En la Junta Federal de Conciliaci\u00f3n y Arbitraje (JFCA) se busca a un nuevo Presidente. Desde hace varios meses, el titular de la Secretar\u00eda del Trabajo, Alfonso Navarrete Prida analiza la salida de Di\u00f3doro Jos\u00e9 Siller del cargo que resulta clave para esa dependencia, pero tambi\u00e9n para la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP), porque all\u00ed se contienen muchas presiones que en el sector obrero ha generado la actual crisis. Sin embargo, una crisis al interior de la JFCA acelerar\u00eda la decisi\u00f3n de Navarrete Prida de pedirle a Siller su renuncia.<\/p>\n
Siller enfrenta serias cr\u00edticas sobre la imparcialidad con la que encabeza ese organismo. Al menos en la Secretar\u00eda del Trabajo se considera seriamente desde hace varios meses su remoci\u00f3n de la Presidencia de la Junta Federal de Conciliaci\u00f3n Arbitraje, el m\u00e1ximo \u00f3rgano para la impartici\u00f3n de la justicia laboral en el pa\u00eds.<\/p>\n
Los resultados, sin embargo, no son buenos. Al menos ese es el balance que se desprende de la m\u00e1s reciente confrontaci\u00f3n entre funcionarios de la JFCA y el presidente Di\u00f3doro Jos\u00e9 Siller, un abogado que se hab\u00eda consolidado como litigante en el \u00e1mbito laboral y que se convirti\u00f3 en funcionario p\u00fablico pero que no abandon\u00f3 su c\u00edrculo de amigos, casi todos litigantes laboralistas.<\/p>\n
Aparentemente, Siller estar\u00eda incurriendo en excesos y violaciones a las normas y buenas pr\u00e1cticas de la JFCA en su intenci\u00f3n de operar ciertos asuntos dirigidos y en beneficios de abogados de grandes empresas.<\/p>\n
Durante la administraci\u00f3n de Di\u00f3doro Siller, 11 funcionarios de alto nivel han sido suspendidos de su cargo con procedimientos administrativos por supuestas diversas irregularidades, aunque los salientes aseguran que su remoci\u00f3n fue sin apego a derecho, arbitrarios y viciados. Algunos de ellos, luego de ganar sus casos en otras instancias, han sido restituidos en sus cargos con el pago de salarios ca\u00eddos e indemnizaciones \u201cpagadas con el dinero de los contribuyentes, lo que ha causado un da\u00f1o patrimonial al erario federal, establecen denuncias contra el funcionario.<\/p>\n
La actuaci\u00f3n del actual presidente de la Junta se sintetiza con las cifras siguientes: el \u00edndice de conciliaci\u00f3n en la dependencia en 2013 era de apenas 22.4 por ciento y se resolvieron 19 mil 187 asuntos; en 2014 de 19.1 por ciento y 12 mil 760 asuntos resueltos, respectivamente, por la v\u00eda de la conciliaci\u00f3n, de un universo de 400 mil casos radicados en la Junta Federal y a la espera de ser resueltos.<\/p>\n
Se trata, por supuesto, de acusaciones sumamente graves que, hasta el momento, representa el centro de las quejas contra Siller. Pero siendo el Presidente de la JFCA un puesto clave para el clima laboral del pa\u00eds, preocupa en el gobierno lo que sucede all\u00ed y que se dio a conocer hace unos d\u00edas a trav\u00e9s de un inusual comunicado de prensa, en el cual se inform\u00f3 sobre el inicio de varios procesos administrativos en contra de funcionarios nombrados directamente por el propio titular de la ST. Ese comunicado s\u00f3lo agudiz\u00f3 una crisis que se devel\u00f3 p\u00fablicamente pero si tener conclusiones o evidencias de indagatorias serias contra funcionarios de la JFCA, incluyendo al propio Siller.<\/p>\n
Al parecer, el principal enfrentamiento entre Di\u00f3doro Jos\u00e9 Siller y el grupo de funcionarios que no est\u00e1 de acuerdo con algunas pr\u00e1cticas que tienen lugar en la JFCA es con Carlos Mauricio Salazar Douglas, coordinaci\u00f3n general Administrativo y con la Secretaria General de Conciliaci\u00f3n y Asuntos Individuales, Adriana Llaca S\u00e1nchez. La relaci\u00f3n de los dos primeros es insostenible y alguno de ellos ten\u00eda que irse, la decisi\u00f3n fue la salida de Salazar Douglas.<\/p>\n
