{"id":559,"date":"2013-05-27T00:12:13","date_gmt":"2013-05-27T00:12:13","guid":{"rendered":"http:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/?p=559"},"modified":"2013-05-27T00:10:47","modified_gmt":"2013-05-27T00:10:47","slug":"lunes-27-de-mayo-de-2013","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/2013\/05\/27\/lunes-27-de-mayo-de-2013\/","title":{"rendered":"Lunes 27 de mayo de 2013"},"content":{"rendered":"<p>Con un presupuesto cercano a los 2 mil 500 millones de pesos anuales y una voluminosa n\u00f3mina de 3 mil 500 empleados de confianza, el Centro de Investigaci\u00f3n y Seguridad Nacional (Cisen) es operado por 39 personas con los cargos m\u00e1s importantes en su estructura, que van desde el director general, directores y coordinadores, quienes percibes salarios mensuales entre los 160 mil y 200 mil pesos, m\u00e1s un bono por riesgo adicional equivalente al 30 por ciento.A pesar del enorme gasto que representa para las finanzas p\u00fablicas ese \u00f3rgano de seguridad nacional, en los \u00faltimos 12 a\u00f1os, periodo en el que el Partido Acci\u00f3n Nacional ocup\u00f3 la Presidencia de la Rep\u00fablica, se convirti\u00f3 en una instituci\u00f3n gris en su desempe\u00f1o y un barril sin fondo en su gasto p\u00fablico.<\/p>\n<p>La opacidad de este \u00f3rgano de inteligencia lleg\u00f3 al absurdo de que desde su creaci\u00f3n, el 13 de febrero de 1989, los mexicanos no hab\u00edamos podido conocer qui\u00e9nes son los funcionarios que ocupan los 39 cargos m\u00e1s importantes en la estructura directiva y mucho menos el salario que perciben, a pesar de que \u00e9ste proviene de recursos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Por ser un ente de seguridad nacional, adscrito a la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, los 3 mil 500 trabajadores del Cisen son de confianza, no hay sindicato y tampoco personal operativo.<\/p>\n<p>En las dos \u00faltimas administraci\u00f3n federales, con Vicente Fox (2000-2006) y Felipe Calder\u00f3n (2006-2012) como presidentes, el Cisen pr\u00e1cticamente fue desmantelado en su funci\u00f3n primordial de salvaguardar la seguridad del Estado y se convirti\u00f3 en un centro de espionaje telef\u00f3nico, vigilancia a opositores pol\u00edticos y organizador de festejos, fiestas y cumplea\u00f1os.<\/p>\n<p>Debido a que dos secretar\u00edas de Estado, Funci\u00f3n P\u00fablica y Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, son las responsables de aprobar el presupuesto del Cisen, la estructura de \u00e9ste se mueve sin organizaci\u00f3n ni control, lo que deriva en una descomposici\u00f3n y desorden hacia su interior.<\/p>\n<p>Actualmente, el Cisen recluta y selecciona a personal que carece de un perfil adecuado para el puesto que debe desempe\u00f1ar. Con un estancamiento de 12 a\u00f1os, este Centro acumula personal anquilosado, que por muchos a\u00f1os no recibi\u00f3 capacitaci\u00f3n alguna y tampoco realiza las funciones inherentes a su responsabilidad.<\/p>\n<p>En los ex\u00e1menes de control de confianza que se aplica al personal, de cada 10 trabajadores s\u00f3lo aprueban dos, aunque en sus informes oficiales el Cisen asegure que todos sus empleados son confiables, sin importar la eficiencia y eficacia en su desempe\u00f1o.