Felipe Calder\u00f3n perdi\u00f3 la guerra contra el narcotr\u00e1fico. Los 70 mil mexicanos muertos y los 13 mil desaparecidos lo confirman. Estas cifras lo perseguir\u00e1n \u00a0toda su vida y, por lo pronto, al dejar la Presidencia de la Rep\u00fablica. En descargo dir\u00e1, por supuesto, que \u00e9l, \u201cEl hijo desobediente\u201d, hizo lo que nadie se atrevi\u00f3; que Felipe Calder\u00f3n s\u00ed confront\u00f3 a las fuerzas del crimen organizado; que hizo frente a las organizaciones de asesinos que atentaban contra la poblaci\u00f3n civil. Nunca reconocer\u00e1 que coloc\u00f3 a j\u00f3venes, a ni\u00f1os, a mujeres como carne de ca\u00f1\u00f3n en una estrategia fallida desde el inicio de su gobierno.<\/p>\n
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El resultado de la confrontaci\u00f3n de Calder\u00f3n, que tiene como escenario el territorio mexicano, es una farsa que la reportera de Contral\u00ednea, Nancy Flores, documenta en una amplia investigaci\u00f3n que ha concluido en el libro: \u201cLa farsa detr\u00e1s de la guerra contra el narco<\/em>\u201d. Editado por Oc\u00e9ano, confirma que el negocio il\u00edcito no s\u00f3lo florece sino que goza de todas las garant\u00edas para su crecimiento y expansi\u00f3n. La falsedad del discurso de todo el sexenio panista, es desnudado por la periodista. <\/p>\n \u00a0<\/p>\n La violencia generada entre bandas de criminales y efectivos policiales y castrenses \u2013con un tr\u00e1gico e inconmensurable n\u00famero de da\u00f1os colaterales\u2013, es el objetivo de las pol\u00edticas \u201cantidrogas\u201d y no una consecuencia de la \u201clucha\u201d contra la delincuencia organizada. <\/p>\n \u00a0<\/p>\n M\u00e9xico, adem\u00e1s, exporta c\u00e1rteles. En pocas palabras, durante el gobierno de Calder\u00f3n el negocio del narcotr\u00e1fico y el crimen organizado alcanz\u00f3 una escala multinacional mucho m\u00e1s sangrienta e influyente que aquella que desarrollaron los c\u00e1rteles de la droga colombianos. Un gramo de coca\u00edna puesta en cualquier mercado de Estados Unidos hoy, gracias a la guerra de Calder\u00f3n, cuesta mucho m\u00e1s cara. Ese es el logro, haber consolidado el oligopolio del negocio del tr\u00e1fico de drogas y fortalecer los m\u00e1rgenes de ganancia y la utilidad de los c\u00e1rteles m\u00e1s fuertes.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n El libro de la reportera documenta la presencia de cinco c\u00e1rteles mexicanos, encabezados por el de Sinaloa, que se ha extendido a m\u00e1s de 50 pa\u00edses, donde producen y trafican drogas, pero tambi\u00e9n lavan dinero y comercian lo mismo con seres humanos, que maderas y piedras preciosas.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n As\u00ed, en La farsa de la guerra contra el narco<\/em>, Flores describe c\u00f3mo una incontenible plaga, la econom\u00eda del crimen, se extiende por todos los rincones del planeta. Hasta ahora, no s\u00f3lo ning\u00fan c\u00e1rtel mexicano ha sido desmantelado, sino que, con total impunidad, cinco de ellos se consolidan en los grandes mercados del mundo, seg\u00fan informes p\u00fablicos de los aparatos de inteligencia de Estados Unidos y Europa. El mejor ejemplo parece ser la empresa de Joaqu\u00edn Guzm\u00e1n Loera, el c\u00e1rtel del Pac\u00edfico o de Sinaloa, que tendr\u00eda como puntos geoestrat\u00e9gicos a Colombia y a Per\u00fa, pero cuyos nexos podr\u00edan llegar hasta Rusia y \u00c1frica.\u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Seg\u00fan el informe Drugtraffickingorganizations: source and scope of therisingviolence,<\/em> elaborado por June S Beittel para el Congreso de Estados Unidos y dado a conocer el 7 de septiembre de 2011, el c\u00e1rtel de Sinaloa \u201ctiene una importante presencia internacional en m\u00e1s de 50 pa\u00edses, incluyendo todo el continente americano, Europa, \u00c1frica occidental y el Sureste de Asia. \u00c9ste se describe como la organizaci\u00f3n mafiosa m\u00e1s poderosa en el hemisferio occidental\u201d.