Desde julio pasado, Llaca S\u00e1nchez comenz\u00f3 a revisar la transparencia con la que se conduc\u00edan las resoluciones en la JFCA. Como responsable de la vigilancia de todas las juntas locales (680 en todo el pa\u00eds y s\u00f3lo 22 en la ciudad de M\u00e9xico, Llaca \u2013 en los \u00faltimos meses \u2013 registr\u00f3 la presi\u00f3n que se ejerc\u00eda ante la Junta por parte de litigantes y abogados externos de empresas como Merrill Lynch, Mercedes Benz y Unilever.<\/p>\n
Esta \u00faltima, por cierto, todav\u00eda se encuentra en riesgo de cubrir una indemnizaci\u00f3n por al menos 90 millones de pesos. As\u00ed de cuantiosos son algunos de los litigios que se deciden en la JFCA. Sin mencionar, por supuesto, lo relevante para la SHCP de las negociaciones de los contratos colectivos de trabajo, tanto p\u00fablicos como privados, a trav\u00e9s de los cuales se marca una clara tendencia para los incrementos salariales en el pa\u00eds.<\/p>\n
Ha sido, por lo tanto, la propensi\u00f3n a defender a las empresas sobre los derechos de los trabajadores lo que, seg\u00fan los involucrados en esta controversia, ha confrontando a Siller con funcionarios clave en la JFCA.<\/p>\n
Pero a Llaca S\u00e1nchez, desde la Presidencia de la JFCA, se le habr\u00eda iniciado un proceso administrativo que buscar\u00eda demostrar que, sin contar con atribuciones, orden\u00f3 cambios de funcionarios en las juntas locales que s\u00f3lo pod\u00edan ser ordenados por la Direcci\u00f3n de Recursos Humanos de la Secretar\u00eda del Trabajo, pues tambi\u00e9n corresponden a nombramientos directos del titular de la dependencia.<\/p>\n
Hasta el momento, el balance es la renuncia el pasado primero de diciembre de Carlos Mauricio Salazar Douglas a la Coordinaci\u00f3n General Administrativo de la JFCA. Lo extra\u00f1o, sin embargo, es que la JFCA env\u00edo un comunicado en el que, por primera vez, revela que inici\u00f3 en contra de este exfuncionario un proceso administrativo a cargo de su \u00d3rgano de Control Interno. No se trata de un asunto juzgado; adem\u00e1s, el bolet\u00edn de la Junta omite informar que Salazar Douglas ya hab\u00eda renunciado al cargo 15 d\u00edas antes, pero con fecha 31 de diciembre. Por ello, se prev\u00e9 que ahora los funcionarios acusados p\u00fablicamente interpongan amparos administrativos.<\/p>\n
El abogado Carlo Salazar Douglas, quien siendo litigante \u2013 antes de llegar a la JFCA – se especializ\u00f3 en derecho penal, asegura que hasta el momento no cuenta con informaci\u00f3n sobre el supuesto proceso administrativo y acusa que la Unidad de Quejas de la JFCA se utiliza ahora como instrumento de presi\u00f3n ante las diferencias con el presidente de ese \u00f3rgano.<\/p>\n
Otro dato que revela el estilo de Siller para gestionar la JFCA es que no sostuvo reuniones de trabajo con la responsable de todas las juntas locales; simplemente ignor\u00f3 la supervisi\u00f3n de su trabajo. Siller, aparentemente, no ha querido asumir la directiva del Tribunal.<\/p>\n
Los hechos de la confrontaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Fue el pasado 15 de diciembre cuando la JFCA dio a conocer, a trav\u00e9s de un comunicado de presa, que suspendi\u00f3 temporalmente de su funci\u00f3n a cuatro altos mandos.<\/p>\n En un bolet\u00edn y no en un documento oficial, el coordinador general de Administraci\u00f3n, Carlos Mauricio Salazar Douglas, se enter\u00f3 por primera vez que enfrentaba un supuesto procedimiento administrativo. Lo mismo sucedi\u00f3 con el secretario auxiliar para el Apoyo y Control Procesal de Juntas Especiales, Federico Gabriel Acevedo Flores; el secretario auxiliar de Peritajes y Diligencias, Ricardo Quevedo Astudillo, y la secretaria general de Conciliaci\u00f3n y Asuntos Individuales, Adriana Llaca S\u00e1nchez.