A pesar de la lentitud con la que se mueve la C\u00e1mara de Diputados, el proceso de investigaci\u00f3n por parte de este \u00f3rgano legislativo avanza en contra de las irregularidades cometidas con el manejo de fondos p\u00fablicos correspondientes al cobro por el Derecho de Tr\u00e1mite Aduanero. Como esta columna ha dado cuenta puntualmente, se trata de la constituci\u00f3n de los fideicomisos Aduanas I y Aduanas II, as\u00ed como la creaci\u00f3n de las empresas privadas ISOSA, COSISA e IASA, que fueron utilizados por la Secretar\u00eda de Hacienda para el uso de recursos p\u00fablicos sin tener que rendir cuentas a nadie y sin la molesta supervisi\u00f3n de los \u00f3rganos de control y fiscalizaci\u00f3n del Congreso y de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n
De acuerdo con el predictamen de la revisi\u00f3n de la Cuenta P\u00fablica de 2001, elaborado por la Comisi\u00f3n de Presupuesto de la C\u00e1mara de Diputados, con base en el informe de la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n y que en los pr\u00f3ximos d\u00edas ser\u00e1 discutido por los diputados, se establece que \u201cen relaci\u00f3n con la Ley de Ingresos de la Federaci\u00f3n para el ejercicio fiscal 2001, se determin\u00f3 que se violaron diversos art\u00edculos, considerando que una de las entidades auditadas no enter\u00f3 a la Tesorer\u00eda de la Federaci\u00f3n los ingresos provenientes del cobro de los derechos por tr\u00e1mite aduanero, contraviniendo lo dispuesto en los art\u00edculos 11, primer p\u00e1rrafo, y 12\u201d.<\/p>\n
Dicho documento establece tambi\u00e9n que \u201cen lo concerniente a la Ley del Servicio de Tesorer\u00eda de la Federaci\u00f3n, se determin\u00f3 su infracci\u00f3n en dos entidades p\u00fablicas; el caso m\u00e1s relevante se refiere a una entidad que no enter\u00f3 parte de la recaudaci\u00f3n por Derecho de Tr\u00e1mite Aduanero, en contravenci\u00f3n de lo que estipula el art\u00edculo 30, p\u00e1rrafo primero de la referida Ley, y 26 de su Reglamento. <\/p>\n
\u201cPor lo descrito anteriormente, esta dictaminadora considera que si bien la administraci\u00f3n p\u00fablica federal atendi\u00f3 de manera general los preceptos jur\u00eddicos y normativos relacionados con la materia, de la revisi\u00f3n de la Cuenta P\u00fablica se desprende un numero significativo de incumplimientos que han constituido observaciones a su contenido, siendo procedente que la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n, en el marco de sus atribuciones, d\u00e9 puntualmente seguimiento a su solventaci\u00f3n y finque las responsabilidades conducentes\u201d.<\/p>\n
Es decir, la C\u00e1mara de Diputados ordena a la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n realizar las investigaciones correspondientes por diversas irregularidades descubiertas con el manejo de recursos procedentes del cobro fiscal por derechos aduaneros que se cobran a exportadores e importadores, as\u00ed como el no enterar parte de la recaudaci\u00f3n por el cobro del Derecho de Tr\u00e1mite Aduanero.<\/p>\n
Pretenden Borrar las Huellas de Corrupci\u00f3n<\/strong><\/p>\n En el seguimiento informativo de c\u00f3mo el gobierno de Vicente Fox ha modificado su estrategia de operaci\u00f3n en el manejo de recursos p\u00fablicos para evitar que un nuevo gobierno en 2006 pueda investigar y fincar responsabilidades penales por el presunto delito de peculado, es decir desviaci\u00f3n de fondos del erario federal, dimos cuenta el a\u00f1o pasado de que un tema que preocupa al secretario de Hacienda, Francisco Gil D\u00edaz, es c\u00f3mo explicar la operaci\u00f3n irregular de los fideicomisos privados Aduanas I y Aduanas II, sobre todo porque el auditor superior de la Federaci\u00f3n, Arturo Gonz\u00e1lez de Arag\u00f3n, est\u00e1 muy cerca de las huellas de corrupci\u00f3n dejadas por la constituci\u00f3n y operaci\u00f3n de dichos fideicomisos que han sido utilizados para recaudar impuestos por el Derecho de Tr\u00e1mite Aduanal (DTA) y que, sin rendir cuentas a nadie sobre el manejo y gasto de dichos recursos, a\u00fan acumulan 8 mil millones de pesos.<\/p>\n Hasta hace poco tiempo el Fideicomiso Aduanas I se nutr\u00eda de fondos recaudados por el cobro que se hac\u00eda por el DTA, pero como el Tratado de Libre Comercio proh\u00edbe esos cobros aduanales por la importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n de mercanc\u00edas, la Secretar\u00eda de Hacienda plane\u00f3 el cobro por el Derecho de Procesamiento Electr\u00f3nico, desde donde contin\u00faan las transferencias de recursos p\u00fablicos hacia ese fideicomiso privado, sin que la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica ni la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n puedan hacer algo para detener estas operaciones financieras irregulares.<\/p>\n Esta acumulaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos que se manejan como cuentas privadas se inici\u00f3 hace 14 a\u00f1os, cuando Gil D\u00edaz se desempe\u00f1aba como subsecretario de Hacienda en el sexenio salinista y plane\u00f3 y constituy\u00f3 el fideicomiso Aduanas I para recabar fondos y poder gastarlos sin autorizaci\u00f3n y vigilancia del Congreso.