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Sin ninguna limitaci\u00f3n, la organizaci\u00f3n del Chapo Guzm\u00e1n expande sus negocios en el pa\u00eds y en el extranjero. Pero no es la \u00fanica en los negocios il\u00edcitos trasnacionales. Otras cuatro de las siete agrupaciones criminales m\u00e1s importantes de M\u00e9xico incursionan en \u00e9stos: los Zetas y los c\u00e1rteles del Golfo, Tijuana y Ju\u00e1rez.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n La demanda mundial que contribuyen a satisfacer est\u00e1 calculada entre 155 millones y 250 millones de personas consumidoras de sustancias il\u00edcitas.<\/p>\n Una de las explicaciones para la ascendente internacionalizaci\u00f3n de los c\u00e1rteles, es la enorme impunidad de que gozan, tanto por la ineficiencia del combate a sus actividades como por las redes de protecci\u00f3n que, seg\u00fan se ha denunciado, operan a su favor. Al respecto, sobresalen los se\u00f1alamientos que involucran a autoridades de Estados Unidos y de M\u00e9xico \u2013incluidas las revelaciones del testimonio ministerial de Vicente Zambada Niebla\u2013 en la salvaguarda del c\u00e1rtel de Sinaloa.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Los c\u00e1rteles mexicanos se integran como una pieza relevante en la industria criminal internacional, en donde operan la Yakuza japonesa, las tr\u00edadas chinas, el C\u00edrculo de los Hermanos de Rusia, la \u2018Ndrangheta\u2026 Sea cual sea el nombre y nacionalidad de las empresas, ni el tr\u00e1fico de drogas ni su econom\u00eda cesar\u00e1n de existir en distintos rincones del planeta, y los consumidores tampoco.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Sucede que el negocio que mueve a los criminales es altamente rentable. En el \u00e1mbito mundial, el valor de mercado de la coca\u00edna y la hero\u00edna se estima en 143 mil millones de d\u00f3lares anuales (1 bill\u00f3n 615 mil 900 millones de pesos al a\u00f1o), indica la ONU [Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas] en su Informe mundial sobre las drogas 2010. Y la guerra que se libra en M\u00e9xico no menoscaba en ning\u00fan sentido esas ganancias. De enero de 2007 a junio de 2011, se estima que los capos mexicanos lavaron m\u00e1s de 2 billones de pesos, s\u00f3lo por venta de drogas en Estados Unidos.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Pero es un hecho que los negocios no se limitan al pa\u00eds con m\u00e1s consumidores en el mundo. De acuerdo con la Oficina contra la Droga y el Delito de la ONU, los mercados de la coca\u00edna, la hero\u00edna y los estimulantes de tipo anfetam\u00ednico son los m\u00e1s importantes del planeta. En estos tres mercados, los c\u00e1rteles mexicanos tienen una vigorosa participaci\u00f3n.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Transparencia, el otro saldo<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Felipe Calder\u00f3n tambi\u00e9n tendr\u00e1 que dar cuentas de otro problema: la escasa transparencia de su gobierno en el uso de los recursos. Respecto de otros sexenios, la pr\u00e1ctica enquistada en muchas instituciones ha derivado en la p\u00e9rdida de competitividad. Analistas, acad\u00e9micos, investigadores y representantes de organizaciones civiles expertos en combate a la corrupci\u00f3n, se\u00f1alan que uno de los retos m\u00e1s importantes del pr\u00f3ximo gobierno ser\u00e1 transparentar las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Combatir la corrupci\u00f3n es otra de las fallidas promesas del presidente Felipe