Una de las muchas preocupaciones del actual gobierno debe ser qu\u00e9 hacer con el crimen organizado. Enrique Pe\u00f1a Nieto ya advirti\u00f3 que mantendr\u00e1 a las fuerzas armadas en las calles para combatirlo y asegurar alguna tranquilidad de la poblaci\u00f3n, pues las distintas fuerzas policiales municipales, estatales y federales se encuentran coludidas con los c\u00e1rteles de las drogas, lo que les garantiza impunidad y protecci\u00f3n ante los cr\u00edmenes que cometen.Hist\u00f3ricamente los reg\u00edmenes priistas hab\u00edan negociado con las bandas del narcotr\u00e1fico, al permitirles su operaci\u00f3n a cambio de dinero y una relativa tranquilidad. Con la llegada de los panistas al poder, el expresidente Vicente Fox simplemente permiti\u00f3 su libre operaci\u00f3n y a cambio \u00e9l y su grupo recibieron cuantiosos beneficios econ\u00f3micos. En el caso de Felipe Calder\u00f3n, su principal bandera fue decir que combatir\u00eda al crimen organizado e incluso se atrevi\u00f3 a asegurar que le hab\u00eda declarado \u201cla guerra\u201d, lo que provoc\u00f3 un exceso de violencia, pues desde la Presidencia de la Rep\u00fablica se dio la orden de proteger a un grupo de delincuentes y combatir a otros, lo que gener\u00f3 discordia y malestar entre los diversos c\u00e1rteles, cuya respuesta fue de propiciar m\u00e1s violencia en contra de la poblaci\u00f3n y de las fuerzas armadas.<\/p>\n
Con el regreso del PRI a la Presidencia, es una inc\u00f3gnita si Pe\u00f1a Nieto aceptar\u00e1 negociar alg\u00fan acuerdo con los grupos delincuenciales para poder reducir la agresividad con la que hasta ahora se han conducido, pues los narcotraficantes tambi\u00e9n esperan un cambio en la pol\u00edtica en su contra o al menos que el gobierno deje de proteger a algunos grupos, como es el caso del c\u00e1rtel de Sinaloa que encabeza Joaqu\u00edn Guzm\u00e1n Loera y que los panistas Fox y Calder\u00f3n liberaron de prisi\u00f3n y lo encumbraron.<\/p>\n
El caso que ha servido de ejemplo para M\u00e9xico es lo sucedido en Colombia, en donde los gobiernos negociaron con los jefes de mafia y muchos de ellos se entregaron a la justicia a cambio de algunos beneficios, como por ejemplo no ser extraditados a Estados Unidos, permitirles quedarse con alguna fortuna para el sostenimiento de sus familias y purgar condenas menores en prisiones locales. A cambio, la violencia en las calles del pa\u00eds sudamericano disminuy\u00f3 considerablemente y los atentados en contra de pol\u00edticos, funcionarios, legisladores y periodistas ces\u00f3 por completo. Fue algo as\u00ed como una especie de protecci\u00f3n a testigos protegidos que lleva a cabo el gobierno mexicano, pero que hasta ahora no se ha extendido y que p\u00fablicamente es rechazado por las autoridades, pero en la pr\u00e1ctica parece que eso ser\u00eda lo deseable.<\/p>\n
En ese sentido tiene relevancia una prominente investigaci\u00f3n que realizaron tres militares de mandos superiores, con la cual obtuvieron el grado de maestros en seguridad nacional por el Centro de Estudios Superiores Navales, la escuela de altos mandos de la Secretar\u00eda de Marina. En ese an\u00e1lisis de los expertos militares, que deber\u00eda ser revisado por el equipo pol\u00edtico y de seguridad nacional de Pe\u00f1a Nieto, en lugar de involucrar a un militar colombiano como su asesor, pues ah\u00ed se confirma que dos grandes c\u00e1rteles que se disputan el pa\u00eds, el de Sinaloa y Los Zetas, son los generadores de todos los enfrentamientos.<\/p>\n