<\/p>\n Ahora lo que pretende el gobierno de Vicente Fox es cerrar dichos fideicomisos aduaneros convirti\u00e9ndolos en p\u00fablicos y evitar que se investigue su pasado bajo el argumento de que anteriormente eran privados y que la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n no tiene facultad para revisarlos.<\/p>\n As\u00ed, el secretario Gil D\u00edaz pretende que una vez convertidos en p\u00fablicos los dos fideicomisos aduaneros, la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n se desista de sus investigaciones sobre el enorme desv\u00edo de fondos p\u00fablicos y la corrupci\u00f3n latente sobre el gasto de casi 20 mil millones de pesos cometido impunemente durante m\u00e1s 14 a\u00f1os.<\/p>\n Audaz y astuto, Gil D\u00edaz ha dispuesto desparecer dichos fideicomisos privados antes de que concluya el gobierno de Vicente Fox, de tal manera que los menos de dos a\u00f1os que restan al \u201cgobierno del cambio\u201d se dedicar\u00e1n a limpiar y transparentar cualquier irregularidad en que se hubiera incurrido con la operaci\u00f3n de los fideicomisos de Aduanas, en donde es corresponsable en su constituci\u00f3n el actual secretario de Gobernaci\u00f3n y aspirante panista a la candidatura presidencial, Santiago Creel Miranda.<\/p>\n As\u00ed, de llegar un nuevo gobierno a la Presidencia de la Rep\u00fablica en el 2006, de filiaci\u00f3n distinta al PAN, ya no tendr\u00eda nada que investigar porque la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica habr\u00eda hecho el trabajo sucio de limpiar los expedientes de todas las irregularidades cometidas con el dinero p\u00fablico; adem\u00e1s de que estos fideicomisos son privados y eso impedir\u00eda investigar su pasado, de tal forma que s\u00f3lo estar\u00edan disponibles los archivos correspondientes a los dos \u00faltimos a\u00f1os, cuando ya sean fideicomisos p\u00fablicos y se haya transparentado su operaci\u00f3n.<\/p>\n La ASF Tiene en la Mira a Gil D\u00edaz<\/strong><\/p>\n En 2004 el auditor Superior de la Federaci\u00f3n, Arturo Gonz\u00e1lez de Arag\u00f3n, compareci\u00f3 ante la Comisi\u00f3n de Vigilancia de la C\u00e1mara de Diputados para escuchar las conclusiones y recomendaciones derivadas del an\u00e1lisis al informe del resultado de la revisi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n superior de la Cuenta P\u00fablica 2002, y all\u00ed se refiri\u00f3 al caso de los fideicomisos Aduanas I y Aduanas II, as\u00ed como a la empresa privada Integradora de Servicios Operativos Sociedad An\u00f3nima (ISOSA), que hasta la fecha sigue bajo el control del secretario Francisco Gil D\u00edaz, quien utiliza el secreto bancario y fiduciario para impedir una revisi\u00f3n exhaustiva a los miles de millones de pesos que se han gastado sin control alguno en la supuesta modernizaci\u00f3n de las aduanas en todo el pa\u00eds.<\/p>\n Como pocas veces el auditor se refiere p\u00fablicamente a la enorme corrupci\u00f3n descubierta en la Secretar\u00eda de Hacienda, ahora recordamos c\u00f3mo Gonz\u00e1lez de Arag\u00f3n tuvo que justificar la investigaci\u00f3n que realiza sobre el caso de los fideicomisos aduaneros: \u201cla Auditor\u00eda Superior de la federaci\u00f3n tiene como principal patrimonio la neutralidad, no trabaja con men\u00fa a la carta ni por consignas para favorece o aceptar intereses particulares o de grupo; no emite cheques en blanco a favor de nadie; toda la conciencia y la convicci\u00f3n es de que tiene un compromiso que trasciende a los intereses particulares y que se inscribe en el inter\u00e9s de M\u00e9xico y la verdad\u201d.<\/p>\n Al referirse a ISOSA coment\u00f3 que \u201ccon la Ley Aduanera, que es un se\u00f1alamiento puntual y preciso por parte de la Auditor\u00eda Superior, ya que fincaron pliegos de observaciones por 4 mil 500 millones de pesos en el caso de la Cuenta P\u00fablica 2001 y por 2 mil 2 millones de pesos en el caso de la Cuenta P\u00fablica 2002\u201d, es decir, que Hacienda tiene que explicar el origen, operaci\u00f3n y destino de casi 8 mil millones de pesos de fondos p\u00fablicos triangulados a la empresa privada ISOSA y que han terminado en los fideicomisos privados Aduanas I y Aduanas II.<\/p>\n Gonz\u00e1lez de Arag\u00f3n tambi\u00e9n habl\u00f3 del nuevo fideicomiso Fidemica (Programa de Mejoramiento de los Medios de Inform\u00e1tica y Control de las Autoridades Aduaneras), creado por instrucciones del secretario de Hacienda para encubrir las irregularidades descubiertas en los fideicomisos privados de Aduanas, y se\u00f1al\u00f3 que \u201cdebo informarles que recientemente fui informado de que el fideicomiso que se aduc\u00eda que era privado ya se convirti\u00f3 en p\u00fablico. Ya recibimos copia de este instrumento, lo cual acredita una vez m\u00e1s que estamos por el camino correcto, porque por lo menos estamos acotando algo que era irregular, de manera que en la constituci\u00f3n con base en recursos p\u00fablicos, ya limitamos el efecto, ahora habr\u00e1 que ver la respuesta y el proceso de los pliegos de observaciones que ya fincamos y notificamos y ver cu\u00e0les son las respuestas para actuar en consecuencia en uso de nuestras facultades y atribuciones\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00b7\tPredictamen de la Cuenta P\u00fablica de 2001
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