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En el blog personal del exgobernador priista Fidel Herrera destaca una fotograf\u00eda en la que aparece con el Premio Nobel del Econom\u00eda, Joseph Stiglitz, quien refiri\u00e9ndose a M\u00e9xico acu\u00f1\u00f3 en 2009 el concepto \u201ccapitalismo de cuates\u201d o crony capitalism. En el momento en que se tom\u00f3 esa foto, Stiglitz no imaginaba que posaba junto a un representante de ese capitalismo que en Veracruz habr\u00eda beneficiado con dinero p\u00fablico a amigos y, sobre todo, a sus propios intereses.<\/p>\n
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En esta cacer\u00eda pol\u00edtica de funcionarios priistas corruptos, Fidel Herrera es el siguiente de una larga lista que s\u00f3lo se agotar\u00e1 una vez que pasen las elecciones presidenciales de julio. Esta vez su expediente judicial incluye delitos por malversaci\u00f3n de fondos, peculado y administracion fraudulenta en el gobierno veracruzano.<\/p>\n
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El exmandatario estar\u00eda al tanto de las investigaciones en su contra y prepara su defensa y su hu\u00edda al mismo tiempo, pues las evidencias en su contra integradas por la Secretar\u00eda de Hacienda y la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica est\u00e1n listas. Otro dato de las indagatorias corresponden a la deuda del estado de Veracruz que, de hecho, suma m\u00e1s de 60 mil millones de pesos, seg\u00fan c\u00e1lculos de legisladores del estado.<\/p>\n
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Hace un a\u00f1o, la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n reportaba compromisos crediticios de esa entidad federativa por al menos 22 mil 566 millones de pesos. De ser cierta la cifra que estiman los legisladores del PAN y de otras corrientes pol\u00edticas opositoras al PRI, se habr\u00eda configurado un maquillaje en los pasivos contratados por el gobierno veracruzano a trav\u00e9s de cr\u00e9ditos y bursatilizaciones de deuda \u2013 respaldada por las participaciones federales \u2013 a trav\u00e9s del mercado de valores. Algo parecido a lo que hicieron en Coahuila, de endeudarse mediante trampas y enga\u00f1os.<\/p>\n
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Hasta septiembre del a\u00f1o pasado, el gobierno de Veracruz report\u00f3 un pago por concepto de intereses cubiertos para el servicio de la deuda, que ascienden a 1 mil 81.3 millones de pesos. Los documentos oficiales de la Secretar\u00eda de Finanzas establecen que tambi\u00e9n se pag\u00f3 capital de los pasivos contratados con la banca comercial.<\/p>\n
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Tambi\u00e9n a septiembre del 2011 \u2013 los \u00faltimos datos disponibles \u2013, el pasivo circulante de corto plazo del gobierno del estado se ubica en 28 mil 182 millones 631 mil pesos. Los pasivos de largo plazo que corresponde al financiamiento de la deuda p\u00fablica se ubican en 10 mil millones de pesos. As\u00ed, la deuda del estado de Veracruz supera los 28 mil millones de pesos.<\/p>\n
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En seis a\u00f1os, la deuda del estado \u2013 al menos la que se registra p\u00fablicamente \u2013 aument\u00f3 m\u00e1s de 80 por ciento, seg\u00fan los datos comparativos del propio gobierno estatal. A septiembre de 2005 \u2013 un a\u00f1o despu\u00e9s de que Fidel Herrera hered\u00f3 el gobierno de Miguel Alem\u00e1n \u2013, la deuda p\u00fablica directa del estado se ubicaba en 3 mil 500 millones de pesos. \u00bfC\u00f3mo se gener\u00f3 tal nivel de endeudamiento? La respuesta podr\u00eda encontrarse en los contratos que asign\u00f3 Herrera durante su gesti\u00f3n, por lo que las autoridades ya investigan si el dendeudamiento fue aplicado a obra p\u00fablica.<\/p>\n
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El sucesor de Fidel, el gobernador Javier Duarte, trabaja en la reestructuraci\u00f3n de la deuda veracruzana que comprometer\u00e1 gran parte de las partidas federales. Una tragedia para el estado, es que dichos recursos se necesitan para financiar nuevos proyectos sociales y ampliar las oportunidades de desarrollo en Veracruz, uno de los estados m\u00e1s pobres del pa\u00eds, en lugar de utilizarlos para cubrir pasivos de cr\u00e9ditos cuya aplicaci\u00f3n tambi\u00e9n deber\u00e1 colocarse bajo los reflectores.<\/p>\n
