En las \u00faltimas semanas, el exjefe de prensa en la Secretar\u00eda de Salud y exvocero del Senado de la Rep\u00fablica, Carlos Olmos Tmasini, se reuni\u00f3 con funcionarios del gabinete de Enrique Pe\u00f1a Nieto con el prop\u00f3sito de aligerar su proceso por faltas administrativas que podr\u00edan convertirse hasta en delitos penales.El exfuncionario ha tratado por todos los medios que la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica no ejerza sus facultades para sancionarlo econ\u00f3micamente, inhabilitarlo y acusarlo penalmente ante la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica (PGR) por supuestas irregularidades en las que incurri\u00f3 cuando se desempe\u00f1aba como titular de la Coordinaci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n Social de la Secretar\u00eda de Salud, en el sexenio del panista Felipe Calder\u00f3n Hinojosa.<\/p>\n
El cabildeo para pactar su impunidad se intensific\u00f3 despu\u00e9s de que, a inicios de noviembre pasado, el senador pri\u00edsta Ra\u00fal Cervantes Andrade orden\u00f3 su relevo del cargo como titular de Comunicaci\u00f3n Social de la C\u00e1mara de Senadores para evitar mantener en esa importante labor a un funcionario acusado de tr\u00e1fico de influencias, abuso de confianza y mal manejo de recursos p\u00fablicos. Y es que su salida se debi\u00f3 justo a los problemas que Olmos Tomasini podr\u00eda enfrentar por el supuesto fraude cometido y que supera los 700 millones de pesos.<\/p>\n
Seg\u00fan los expedientes que obran en la oficina de Juli\u00e1n Olivas Ugalde, encargado del despacho anticorrupci\u00f3n del gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto, Olmos contrat\u00f3 de forma irregular y sin licitaci\u00f3n a m\u00e1s de 300 medios de comunicaci\u00f3n entre 2010 y 2012. Como lo ha informado esta columna desde abril pasado, las auditor\u00edas oficiales revelan que el perjuicio para las finanzas p\u00fablicas ya acreditado asciende a 797 millones 150 mil 408 pesos, correspondientes a sobreejercicios en esos tres a\u00f1os.<\/p>\n
De acuerdo con el amplio expediente acumulado en la Funci\u00f3n P\u00fablica, se han documentado otras anomal\u00edas atribuidas a Olmos Tomasini: la auditor\u00eda 005\/13 descubri\u00f3 que \u201cno se acredit\u00f3 ni se sustent\u00f3 la justificaci\u00f3n y el dictamen para la adjudicaci\u00f3n directa de los contratos para la prestaci\u00f3n de servicios de difusi\u00f3n en medios complementarios de las campa\u00f1as Adicciones Versi\u00f3n Alcohol y Fomento a una Nueva Cultura de Salud Versi\u00f3n Mortalidad Materna 2010\u201d.<\/p>\n
Aunado a ello, determin\u00f3 el \u201cincumplimiento a las condiciones establecidas en los contratos de medios complementarios\u201d relacionados con ambas campa\u00f1as. A decir de la Funci\u00f3n P\u00fablica, Olmos Tomasini no acredit\u00f3 la urgencia por la cual asign\u00f3 decenas de contratos sin licitaciones de por medio.<\/p>\n
Sin embargo, todo parece indicar que las reuniones entre Olmos Tomasini y distintos representantes del gobierno federal le han dado resultado al exservidor p\u00fablico, pues no obstante que en su reporte final de auditor\u00eda la Funci\u00f3n P\u00fablica determin\u00f3 su responsabilidad en las adjudicaciones directas de los contratos, Olmos Tomasini no ha sido llamado a cuentas y sus expedientes, concluidos desde julio pasado, empiezan a empolvarse y \u201colvidarse\u201d.<\/p>\n
En esos archivos consta que los auditores documentaron plenamente la responsabilidad del exvocero del Senado, pues fue \u00e9ste quien autoriz\u00f3 por pu\u00f1o y letra las contrataciones de m\u00e1s de 300 medios de comunicaci\u00f3n fuera del presupuesto autorizado por la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n
As\u00ed, en los documentos se incluyen oficios firmados por Olmos Tomasini que posibilitaron la contrataci\u00f3n directa y masiva \u2013que constituy\u00f3 el sobreejercicio presupuestario\u2013 de los medios al cierre de 2010.<\/p>\n