En el estudio se asegura que la \u201cestrategia\u201d aplicada por el gobierno de Felipe Calder\u00f3n no busc\u00f3 jam\u00e1s acabar con el narcotr\u00e1fico ni con la violencia generada por las bandas, sino subordinar a todas los c\u00e1rteles peque\u00f1os en una sola organizaci\u00f3n delictiva. El an\u00e1lisis a\u00f1ade que la funci\u00f3n de las Fuerzas Armadas y la Polic\u00eda Federal fue sacar a la vista la fruta podrida de las \u201cplazas\u201d para que los sicarios del c\u00e1rtel de Sinaloa comandados por el Chapo Guzm\u00e1n \u201chicieran el resto\u201d.<\/p>\n
El documento fue analizado por el reportero Z\u00f3simo Camacho y publicado en la revista Contral\u00ednea en el mes de agosto pasado, en donde se sostiene que \u201cmientras que las fuerzas federales han debilitado a todos los otros c\u00e1rteles, el c\u00e1rtel de Sinaloa ha demostrado ser inmune a la crisis y est\u00e1 creciendo\u201d. M\u00e1s a\u00fan, \u201cha sido el m\u00e1s beneficiado durante la crisis que se presenta en M\u00e9xico contra la delincuencia organizada\u201d. Y es que \u201cseg\u00fan fuentes abiertas nacionales e internacionales, la prioridad del actual gobierno mexicano es mantener controlados los niveles de violencia y no la eliminaci\u00f3n de los c\u00e1rteles\u201d.<\/p>\n
Los militares involucrados en la investigaci\u00f3n son el general de divisi\u00f3n diplomado de Estado Mayor Augusto Mois\u00e9s Garc\u00eda Ochoa, el contralmirante cuerpo general diplomado de Estado Mayor Jos\u00e9 Luis Arellano Ruiz y el capit\u00e1n de nav\u00edo cuerpo general diplomado de Estado Mayor Antonio Velasco R\u00edos. El primero, del Ej\u00e9rcito Mexicano; los dos \u00faltimos, de la Armada de M\u00e9xico.<\/p>\n
Con este documento titulado La estrategia nacional contra la delincuencia organizada y su impacto en la seguridad nacional, los tres miembros de las fuerzas armadas obtuvieron en marzo pasado ante sinodales del Centro de Estudios Superiores Navales, la escuela de mandos m\u00e1s importante de la Secretar\u00eda de Marina (Semar), el t\u00edtulo de maestros en seguridad nacional.<\/p>\n
En sus conclusiones se\u00f1alan: \u201cEstamos convencidos de que esta lucha no puede lograrse a corto plazo, pero lo que s\u00ed sabemos es que vamos por el rumbo correcto\u201d. Adem\u00e1s, que \u201cse comprueba la hip\u00f3tesis del presente trabajo de investigaci\u00f3n: \u2018la Estrategia Nacional contra la delincuencia organizada fortalece la seguridad nacional del Estado mexicano al estar alcanzando los objetivos definidos en las pol\u00edticas p\u00fablicas de seguridad nacional\u2019\u201d.<\/p>\n
Sin embargo, en el an\u00e1lisis de los resultados de la Estrategia Nacional contra la Delincuencia Organizada los autores ofrecen un panorama de la situaci\u00f3n real de los c\u00e1rteles del narcotr\u00e1fico, basado en \u201cla revisi\u00f3n de los documentos tanto oficiales como de fuentes abiertas e informes clasificados\u201d. Los datos de los militares se\u00f1alan que el c\u00e1rtel de Sinaloa no s\u00f3lo ha resultado fortalecido, sino que incluso funciona de mano \u00fatil contra las dem\u00e1s organizaciones criminales:<\/p>\n
\u201cDondequiera que haya un conflicto en M\u00e9xico entre dos o m\u00e1s facciones o escisiones, se encuentra la mano \u00fatil del CDS [c\u00e1rtel de Sinaloa]\u201d, se\u00f1ala el documento en su p\u00e1gina 39. Tambi\u00e9n considera que en ciudades como Monterrey han sido \u201cpocas [las] acciones por parte del gobierno para mantener el Estado de derecho\u201d.<\/p>\n