<\/p>\n Sin proporcionar mayores detalles, la Junta Federal se\u00f1al\u00f3 que las suspensiones se derivan de diversas quejas y denuncias administrativas que promovieron trabajadores, patrones y funcionarios de la propia Junta Federal. El comunicado habr\u00eda sido emitido 15 d\u00edas despu\u00e9s de que a los funcionarios se les sacara por la fuerza de las oficinas, denuncian Carlos Mauricio Salazar Douglas, Federico Gabriel Acevedo Flores, Ricardo Quevedo Astudillo y Adriana Llaca S\u00e1nchez.<\/p>\n El viernes 28 de noviembre de 2014, a las 14:30 horas, un grupo de alrededor de 20 vigilantes y funcionarios tomaron las oficinas de los servidores p\u00fablicos, sin que se les permitiera sacar sus objetos personales. Las instalaciones fueron selladas, denuncian.<\/p>\n Salazar Douglas present\u00f3 su renuncia el 1 de diciembre de 2014 con fecha 31 del mismo mes, seg\u00fan dice por decisi\u00f3n personal y ante las diferencias en criterios con Di\u00f3doro Siller Arg\u00fcello \u201cpor la arbitrariedad, irresponsabilidad y falta de probidad con la que se conduce como presidente de la Junta Federal\u201d.<\/p>\n \u201cAl d\u00eda de hoy no tengo conocimiento sobre procedimiento administrativo ni notificaci\u00f3n alguna en mi contra y, en consecuencia, suspensi\u00f3n decretada por ese motivo, adem\u00e1s de que resultar\u00eda imposible suspenderme al haber presentado mi renuncia previamente. De existir algo, por supuesto estar\u00eda viciado de origen y ser\u00eda irregular al no hab\u00e9rseme notificado en tiempo y forma como lo establece la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores P\u00fablicos. Ya renunci\u00e9, pero podr\u00eda pelear mi caso y lo ganar\u00eda en tribunales.\u201d<\/p>\n Tanto Adriana Llaca S\u00e1nchez, como Ricardo Quevedo Astudillo y Federico Gabriel Acevedo Flores, en uso a su derecho de r\u00e9plica, califican el comunicado oficial, emitido por la Junta Federal, como parcial, deforme y omiso.<\/p>\n \u201cFui suspendida por no concordar y acceder a los intereses personales, oscuros y corruptos del titular de la Junta Federal de Conciliaci\u00f3n y Arbitraje\u201d, afirma Llaca S\u00e1nchez en el escrito.<\/p>\n El 1 de diciembre, Adriana Llaca fue notificada de la suspensi\u00f3n temporal por causas, dice, no justificadas como graves para imponer una suspensi\u00f3n de funciones.<\/p>\n Con 24 a\u00f1os de servicio en la dependencia, Llaca S\u00e1nchez enfrenta tres procedimientos administrativos bajo el expediente QU\/704\/2014. En concordancia con el Acuerdo de Suspensi\u00f3n Temporal \u2013al que esta columna tuvo acceso\u2013 48 servidores de la Junta habr\u00edan promovido la queja por presuntas irregularidades administrativas \u201cconsistentes en tomar decisiones arbitrarias, negligentes y caprichosas; realizar destituciones de presidentes de Junta Especial y de personal jur\u00eddico del Tribunal Federal Laboral; llevar a cabo cambios de adscripci\u00f3n e imposici\u00f3n de secretarios auxiliares, presidentes de Junta Especial, funcionarios conciliadores, secretarios de acuerdos, actuarios, etc\u00e9tera, ne\u00f3fitos en materia laboral [\u2026]. Y, adem\u00e1s era del conocimiento general del personal de la Junta el historial que ten\u00eda la presunta responsable, respecto a su conducta abusiva, de discriminaci\u00f3n y prepotencia con la cual se conduce con todo el personal; y que para lo anterior, ha utilizado amenazas, miedo y terrorismo laboral, obedeciendo a intereses particulares y no de esta Junta Federal\u201d.<\/p>\n Por lo que inici\u00f3 una queja en la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos y denuncias administrativas y penales en la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica y en la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica.<\/p>\n Ricardo Quevedo Astudillo, designado secretario auxiliar de Peritajes y Diligencias el 1 de julio de 2014, suspendido temporalmente acusado de la supuesta sustituci\u00f3n de un perito en grafoscop\u00eda y documentoscop\u00eda, expediente QU\/713\/2014, apunta: \u201cno existi\u00f3 nunca tal sustituci\u00f3n y antes de verificar los datos que obran en el expediente de m\u00e9rito y ante la Junta Especial n\u00famero 11, Daniel Ornelas Salazar emiti\u00f3 la suspensi\u00f3n pese a que no es un hecho grave\u201d.<\/p>\n Federico Gabriel Acevedo, designado como secretario auxiliar para el Apoyo y Control Procesal a Juntas Especiales el 1 de julio de 2014, se encuentra tambi\u00e9n bajo proceso, expediente QU\/714\/2014. El \u00e1rea, acusa, resolv\u00eda dos casos de relevancia, uno de ellos relacionado con la trasnacional Unilever.<\/p>\n Seg\u00fan se lee en el Acuerdo de Suspensi\u00f3n Temporal, el expediente administrativo: \u201c se motiva por una queja promovida por David Orlando Piza Avil\u00e9s, apoderado de Servicios Profesionales Unilever, S de RL de CV, y Unilever de M\u00e9xico, S de RL de CV, contra Federico Gabriel Acevedo por presuntas irregularidades administrativas, consistentes en que de manera sorpresiva y sin fundamento legal alguno el expediente laboral 963\/2011 ha estado desde hace aproximadamente 3 meses de manera inexplicable en el \u00e1rea de la Secretar\u00eda General de Conciliaci\u00f3n y Asuntos Individuales y la Secretar\u00eda Auxiliar para el Apoyo y Control Procesal de Juntas Especiales, sin que las personas encargadas de dicha \u00e1rea den una causa justificada o legal, por lo que se tiene el temor de que dicho expediente pueda ser manipulado o resuelto de manera irregular\u201d.<\/p>\n Para Federico Acevedo se trata de una maniobra para impedir que se dictamine a favor del trabajador afectado al que Unilever se ver\u00eda obligado a pagar 90 millones de pesos. \u201cLa Junta Especial 16 [donde radica desde 2011 el expediente] pretende ahorrarle a la empresa 90 millones de pesos\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n A decir de Acevedo Flores, el \u00e1rea a su cargo cuenta con las facultades para solicitar el expediente en cuesti\u00f3n adem\u00e1s de que existen los mecanismos y protocolos para que la Secretar\u00eda Auxiliar solicite expedientes sin riesgo de ser manipulados, por lo que al igual que Llaca S\u00e1nchez y Ricardo Quevedo, inici\u00f3 queja en la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos y prepara su defensa legal en la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica y la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica.<\/p>\n En medio de esta crisis de este \u00f3rgano aut\u00f3nomo, hay enorme inter\u00e9s del presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto por enviar al secretario de Trabajo, Alfonso Navarrete Prida, a lo que ser\u00e1 la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n, la cual podr\u00eda convertirse en el salvavidas de la actual administraci\u00f3n que en esa materia parece que ha hecho agua en los primeros dos a\u00f1os de gobierno.<\/p>\n oficiodepapel@yahoo.com.mx<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u2022 Disputa y ceses en la JFCA
\n\u2022 Denuncias de corrupci\u00f3n
\n\u2022 Despiden a 10 directivos<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/641"}],"collection":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=641"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/641\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=641"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=641"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=641"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}