<\/p>\n<p>Por ejemplo, en el \u00faltimo a\u00f1o del gobierno de Felipe Calder\u00f3n, el titular del Cisen, doctor Jaime Domingo L\u00f3pez Buitr\u00f3n, design\u00f3 a sus amigos Alejandro Razo Corona como coordinador de Inteligencia y a Alejandra Lamont Cort\u00e1zar como oficial mayor, con el prop\u00f3sito de tener un control total y manejo arbitrario de los recursos humanos, financieros, materiales y presupuestales de ese \u00f3rgano de inteligencia. Sin importar que ninguno de los dos contara con experiencia para ejercer responsabilidades de seguridad nacional.<\/p>\n<p>L\u00f3pez Buitr\u00f3n es amigo desde la infancia de Razo Corona y Lamont Cort\u00e1zar fue su alumna e incondicional. Los tres exfuncionarios, que controlaban para fines personales al Cisen, hab\u00edan trabajado juntos en la Secretar\u00eda del Trabajo. Razo Corona, como coordinador general de Empleo, y Lamont Cort\u00e1zar, como coordinadora de asesores del subsecretario de Empleo, Jaime Domingo L\u00f3pez Buitr\u00f3n.<\/p>\n<p>Sin experiencia en seguridad nacional, L\u00f3pez Buitr\u00f3n ingres\u00f3 por primera vez como director general del Cisen el 13 de octubre de 2005 y sali\u00f3 el 9 de enero de 2007. La segunda ocasi\u00f3n entr\u00f3 el 23 de noviembre de 2011 hasta el \u00faltimo d\u00eda de gobierno de Calder\u00f3n Hinojosa.<\/p>\n<p>En los 6 meses de la actual administraci\u00f3n, el nuevo director general, Eugenio \u00cdmaz Gispert \u2013tambi\u00e9n sin experiencia en la seguridad nacional\u2013, ha iniciado la remoci\u00f3n de funcionarios calderonistas, pero algunos se han agazapado en sus puestos y esperan no ser descubiertos, como la exsecretaria particular de L\u00f3pez Buitr\u00f3n, Ang\u00e9lica L\u00f3pez Cuevas, quien hasta hoy ocupa una direcci\u00f3n general en la Coordinaci\u00f3n General de Inteligencia, sin importar su nula formaci\u00f3n acad\u00e9mica compatible con temas de seguridad nacional, pues sus estudios abarcan s\u00f3lo \u00e1reas de terapia del lenguaje.<\/p>\n<p>El esposo de la funcionaria L\u00f3pez Cuevas, Luis Acosta Canssina, tambi\u00e9n  trabaja en el Cisen como director de Asuntos Internacionales, con un salario bruto superior a los 170 mil pesos mensuales.<\/p>\n<p>Otros dos directivos del Centro que vienen de gobiernos panistas y son leales al exdirector L\u00f3pez Buitr\u00f3n son V\u00edctor Emilio Corzo Caba\u00f1as, actual coordinador general Jur\u00eddico, quien tiene un salario mensual bruto de 161 mil 259.71 pesos, y Jos\u00e9 Luis Calder\u00f3n Arozqueta, responsable de la Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional, con un ingreso bruto por 171 mil 901.34 pesos.<\/p>\n<p>Otro ejemplo de negligencia es el propio titular del \u00d3rgano Interno de Control, Jes\u00fas Meza Zapata, con m\u00e1s de 15 a\u00f1os en esa instituci\u00f3n de seguridad nacional, quien se ha adecuado muy bien a cada director general, a quienes nunca cuestiona y siempre est\u00e1 dispuesto a servir: \u201ccomo usted diga se\u00f1or director\u201d. Sin asumir las funciones reales de un contralor que debe auditar y vigilar el buen desempe\u00f1o de los servidores p\u00fablicos y el eficaz uso de los recursos p\u00fablicos, Meza Zapata percibe un salario bruto de 171 mil 901.34 pesos mensuales.