Calder\u00f3n. En diciembre pr\u00f3ximo entregar\u00e1 la administraci\u00f3n del pa\u00eds con los niveles m\u00e1s altos de corrupci\u00f3n de los \u00faltimos a\u00f1os, seg\u00fan indicadores nacionales e internacionales. Bajo su gobierno, M\u00e9xico, de acuerdo con una investigaci\u00f3n de la reportera Ana Lilia P\u00e9rez, se coloc\u00f3 como el pa\u00eds m\u00e1s corrupto entre los miembros de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) y el menos confiable y transparente a juicio de su ciudadan\u00eda, de acuerdo con diversos indicadores elaborados por Transparencia Internacional (TI).<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Las investigaciones auspiciadas desde el Laboratorio \u2013que depende de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico\u2013 han demostrado el enorme desaseo que la actual administraci\u00f3n en el gobierno federal ha tenido en materia de compras y contrataciones.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n En el gobierno de Calder\u00f3n, la mayor\u00eda de las dependencias hacen todo lo posible por evitar la realizaci\u00f3n de licitaciones p\u00fablicas, y privilegian las adjudicaciones directas o las invitaciones restringidas, donde tienen mayor margen de maniobra y discrecionalidad. Cuando se realizan licitaciones p\u00fablicas, las empresas proveedoras frecuentemente buscan influir de manera ilegal en los funcionarios a cargo de los concursos o coludirse entre s\u00ed para inflar los precios.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n En entrevista para Contral\u00ednea, Sandoval Ballesteros, doctora en ciencia pol\u00edtica por la Universidad de California y consultora del Banco Mundial, destaca que una de las \u00e1reas clave donde el \u201cdesaseo\u201d se torna ya en \u201cextremos sumamente peligrosos\u201d, es en las empresas paraestatales, particularmente en Petr\u00f3leos Mexicanos (Pemex).<\/p>\n \u00a0<\/p>\n La gravedad del diagn\u00f3stico exige soluciones de fondo. Desafortunadamente, las reformas recientes no han sino empeorado las cosas. La actual Ley de Petr\u00f3leos Mexicanos estableci\u00f3 un r\u00e9gimen de excepci\u00f3n para las compras de bienes y servicios en todas las \u00e1reas sustantivas de la empresa, removi\u00e9ndolas del control del Congreso de la Uni\u00f3n. Para cualquier producto relacionado con la exploraci\u00f3n, la producci\u00f3n y la refinaci\u00f3n simplemente ya no es necesario aplicar la Ley de Adquisiciones sino las disposiciones propias que hoy elabora el Consejo de Administraci\u00f3n de la empresa a su leal saber y entender. <\/p>\n \u00a0<\/p>\n M\u00e9xico no tiene avance alguno en materia de combate a la corrupci\u00f3n. Las viejas pr\u00e1cticas incrustadas en las administraciones pri\u00edstas no se erradicaron, por el contrario, el soborno se convirti\u00f3 en cuota de rigor para una de cada cinco empresas como la \u00fanica forma de asegurar sus negocios o contratos, de acuerdo con el diagn\u00f3stico del Foro Econ\u00f3mico Mundial (FEM).<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Los directivos empresariales de diversas partes del mundo encuestados por la organizaci\u00f3n \u2013que tiene su sede en Ginebra, Suiza\u2013 coincidieron en que la corrupci\u00f3n es uno de los dos factores m\u00e1s problem\u00e1ticos para hacer negocios en M\u00e9xico \u2013el otro es la inseguridad\u2013, y una de cada cinco empresas admiti\u00f3 que mediante el pago de sobornos aseguran sus negocios.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Los esc\u00e1ndalos de soborno, cohecho, tr\u00e1fico de influencias, quebranto patrimonial y, en general, de pr\u00e1cticas corruptoras, se volvieron tan frecuentes y costosas que hoy equivalen al 9 por ciento del producto interno bruto, seg\u00fan c\u00e1lculos del FEM. A nivel empresarial las compa\u00f1\u00edas gastan hasta el 10 por ciento de sus ingresos en sobornos, pr\u00e1ctica a la que recurre m\u00e1s del 70 por ciento de empresas.