las credenciales de un auditor, dice. Fue Magistrado del Tribunal Fiscal y Administrativo de la Federaci\u00f3n, instancia en donde se analizan y resuelven los casos de responsabilidad de los servidores p\u00fablicos.<\/p>\n
Las claves de la investigaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Con un segundo barco en puerta, el Inapesca vive ahora la investigaci\u00f3n del contrato de servicios del BIPO I. Sanciones por no ejercer los cr\u00e9ditos comprometidos y retrasos en los tiempos de la licitaci\u00f3n (que debi\u00f3 quedar resuelta en este enero de 2015), son s\u00f3lo algunos de los problemas derivados de la crisis del BIPO I, cuyas maniobras e investigaciones tambi\u00e9n se han visto afectadas por el cambio de administraci\u00f3n de Famelval a\u00a0 la Secretar\u00eda de Marina.<\/p>\n La Sagarpa tendr\u00e1 que resolver los retrasos para la adquisici\u00f3n y operaci\u00f3n del BIPO II, mientras la Funci\u00f3n P\u00fablica\u00a0 analiza, por ejemplo, porque el director adjunto de Inconformidad de esa dependencia anul\u00f3 el fallo de la licitaci\u00f3n a favor de Famalval presentando documentaci\u00f3n irregular. En esa fase la Funci\u00f3n P\u00fablica tambi\u00e9n podr\u00eda ejecutar acciones contra funcionarios de Inapesca y hasta de la Sagarpa.<\/p>\n Hasta ahora, las conclusiones de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica es que, en efecto, el proceso para asignar el contrato tuvo fallas que comenzaron a revisarse a partir de las inconformidades de otros competidores como Servicios M\u00faltiples del Puerto S.A. de C.V de Ignacio Melo Graf y Naviliera El Ferrol con sede en Mazatl\u00e1n.\u00a0 Por ello, se atrajo el caso porque se consider\u00f3 que el \u00d3rgano Interno de Control de la Sagarpa estaba rebasado por falta de recursos y carecer de facultades legales.<\/p>\n Para resolver este caso, la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica prev\u00e9 un largo desahogo de pruebas. Algunos de los funcionarios investigados son, precisamente, personajes que operaron la licitaci\u00f3n. Mientras tanto, se har\u00e1 un monitoreo de la licitaci\u00f3n que libere la Sagarpa para el BIPO II.<\/p>\n \u00bfQui\u00e9n es Marco Antonio \u00c1lvarez Alonso?<\/strong><\/p>\n En su perfil de Linked In, la red social para profesionistas, el director de Famelval, se presenta como presidente de esa compa\u00f1\u00eda; exdirector de Servicios Log\u00edsticos de Comercio Exterior, directivo en la Corporaci\u00f3n Mexicana de Tramitaci\u00f3n Aduanal. Es egresado del IPADE, de la Universidad Panamericana y fue presidente de la Sociedad de Alumnos de la UP entre 1988 y 1989.<\/p>\n Sin embargo, los antecedentes m\u00e1s interesantes de este empresario son los que se encuentran en una nota del reportero Alfredo M\u00e9ndez en el diario La Jornada, en la que se da cuenta de la acusaci\u00f3n por fraude gen\u00e9rico en contra del tambi\u00e9n hermano de Luis Miguel \u00c1lvarez Alonso, extitular del Servicio de Administraci\u00f3n y Enajenaci\u00f3n de Activos (SAE) durante el gobierno de Felipe Calder\u00f3n y quien fue inhabilidad por negligencia administrativa.<\/p>\n En 2007, Marco Antonio Rodrigo \u00c1lvarez Alonso era acusado de fraude gen\u00e9rico en perjuicio del gobierno del\u00a0 Distrito Federal y litig\u00f3 su caso desde San Antonio, Texas. Sin embargo, fue aprendido.\u00a0 Con autorizaci\u00f3n para operar como agente aduanal, \u00c1lvarez Alonso se asoci\u00f3 en la empresa El Cartujo\u00a0 con Juan Antonio Z\u00e1rate Garc\u00eda, exdirector de Adquisiciones de la Secretar\u00eda de Finanzas del GDF, para participar en una licitaci\u00f3n en la que habr\u00edan alterado precios para la compra de cinco unidades m\u00f3viles para el cobro de tenencias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" * SFP investiga a Inapesca
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