<\/p>\n<p>En los mandos de las \u00e1reas que manejan la administraci\u00f3n de personal, recursos humanos, materiales y financieros es conocido por los trabajadores que los titulares no cuentan con las atribuciones acad\u00e9micas necesarias ni con la experiencia para esos puestos. Algunos directivos carecen de t\u00edtulos de licenciatura y tampoco cubren los perfiles exigidos para esas responsabilidades.<\/p>\n<p>El \u00fanico m\u00e9rito de los nuevos administradores del Cisen, comentan los empleados, es que son oriundos de Hidalgo, de donde proviene el actual secretario de Gobernaci\u00f3n, Miguel \u00c1ngel Osorio Chong.<\/p>\n<p><strong>Fiestas a costa del erario<\/strong><\/p>\n<p>Los trabajadores del Cisen recuerdan festivamente los \u00faltimos 12 a\u00f1os de gobiernos panistas, cuando las fiestas y reuniones sociales eran constantes en las instalaciones del Centro y todos disfrutaban y se divert\u00edan a costa del erario, mientras que la seguridad nacional cada d\u00eda se pon\u00eda en peligro.<\/p>\n<p>Fue 2012, \u00faltimo a\u00f1o de la administraci\u00f3n anterior, cuando el director general L\u00f3pez Buitr\u00f3n realiz\u00f3 m\u00e1s festejos y eventos como reconocimientos, comidas, desayunos y reuniones de \u201ctrabajo\u201d en las instalaciones responsables de la seguridad nacional del pa\u00eds. Para ello se adapt\u00f3 un amplio espacio conocido por los trabajadores del Cisen como \u201cEl Palomar\u201d, en donde se invirti\u00f3 mucho dinero p\u00fablico para condicionarlo como una hacienda de campo.<\/p>\n<p>Cuando se acercaba el fin del sexenio, en octubre de 2012, el entonces director general del Cisen decidi\u00f3 mudar los festejos a Quer\u00e9taro, a donde se traslad\u00f3 un selecto equipo directivo de 50 personas para \u201cplanear\u201d y \u201cseleccionar\u201d, seg\u00fan explicaron los organizadores, la informaci\u00f3n que ser\u00eda entregada a la siguiente administraci\u00f3n pri\u00edsta, pues era indispensable guardar archivos y destruir otros que pudieran comprometer a los funcionarios salientes de todo el gobierno federal panista.<\/p>\n<p>Otro gran festejo que recuerdan con j\u00fabilo los empleados bur\u00f3cratas del Cisen ocurri\u00f3 en agosto de 2012, con motivo del cumplea\u00f1os de Jaime Domingo L\u00f3pez Buitr\u00f3n. Para esa celebraci\u00f3n, al director general del Centro le pareci\u00f3 justo dejar por primera vez de usar fondos p\u00fablicos y que los trabajadores de mandos medios y superiores aportaran entre 500 y 1 mil 500 pesos para la gran cena que se realiz\u00f3 en el lujoso hotel Four Seasons. Al festejo asistieron 100 \u201cinvitados especiales\u201d, entre quienes se encontraba el ahora secretario de Relaciones Exteriores, Jos\u00e9 Antonio Meade, en ese entonces titular de la Secretar\u00eda de Hacienda.<\/p>\n<p><strong>Los salarios del Cisen<\/strong><\/p>\n<p>En el organigrama del Cisen destacan 39 servidores p\u00fablicos responsables de la seguridad nacional del pa\u00eds. Por primera vez en 23 a\u00f1os de su constituci\u00f3n, tuvimos acceso a dicha informaci\u00f3n que las diversas entidades p\u00fablicas, incluido el Instituto Federal de Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos, hab\u00edan negado sistem\u00e1ticamente a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Lo mismo sucede con los salarios que perciben esos 39 funcionarios, quienes adem\u00e1s por la importante responsabilidad que desarrollan y el riesgo que su profesi\u00f3n conlleva, se les asigna un 30 por ciento adicional del ingreso que reciben: el bono de riesgo.