\u201cCon fechas 1 de septiembre y 4 de noviembre de 2010, Carlos Olmos Tomasini, director general de Comunicaci\u00f3n Social, emiti\u00f3 los documentos denominados \u2018Justificaci\u00f3n y dictamen para la excepci\u00f3n de licitaci\u00f3n p\u00fablica, conforme a la fracci\u00f3n I del art\u00edculo 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector P\u00fablico, para contratar mediante adjudicaci\u00f3n directa los servicios de producci\u00f3n, difusi\u00f3n en televisi\u00f3n, radio, medios complementarios y evaluaci\u00f3n cuantitativa de medios de campa\u00f1a, solicitados por la Direcci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n Social\u2019\u201d, se\u00f1ala la auditor\u00eda.<\/p>\n
La firma de esos documentos y los sobreejercicios ya documentados por los auditores no son los \u00fanicos motivos de preocupaci\u00f3n para Olmos. Durante su gesti\u00f3n en la Secretar\u00eda de Salud se ejercieron de forma discrecional m\u00e1s de 5 mil millones de pesos en campa\u00f1as de publicidad. Varios de esos millones fueron a parar a empresas fantasma y a personas f\u00edsicas supuestamente ligadas a \u00e9l. Aqu\u00ed tambi\u00e9n investiga la Funci\u00f3n P\u00fablica los se\u00f1alamientos del cobro de comisiones que en algunos casos podr\u00eda haber alcanzado hasta el 50 por ciento del monto pagado.<\/p>\n
Sobre este tema, la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico ya investiga \u2013por medio del Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT)\u2013 la creaci\u00f3n y operaci\u00f3n de ocho empresas y prestadores de servicios contratados por la Coordinaci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n Social de la Secretar\u00eda de Salud durante la administraci\u00f3n de Felipe Calder\u00f3n Hinojosa, de los cuales hasta ahora no se han encontrado indicios de existencia real, lo que sognificar\u00eda que esas empresas de papel fueron constituidas por funcionarios para apoderarse del presupuesto p\u00fablico destinado al pago de publicidad gubernamental.<\/p>\n
Las ocho contrataciones para \u201cdifundir\u201d campa\u00f1as publicitarias datan del ejercicio de 2010, cuando el panista Jos\u00e9 \u00c1ngel C\u00f3rdova Villalobos se desempe\u00f1aba como titular de la dependencia y Olmos Tomasini, de la Coordinaci\u00f3n de Comunicaci\u00f3n Social; sin embargo, las autoridades no descartan que se extiendan a otros a\u00f1os, por lo cual mantienen abiertas las l\u00edneas de investigaci\u00f3n.<\/p>\n
La indagatoria ha acreditado que los contratos involucran al menos 4 millones 149.9 mil pesos del erario de Salud, dependencia que destin\u00f3 5 mil 285 millones en 6 a\u00f1os a campa\u00f1as publicitarias por \u00f3rdenes de Alejandra Sota, entonces vocera de la Presidencia de la Rep\u00fablica, seg\u00fan la versi\u00f3n que Carlos Olmos dio al semanario Contral\u00ednea. En la Funci\u00f3n P\u00fablica consideran llamar a cuentas a la exvocera de Calder\u00f3n y el SAT y la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) ya investigan las cuentas y propiedades de Sota y Olmos, con el fin de determinar si durante los seis a\u00f1os de gobierno de Calder\u00f3n se enriquecieron il\u00edcitamente.<\/p>\n
En abril pasado y cuando a\u00fan era vocero del Senado de la Rep\u00fablica, Olmos Tomasini asegur\u00f3 que las campa\u00f1as publicitarias se decid\u00edan en la Presidencia \u201cpor Alejandra [Sota] o Max [Cort\u00e1zar]. Ellos eran la primera instrucci\u00f3n; pasaba a [la Secretar\u00eda de] Gobernaci\u00f3n y Gobernaci\u00f3n instru\u00eda a todas las \u00e1reas\u201d. Sin embargo, acept\u00f3 que de esas \u00f3rdenes no hay registro documental: \u201cPresidencia nunca te va a dar nada, porque son [instrucciones] verbales\u201d, dijo Olmos para que el gobierno de Pe\u00f1a Nieto tambi\u00e9n investigue a sus exjefes Sota y Cort\u00e1zar y no como siempre sucede que el hilo se rompe por lo m\u00e1s delgado.<\/p>\n