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Asimismo, el art\u00edculo 57 de esa Ley incluye ya una larga lista de \u00e1reas donde Pemex puede simplemente optar por no llevar a cabo el procedimiento de licitaci\u00f3n p\u00fablica y celebrar contratos a trav\u00e9s de los procedimientos de invitaci\u00f3n restringida y adjudicaci\u00f3n directa, independientemente del monto del contrato respectivo y de que se trate de las actividades sustantivas de car\u00e1cter productivo a que se refiere el Art\u00edculo 27 constitucional. Tales disposiciones, evidentemente en lugar de reducir el margen de discrecionalidad, prometen hundir a\u00fan m\u00e1s a la empresa en el pantano de la corrupci\u00f3n.\u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n El soborno trasnacional \u2013otra fuente de corrupci\u00f3n\u2013 prolifer\u00f3 bajo este gobierno. En el \u00cdndice de fuentes de sobornos, M\u00e9xico obtuvo una calificaci\u00f3n de siete en una puntuaci\u00f3n donde 10 equivale a pa\u00edses cuyas empresas nunca pagan sobornos y cero a empresas que pr\u00e1cticamente basan sus relaciones comerciales en sobornos a sus socios, proveedores, o incluso a sus competidores. El sector bancario y financiero, junto con la silvicultura, el petr\u00f3leo, gas y miner\u00eda son las ramas con mayor incidencia de sobornos y pagos indebidos a funcionarios p\u00fablicos y pol\u00edticos de alto nivel con el fin de conseguir influencias.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Bajo los gobiernos que anunciaron un combate a la corrupci\u00f3n, que en la pr\u00e1ctica no se vio reflejado, M\u00e9xico se convirti\u00f3 en epicentro de corrupci\u00f3n de muchos consorcios trasnacionales.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n En contraste con la pasividad de las autoridades mexicanas, en Estados Unidos el Departamento de Justicia ha realizado exhaustivas investigaciones en contra de numerosas compa\u00f1\u00edas trasnacionales implicadas en pr\u00e1cticas corruptas en sus negocios mundiales.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n En el banquillo de los acusados, ante las autoridades del DOJ, de la Oficina Federal de Investigaciones y de la Comisi\u00f3n de Valores, decenas de altos ejecutivos de renombradas trasnacionales se han declarado culpables de pr\u00e1cticas licenciosas para obtener millonarios contratos de servicios y obra p\u00fablica; evadir impuestos o tr\u00e1mites aduanales; leyes a modo o cualquier privilegio para sus negocios.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Tambi\u00e9n de regalar inmuebles, autom\u00f3viles, yates, viajes; entregar fajos, bolsas y hasta veh\u00edculos repletos de dinero en efectivo; por consentir a funcionarios p\u00fablicos con el pago de sus tarjetas de cr\u00e9dito, el abasto de suntuosos guardarropa, cirug\u00edas est\u00e9ticas para sus parejas, el pago de lunas de miel, y hasta de \u201centretenimiento inapropiado\u201d b\u00e1sicamente servicios sexuales. <\/p>\n \u00a0<\/p>\n El pago de los sobornos se realiz\u00f3 por diversas v\u00edas, desde la convencional entrega directa de manojos de dinero en efectivo, la triangulaci\u00f3n de capital a cuentas bancarias en el extranjero, y tambi\u00e9n con estrategias m\u00e1s elaboradas como la creaci\u00f3n ex profeso de compa\u00f1\u00edas puente que facturaron los sobornos como si fuesen \u201cconsultor\u00edas\u201d, \u201casesor\u00edas\u201d o \u201cgastos de operaci\u00f3n\u201d. O tambi\u00e9n mediante fideicomisos o supuestos fondos o cajas de ahorro.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n