<\/p>\n<p>En la Direcci\u00f3n General est\u00e1 Eugenio \u00cdmaz Gispert, con un ingreso bruto mensual de 199 mil 591.47 pesos, m\u00e1s el 30 por ciento por su bono de riesgo, lo que elevar\u00eda su ingreso a unos 260 mil pesos por mes.<\/p>\n<p>La Secretar\u00eda General del Cisen, todav\u00eda vacante, tiene asignada una percepci\u00f3n mensual por 193 mil 755.52 pesos, m\u00e1s el bono por riesgo.<\/p>\n<p>El titular del \u00d3rgano Interno de Control es Jes\u00fas Meza Zapata, con un salario de 171 mil 901.34 pesos; la jefa de la Unidad de Administraci\u00f3n, Finanzas y Desarrollo Humano es Frida Mart\u00ednez Zamora, con un salario de 189 mil 944.30 pesos.<\/p>\n<p>En la estructura del Cisen hay siete coordinaciones generales, cinco de las cuales tienen un salario mensual asignado por 189 mil 944.30 pesos, m\u00e1s un bono de riesgo correspondiente al 30 por ciento al mes:<\/p>\n<p>1. Inteligencia, Gerardo Garc\u00eda Benavente.<br \/>\n2. Contrainteligencia, Daniel Santos Guti\u00e9rrez C\u00f3rdoba.<br \/>\n3. Operaciones, \u00c9dgar Guillermo Ramos Masseto.<br \/>\n4. Desarrollo Tecnol\u00f3gico, Gerardo Guti\u00e9rrez Zaraz\u00faa.<br \/>\n5. Vinculaci\u00f3n Nacional e Internacional, \u00d3scar Florentino Monroy Ram\u00edrez de Arellano.<\/p>\n<p>En la sexta coordinaci\u00f3n general, que es la Jur\u00eddica, est\u00e1 V\u00edctor Emilio Corzo Caba\u00f1as, con un ingreso por mes de 161 mil 259.71 pesos. La s\u00e9ptima es la Coordinaci\u00f3n General de Administraci\u00f3n y Finanzas, con un salario mensual por 175 mil 828.63 pesos.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s siguen 26 direcciones, una Subcoordinaci\u00f3n y la Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional.<\/p>\n<p>La Coordinaci\u00f3n General de Inteligencia cuenta bajo su mando con cuatro direcciones: Investigaci\u00f3n, a cargo de Conrado Alfredo Garc\u00eda Garc\u00eda, con un salario mensual 192 mil 529.51 pesos; An\u00e1lisis, que encabeza Mario Alejandro Vignettes del Olmo, 192 mil 529.51pesos; Red Nacional de Informaci\u00f3n, dirigida por \u00d3scar Hugo Ortiz Mil\u00e1n, 171 mil 901.34 pesos; Informaci\u00f3n de Fuentes Abiertas, encabezada por Manuel Coss\u00edo Ramos, 171 mil 901.34 pesos.<\/p>\n<p>El \u00e1rea de Inteligencia tiene un apartado especial para el delegado en el Estado de M\u00e9xico, Rafael Osornio S\u00e1nchez, cargo que no aparece en el organigrama oficial directivo, pues en todos los estados de la Rep\u00fablica hay un delegado de ese \u00f3rgano de seguridad nacional, pero en los documentos s\u00f3lo aparece el responsable de esa \u00e1rea mexiquense, de donde es oriundo el actual presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto.<\/p>\n<p>La Coordinaci\u00f3n General de Contrainteligencia tiene una estructura con cuatro direcciones: Contrainteligencia, que encabeza Jos\u00e9 Antonio Aguilar Reyes, 192 mil 529.51 pesos mensuales; Seguridad Institucional, a cargo de Jorge Alejandro Col\u00edn El\u00edas, 192 mil 529.51 pesos; Informaci\u00f3n T\u00e9cnica, dirigida por Alejandro Gabriel Maz\u00edn Serna, 192 mil 529.51 pesos; Atenci\u00f3n a Grupos Subversivos, cuya directora es Jaqueline Emiliam Moreno G\u00f3mez, 171 mil 901.34 pesos.