Los contratos<\/strong><\/p>\n En la lista de las ocho empresas y prestadores de servicios investigados por el SAT se encuentra El Despertador, SA de CV; Crealo Producciones, SA de CV; Especialistas en Imagen P\u00fablica, SA de CV; XYZ Ediciones Publicitarias, SA de CV; An\u00e1lisis y Comunicaci\u00f3n Integral, Asesores en Prensa, Relaciones P\u00fablicas y Publicidad, SA de CV; Celia Garc\u00eda Gonz\u00e1lez; Claudia Patricia Ching P\u00e9rez y Humberto Cervantes Bravo.<\/p>\n La documentaci\u00f3n \u2013a la que se tuvo acceso\u2013 da cuenta de que fueron los auditores de la Funci\u00f3n P\u00fablica adscritos a la Subsecretar\u00eda de Control y Auditor\u00eda de la Gesti\u00f3n P\u00fablica quienes los denunciaron. Y es que, tras visitar 22 empresas y particulares que obtuvieron contratos directos supuestamente irregulares de la Secretar\u00eda de Salud, descubrieron que esos ocho no ten\u00edan relaci\u00f3n con sus domicilios fiscales y, en la mayor\u00eda de casos, nadie los conoc\u00eda.<\/p>\n M\u00e1s a\u00fan, dos de esas empresas cuentan con el mismo representante legal: Jos\u00e9 F\u00e9lix S\u00e1nchez Navarro. Seg\u00fan las investigaciones oficiales, se trata de Especialistas en Imagen P\u00fablica y de XYZ Ediciones Publicitarias, que en conjunto cobraron 1 mill\u00f3n 300 mil pesos del presupuesto p\u00fablico. La primera, con domicilio fiscal en Luz Savi\u00f1\u00f3n 13, despacho 701, colonia Del Valle; la segunda, en calle Albert 27, casa 3, colonia Albert, delegaci\u00f3n Benito Ju\u00e1rez.<\/p>\n Seg\u00fan los auditores, la sede de Especialistas en Imagen P\u00fablica se encuentra deshabitada. La informaci\u00f3n fue corroborada por Gabriel Carrasco, encargado de la vigilancia del edificio, quien les inform\u00f3 que \u00e9ste fue desocupado desde hac\u00eda poco m\u00e1s de 1 a\u00f1o. La empresa en cuesti\u00f3n celebr\u00f3 el contrato 367-DGCS-2010 con la Secretar\u00eda de Salud, por 400 mil pesos.<\/p>\n La segunda compa\u00f1\u00eda, XYZ Ediciones Publicitarias, se adjudic\u00f3 dos contratos (363-DGCS-2010 y 438-DGCS-2010) por 900 mil pesos, a pesar de que en su domicilio fiscal tampoco reside nadie, de acuerdo con los reportes de los contralores de la Funci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n Otro caso similar es el de la empresa El Despertador, supuestamente ubicada en Avenida M\u00e9xico n\u00famero 49, colonia Hip\u00f3dromo Condesa, delegaci\u00f3n Cuauht\u00e9moc. Con \u00e9sta, Salud firm\u00f3 los contratos 380-DGCS-2010 y 444-DGCS-2010, por un total de 800 mil pesos. Sin embargo, cuando los auditores visitaron el lugar s\u00f3lo localizaron la empresa Pet Central. Seg\u00fan los archivos de la Funci\u00f3n P\u00fablica, la licenciada Blanca Viridiana Covarrubias Morelos, directora general de dicha firma, manifest\u00f3 que El Despertador, SA\u2008de\u2008CV, no se encuentra ubicado en ese domicilio y que el ciudadano \u00d3scar Vicente Gonz\u00e1lez Gonz\u00e1lez, representante del mismo, nunca ha trabajado en Pet Central.<\/p>\n La visita al domicilio de Crealo Producciones \u2013calle Juan S\u00e1nchez Azcona 1603, interior 303, colonia del Valle, delegaci\u00f3n Benito Ju\u00e1rez\u2013 tampoco fue exitosa, pues nadie respondi\u00f3 a los llamados de los contralores. La empresa, representada por Mar\u00eda de Jes\u00fas Estela Livera Corona, sign\u00f3 con la Secretar\u00eda de Salud los contratos 325-DGCS-2010 y 446-DGCS-2010, por 400 mil pesos.