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En su revisi\u00f3n de la Cuenta P\u00fablica 2010, la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n da cuenta de lo anterior. De hecho, en 2006 la ASF report\u00f3 que hab\u00eda presentado una denuncia penal por los desv\u00edos registrados en el gobierno del estado de Veracruz en el \u00e1rea de la salud y en la administraci\u00f3n de hospitales.<\/p>\n
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La ASF fiscaliz\u00f3 la gesti\u00f3n financiera de los recursos federales transferidos al estado a trav\u00e9s del fondo para comprobar que las inversiones f\u00edsicas se planearon, programaron, presupuestaron, licitaron, adjudicaron, contrataron, ejecutaron y pagaron conforme a la legislci\u00f3n aplicable.<\/p>\n
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En el caso del Fondo Regional en el Estado de Veracruz, la ASF analiz\u00f3 las inversiones en infraestructura que comprometieron recursos por 496 millones 844.2 miles de pesos y que forman parte de las participaciones autorizadas por la Federaci\u00f3n para apoyar a Veracruz como uno de los 10 estados con menor \u00edndice de desarrollo humano.<\/p>\n
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La ASF analiz\u00f3 la ejecuci\u00f3n de recursos en la construcci\u00f3n del puente Palo Amarillo-Amayales, sobre el r\u00edo Atoyac, en el camino F. Carillo Puerto-El \u00d3rgano, contrato asignado a la compa\u00f1\u00eda Seteyco y que sum\u00f3 15 millones 280 mil pesos. En Veracruz las empresas Seteyco y Margusa se les identifica como dos de las compa\u00f1\u00edas contratistas que han registrado el mayor n\u00famero de contratos en los municipios del estado.<\/p>\n
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Precisamente en el caso de Seteyco, los auditores de la ASF encontraron una verdadera perla. Resulta que al abrir la bit\u00e1cora de la obra se encontr\u00f3 que el puente Palo Amarillo-Amayales se construy\u00f3 un a\u00f1o antes de que se asignara el contrato y se colaps\u00f3 en septiembre de 2010, cuando se desbord\u00f3 el r\u00edo Atoyac a causa del hurac\u00e1n Karl. As\u00ed el gobierno del estado asign\u00f3 una obra que no s\u00f3lo ya se hab\u00eda construido, sino que ya hab\u00eda desaparecido, seguramente por vicios ocultos en su edificaci\u00f3n.<\/p>\n
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Ese esc\u00e1ndalo de inversi\u00f3n y contrucci\u00f3n del puente, se sustenta en registros p\u00fablicos de la licitaci\u00f3n de la obra que el gobierno de Fidel Herrera asign\u00f3, de manera directa, luego de que otros dos contratistas: Impulsora Constructora del Sur y Servi Constructora Pavimientos presentaron presupuestos de 16.5 y 16.8 millones de pesos. <\/p>\n
\u00a0<\/span><\/p>\n \u201cEl 10 de enero de 2011, se elabor\u00f3 el acta de entrega<\/span>\u2010<\/span>recepci\u00f3n de la obra, estipulando un monto total ejercido en dos estimaciones por 15 millones 101.3 miles de pesos, con un periodo de obra del 13 de enero al 28 de marzo de 2010. No obstante, se comprob\u00f3 que el puente se construy\u00f3 del 27 de enero al 11 octubre de 2009, siendo esta \u00faltima fecha la de su inauguraci\u00f3n. Once meses despu\u00e9s, el 18 de septiembre de 2010, se colaps\u00f3 por el desbordamiento del r\u00edo Atoyac, ocasionado por el hurac\u00e1n Karl\u201d, establece el reporte de la ASF. <\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Una foto en su p\u00e1gina de Facebook, confirma que Fidel Herrera, en octubre de 2009, acudi\u00f3 a la inauguraci\u00f3n del puente n\u00famero 987 de su gobierno, el tristemente c\u00e9lebre puente Palo Amarillo-Amayales. Seguramente entre los planes de Herrera estaba reponer el fallido puente que, seg\u00fan la prensa de Veracruz, necesit\u00f3 en 2009 una inversi\u00f3n de 12.5 millones de pesos. La deficiente edificaci\u00f3n se hizo evidente en el recuento de los da\u00f1os ocasionados por el hurac\u00e1n Karl, porque la mayor\u00eda de los puentes que se derrumbaron ten\u00edan m\u00e1s de 40 a\u00f1os de haber sido construidos y s\u00f3lo el puente de Palo Amarillo era de reciente edificaci\u00f3n. Una gran pifia de Fidel. <\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Por lo tanto, se concluye que \u201cen abril de 2010 el gobierno del estado de Veracruz solicit\u00f3 recursos a la SHCP para la construcci\u00f3n del puente en comento, el