<\/p>\n<p>La Coordinaci\u00f3n General de Operaciones tiene tres direcciones bajo su mando: Atenci\u00f3n al Terrorismo, al mando de Gerardo T\u00e9llez Garc\u00eda, 192 mil 529.51 pesos; Atenci\u00f3n a la Delincuencia Organizada, de Adriana Escobedo Garza, 192 mil 529.51 pesos; Atenci\u00f3n a Instituciones P\u00fablicas, de Juan Antonio Guerrero Picazo, 171 mil 901.34 pesos.<\/p>\n<p>La Coordinaci\u00f3n General de Desarrollo Tecnol\u00f3gico tiene dos direcciones: Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n, que encabeza Raymundo Reyes Bravo, 171 mil 901.34 pesos, y Servicios Tecnol\u00f3gicos, dirigida por Ra\u00fal Antonio Villegas Lastra, 171 mil 901.34 pesos.<\/p>\n<p>La Coordinaci\u00f3n General de Vinculaci\u00f3n Nacional e Internacional tiene una Subcoordinaci\u00f3n y cuatro direcciones: Subcoordinaci\u00f3n General de Planeaci\u00f3n y Vinculaci\u00f3n Institucional, de Luis Mu\u00f1oz \u00c1ngeles, 192 mil 529.51 pesos, y las cuatro direcciones son Planeaci\u00f3n y Documentaci\u00f3n Organizacional, de Ra\u00fal Mart\u00ednez Garc\u00eda, 153 mil 483.34 pesos; Vinculaci\u00f3n Institucional, de Nadia Cristina Tovar Cruz, 171 mil 901.34 pesos; Asuntos Internacionales, de Luis Acosta Cassina, 171 mil 901.34 pesos; Estudios Institucionales, vacante y un salario asignado por 192 mil 529.51 pesos.<\/p>\n<p>La Coordinaci\u00f3n General Jur\u00eddica cuenta con cuatro direcciones: Contencioso y Administrativo, que encabeza Cornelio Ernesto Vargas Rosas, 153 mil 483.34 pesos; Consultivo y Normatividad, dirigida por Teresita de Jes\u00fas Vargas Lemus, 153 mil 483.34 pesos; Acceso a la Informaci\u00f3n, al mando de Carla Alejandra Carrillo Hervert, 153 mil 483.34 pesos; Estudios y Proyectos, de Mario Montes Soto, 153 mil 483.34 pesos.<\/p>\n<p>La Unidad de Administraci\u00f3n, Finanzas y Desarrollo Humano tiene como titular a Frida Mart\u00ednez Zamora, quien percibe un ingreso por 189 mil 944.30 pesos. Esta cuenta con una Coordinaci\u00f3n General de Administraci\u00f3n y Finanzas, la cual tiene bajo su control cinco direcciones y una escuela de Inteligencia.<\/p>\n<p>Las direcciones son: Programaci\u00f3n y Presupuesto, cuyo titular es Jes\u00fas Francisco Garc\u00eda Loredo, 171 mil 901.34 pesos; Recursos Materiales y Servicios Generales, que mantiene al frente a Gerardo de la Cruz Castro Estrada, 171 mil 901.34 pesos; Recursos Humanos, que dirige Roberto Olgu\u00edn P\u00e9rez, 171 mil 901.34 pesos; Control de Confianza, encabezada por Luz del Carmen D\u00edaz Galindo, 192 mil 529.51 pesos; Desarrollo Administrativo, dirigida por Lorena Dolores Ochoa Hermosillo, 171 mil 901.34 pesos.<\/p>\n<p>La Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional est\u00e1 a cargo de Jos\u00e9 Luis Calder\u00f3n Arozqueta, con un salario al mes por 171 mil 901.34 pesos.<\/p>\n<p>oficiodepapel@yahoo.com.mx<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La estructura org\u00e1nica del Cisen<br \/>\nLa lista de los 39 altos mandos<br \/>\nSalario superior al del presidente<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/559"}],"collection":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=559"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/559\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=559"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=559"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=559"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}