En la tesis, los militares identifican a las nueve principales organizaciones criminales dedicadas al trasiego de drogas por el pa\u00eds y que generan mayor violencia: c\u00e1rteles de Sinaloa y del Golfo; los Zetas, la organizaci\u00f3n de los Arellano F\u00e9lix, el c\u00e1rtel del Pac\u00edfico Sur, el c\u00e1rtel Independiente de Acapulco, los Caballeros Templarios, el grupo de Vicente Carrillo Fuentes o c\u00e1rtel de Ju\u00e1rez y el c\u00e1rtel de Jalisco Nueva Generaci\u00f3n.<\/p>\n
De acuerdo con la investigaci\u00f3n de Garc\u00eda Ochoa, Arellano Ruiz y Velasco R\u00edos, la violencia en M\u00e9xico \u201caument\u00f3 considerablemente\u201d desde 2009. La principal raz\u00f3n es la disputa entre las bandas de la delincuencia organizada por los puntos de ingreso de narc\u00f3ticos y las rutas de traslado a Estados Unidos. Tanto autopistas federales como caminos de tercer orden son escenarios de esta lucha sin cuartel: se trata de \u201crutas que unen ciudades como Ciudad Victoria [Tamaulipas], San Luis Potos\u00ed, Ciudad de M\u00e9xico, Monterey [Nuevo Le\u00f3n], Guadalajara [Jalisco], Durango, Torre\u00f3n [Coahuila], Saltillo [Coahuila] y Chihuahua\u201d. Y, por supuesto, \u201ca lo largo de la frontera, el control de las \u2018plazas\u2019 que tienen cruces a Estados Unidos est\u00e1 muy re\u00f1ido desde Ciudad Ju\u00e1rez [Chihuahua] hasta Matamoros [Tamaulipas], en el Golfo de M\u00e9xico\u201d.<\/p>\n
El general de divisi\u00f3n, el contralmirante y el capit\u00e1n de nav\u00edo destacan el conflicto entre el c\u00e1rtel del Golfo y su exbrazo armado, Los Zetas. Se\u00f1alan que los del Golfo se han \u201caferrado\u201d a Matamoros, pues es \u201cuna \u2018plaza\u2019 vital\u201d. Y con la ayuda del c\u00e1rtel de Sinaloa han repelido los embates de sus antiguos subordinados tanto en esta ciudad como en Reynosa, Tamaulipas. \u201cPero no han desplegado la fuerza necesaria para desplazar a Los Zetas de Monterrey [Nuevo Le\u00f3n]\u201d.<\/p>\n
Los Zetas han establecido alianzas con el c\u00e1rtel de Ju\u00e1rez, al cual los militares tambi\u00e9n identifican como organizaci\u00f3n Vicente Carrillo Fuentes y con el c\u00e1rtel Independiente de Acapulco.<\/p>\n
Otra de las disputas que se destaca en la tesis es la que protagonizan los c\u00e1rteles de Sinaloa y de Ju\u00e1rez. Luchan por las \u201cplazas\u201d del estado de Chihuahua. Seg\u00fan la investigaci\u00f3n, la organizaci\u00f3n Carrillo Fuentes ha perdido \u201cterritorios\u201d en la entidad, as\u00ed como \u201csu l\u00ednea principal de suministro de drogas en la capital [Chihuahua]\u201d. El estudio aclara que los de Ju\u00e1rez \u201ctodav\u00eda no est\u00e1[n] fuera del juego\u201d; pero \u201cest\u00e1[n] luchando por mantener a las c\u00e9lulas de Sinaloa fuera de Ciudad Ju\u00e1rez\u201d.<\/p>\n
La organizaci\u00f3n de los Arellano F\u00e9lix se ha subordinado al c\u00e1rtel de Sinaloa: \u201cest\u00e1 en declive\u201d y \u201cle resta una parte muy peque\u00f1a de territorio\u201d. Su actividad casi se reducir\u00eda a pagar a los de Sinaloa \u201cpor acceder a los puertos de entrada a California\u201d.<\/p>\n
Otra disputa destacada es la que sostienen el c\u00e1rtel del Pac\u00edfico Sur y el c\u00e1rtel Independiente de Acapulco, escisiones de la organizaci\u00f3n de los Beltr\u00e1n Leyva (que, a su vez, fue escisi\u00f3n del c\u00e1rtel de Sinaloa). Las dos organizaciones criminales se disputan la \u201cplaza\u201d del puerto de Acapulco. El documento se\u00f1ala al Pac\u00edfico Sur como m\u00e1s exitoso pues, incluso, sus correr\u00edas llegan hasta Sonora, donde sostienen escaramuzas con el c\u00e1rtel de Sinaloa.<\/p>\n