<\/p>\n An\u00e1lisis y Comunicaci\u00f3n Integral, Asesores en Prensa, Relaciones P\u00fablicas y Publicidad, representada por V\u00edctor Daniel S\u00e1nchez Ba\u00f1os, obtuvo el contrato 336-DGCS-2010, por 200 mil pesos. Sin embargo, su domicilio \u2013avenida Baja California 333, colonia Hip\u00f3dromo Condesa, delegaci\u00f3n Cuauht\u00e9moc\u2013 fue reportado como inexistente. Asimismo, en la direcci\u00f3n manifestada en la c\u00e9dula de identificaci\u00f3n fiscal \u2013Circuito Economistas 105, Ciudad Sat\u00e9lite, Naucalpan de Ju\u00e1rez, Estado de M\u00e9xico\u2013 \u201cse encuentra una tienda de disfraces\u201d. El encargado de \u00e9sta manifest\u00f3 a los auditores no conocer a S\u00e1nchez Ba\u00f1os ni haber o\u00eddo de la empresa.<\/p>\n Respecto de los prestadores de servicios, Humberto Cervantes Bravo fue quien celebr\u00f3 los contratos m\u00e1s redituables: 316-DGCS-2010 y 437-DGCS-2010, por 1 mill\u00f3n de pesos. Sin embargo, los auditores no lo localizaron en su domicilio: Manuel \u00c1vila Camacho 48, lote 20, colonia L\u00e1zaro C\u00e1rdenas, Ciudad Nezahualc\u00f3yotl, Estado de M\u00e9xico. Por este motivo, \u201cnos comunicamos con \u00e9l v\u00eda telef\u00f3nica y nos inform\u00f3 que se encontraba fuera de la ciudad hasta el lunes 17 de junio de 2013, por lo que se dej\u00f3 citatorio en su buz\u00f3n. El viernes 14 de junio de 2013 se comunic\u00f3 con nosotros Flor Quesada, mencionando que ser\u00eda el enlace de Humberto Cervantes Bravo, ya que posiblemente \u00e9l estar\u00eda fuera de la ciudad m\u00e1s tiempo del programado, y toda vez que fueron posponiendo la cita hasta el 25 de junio, y que Cervantes Bravo, quien firm\u00f3 los contratos referidos, no podr\u00eda presentarse a desahogar la diligencia, no fue posible realizarla\u201d.<\/p>\n Los representantes de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica tambi\u00e9n descubrieron que el domicilio fiscal \u2013Georgia 52, colonia N\u00e1poles, delegaci\u00f3n Benito Ju\u00e1rez\u2013 de Celia Garc\u00eda Gonz\u00e1lez (contrato 326-DGCS-2010, por 300 mil pesos) corresponde al despacho contable Eljure Consultores, SC. El licenciado Eljure L\u00f3pez Raxid, due\u00f1o de \u00e9ste, inform\u00f3 que \u201cdicha persona nunca ha trabajado en esa empresa y que la conoce de vista por ser suegra de Adriana Elizabeth Arellano Embriz, quien fue su empleada en ese despacho, de 2007 a mediados de 2011\u201d.<\/p>\n En el caso de Claudia Patricia Ching P\u00e9rez, desde hace a\u00f1os el domicilio fiscal \u2013Revillagigedo 95, edificio G, departamento 1, colonia Centro, delegaci\u00f3n Cuauht\u00e9moc\u2013 se utiliza como bodega. No obstante, dicha prestadora de servicios celebr\u00f3 con Salud el contrato 326-DGCS-2010, por 149 mil 999 pesos.<\/p>\n Las ocho personas morales y f\u00edsicas referidas formaron parte de una muestra de 22. El universo total de la auditor\u00eda 005\/13 a la Secretar\u00eda de Salud fue de 329 contratos, en los cuales se incurri\u00f3 en sobregiro presupuestal durante el ejercicio 2010 por 480 millones 171 mil pesos.<\/p>\n Como lo inform\u00f3 esta columna desde abril pasado, la Funci\u00f3n P\u00fablica tambi\u00e9n document\u00f3 otro sobregiro presupuestal en el ejercicio de 2012, relacionado con el gasto en la publicidad de la Secretar\u00eda de Salud: 316 millones 979 mil 408 pesos vinculados a 260 contrataciones fuera del presupuesto, que a\u00fan no se liquidan a los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n Las irregularidades que indagan tanto la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica como la de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico se centran en el gasto de las campa\u00f1as publicitarias para los ejercicios de 2010, 2011 y 2012. Tan s\u00f3lo en ese trienio, Salud \u2013encabezada entonces por Jos\u00e9 \u00c1ngel C\u00f3rdova y Salom\u00f3n Chertorivski\u2013 gast\u00f3 4 mil 605 millones 802 mil pesos en publicidad oficial, revela la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n en la respuesta a la solicitud de informaci\u00f3n ciudadana 0000400091513.<\/p>\n oficiodepapel@yahoo.com.mx<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Corrupci\u00f3n en Salud en calderonismo
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