Otra fuente de la violencia asociada al narcotr\u00e1fico que identifican los militares es la que llev\u00f3 a la casi disoluci\u00f3n de La Familia y el rebautizo de un grupo de esta banda como Los Caballeros Templarios, ocurrido a mediados de marzo de 2011. Se\u00f1alan que un grupo sigue operando bajo el nombre de La Familia y que no se tiene una perspectiva clara sobre el futuro de ambas organizaciones criminales y la relaci\u00f3n que puedan establecer con el c\u00e1rtel de Sinaloa. Agregan que est\u00e1n sujetas a la \u201cvoluntad\u201d de Joaqu\u00edn Guzm\u00e1n Loera \u201cpara permitirles restablecer su infraestructura y conservar sus rutas de tr\u00e1fico\u201d.<\/p>\n
Es esta organizaci\u00f3n de Los caballeros templarios la que pidi\u00f3 que el gobierno de Felipe Calder\u00f3n se sentara a negociar para asegurar una disminuci\u00f3n de la violencia y, sobre todo, proteger a la poblaci\u00f3n que dicen ellos les preocupa. Pero la respuesta de las autoridades ante tal petici\u00f3n fue inmediata, al asegurar que el gobierno no negociaba con delincuentes, lo que alej\u00f3 cualquier posibilidad de di\u00e1logo y de reducci\u00f3n de la violencia. El resultado todos los conocemos: m\u00e1s de 100 mil muertos en 12 a\u00f1os de gobiernos panistas, miles de desaparecidos y desplazados, miles de ni\u00f1os hu\u00e9rfanos y problemas econ\u00f3micos graves en varias regiones del pa\u00eds.<\/p>\n
La investigaci\u00f3n de los tres miembros de las fuerzas armadas que dio a conocer en agosto pasado el reportero Z\u00f3simo Camacho, establece que una de las constantes de la violencia en M\u00e9xico es la participaci\u00f3n del c\u00e1rtel de Sinaloa en todas las disputas. Y la de Los Zetas, en casi todas. \u201cDondequiera que haya un conflicto en M\u00e9xico entre dos o m\u00e1s facciones o escisiones, se encuentra la mano \u00fatil [sic] del c\u00e1rtel de Sinaloa. Mientras que las luchas internas y presiones externas de los organismos de control militar de M\u00e9xico y las fuerzas federales han debilitado a todos los otros c\u00e1rteles, el c\u00e1rtel de Sinaloa ha demostrado ser inmune a la crisis y est\u00e1 creciendo\u201d.<\/p>\n
Explica que la organizaci\u00f3n que encabeza Joaqu\u00edn Guzm\u00e1n Loera, el Chapo, \u201ca causa de sus m\u00faltiples frentes en el pa\u00eds\u201d, tuvo que \u201credistribuir sus c\u00e9lulas de combatientes de las regiones que ten\u00eda consolidadas bajo su control \u2013tales como Tijuana, Durango y Acapulco\u2013 \u201ccon el fin de acelerar y asegurar su control\u201d. Por su parte, \u201cLos Zetas pelearon por tomar la \u2018plaza\u2019 en Monterrey en respuesta a las pocas acciones del gobierno para mantener el estado de derecho en esa ciudad\u201d.<\/p>\n
Adem\u00e1s de se\u00f1alar las disputas, el estudio del general de divisi\u00f3n Garc\u00eda Ochoa, del contralmirante Jos\u00e9 Luis Arellano Ruiz y del capit\u00e1n de nav\u00edo Antonio Velasco R\u00edos se\u00f1ala cu\u00e1l es la situaci\u00f3n real de los c\u00e1rteles de Sinaloa, Golfo, Los Zetas, los Arellano F\u00e9lix, Pac\u00edfico Sur, Independiente de Acapulco, Los Caballeros Templarios, Ju\u00e1rez y Jalisco Nueva Generaci\u00f3n), tras cinco a\u00f1os de la \u201cguerra\u201d de Felipe Calder\u00f3n. Un documento que el nuevo equipo de priista en el poder no debe dejar de consultar, pues tambi\u00e9n habla de los errores y horrores cometidos por el gobierno de ultraderecha de Felipe Calder\u00f3n.<\/p>\n
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