cual ya hab\u00eda sido construido en el ejercicio de 2009, y que elabor\u00f3 el contrato n\u00famero SC<\/span>\u2010<\/span>OP<\/span>\u2010<\/span>PF<\/span>\u2010<\/span>001\/2010<\/span>\u2010<\/span>ST, estimaciones, bit\u00e1cora, acta de entrega<\/span>\u2010<\/span>recepci\u00f3n y finiquito en fechas diferentes de las que correspondieron a la ejecuci\u00f3n real de los trabajos, aunado a que la Secretar\u00eda de Comunicaciones del gobierno del estado de Veracruz, debi\u00f3 dictaminar y evaluar las causas por las que se colaps\u00f3 el puente, ya que s\u00f3lo ten\u00eda 11 meses de haberse edificado y, en su caso, emprender las acciones legales para hacer efectiva la fianza de vicios ocultos y el seguro de la obra\u201d.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n El gobierno de Fidel Herrera no tuvo otra opci\u00f3n que reintegrar a la SHCP el monto total del contrato fallido m\u00e1s los intereses: 15 millones 548 mil 500 pesos m\u00e1s un mill\u00f3n 32 mil 700 pesos. Sin embargo, para la ASF el delito existe y presentar\u00e1 ante el Ministerio P\u00fablico Federal la denuncia de hechos correspondiente al contrato de obra p\u00fablica, a base de precios unitarios y tiempo determinado n\u00fam. SC<\/span>\u2010<\/span>OP<\/span>\u2010<\/span>PF<\/span>\u2010<\/span>001\/2010<\/span>\u2010<\/span>ST, con un periodo de ejecuci\u00f3n del 13 de enero al 28 de marzo de 2010, debido a que la Secretar\u00eda de Comunicaciones del gobierno del estado de Veracruz elabor\u00f3 el citado contrato, estimaciones, bit\u00e1cora, acta de entrega<\/span>\u2010<\/span>recepci\u00f3n, finiquito y pagos en fechas diferentes de las que correspondieron a la ejecuci\u00f3n real de los trabajos que fue del 27 de enero al 11 octubre de 2009, los recursos se solicitaron a la Secretar\u00eda de Hacienda en abril de 2010 y el puente se colapso en septiembre del mismo a\u00f1o. Toda una clase de maquillaje contable que no pas\u00f3 inadvertida por la ASF.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n La Auditor\u00eda t<\/span>ambi\u00e9n analiz\u00f3 el contrato por 10 millones de pesos para la pavimentaci\u00f3n de la avenida 20 de noviembre y que se entreg\u00f3 a la empresa Intersur transportaciones; otra obra fue la rehabilitaci\u00f3n de la carpeta asf\u00e1ltica de la caseta de cobro del puente Coatzacoalcos hacia el complejo Morelos. La compa\u00f1\u00eda beneficiara de esta obra fue Impulsora Constructora del Sur con 9.8 millones de pesos.\u00a0 <\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Para la construcci\u00f3n de la calle Juan Soto Lara se asign\u00f3 un contrato por 7.9 millones de pesos a la empresa Maquinaria y Urbanizaci\u00f3n.\u00a0 Otro contrato para la pavimentaci\u00f3n del camino San Isidro Nopaltepec por 6 millones de pesos fue para la Constructora Pitalua Asociados; la rehabilitaci\u00f3n del camino Tlalconteno fue para la compa\u00f1\u00eda Rodr\u00edguez Landa y sum\u00f3 otros 6 millones de pesos. Y sigue la lista de contratos para Impulsora Constructora del Sur, que gan\u00f3 5.8 millones de pesos con el proyecto para la rehabilitaci\u00f3n de los accesos del puente Coatzacoalcos. <\/span><\/p>\n Al Corporativo Constructor Empresarial de Veracruz tambi\u00e9n se le asign\u00f3 un contrato por 5.1 millones de pesos para la construcci\u00f3n del puente peatonal calle Veracruz.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Estos son s\u00f3lo algunos de los contratos que la ASF analiz\u00f3 y que confirm\u00f3 que fueron entregados a una decena de compa\u00f1\u00edas y personas f\u00edsicas sin una raz\u00f3n social espec\u00edfica y especializada en el sector de la construcci\u00f3n. Lo interesante son las conclusiones de ese dictamen. <\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Para empezar, se comprob\u00f3 que para el registro y aprobaci\u00f3n de los programas y proyectos de inversi\u00f3n apoyados con recursos del Fonregi\u00f3n 2010, el gobierno del estado de Veracruz integr\u00f3 una cartera con 2 programas y 107 proyectos de inversi\u00f3n en infraestructura. <\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Sin embargo, en los detalles comienzan las irregularidades: en varios de los contratos se omiti\u00f3 elaborar los planos topogr\u00e1ficos, perfiles, secciones y los estudios de mec\u00e1nica de suelos. Adem\u00e1s no se document\u00f3 de manera suficiente la aplicaci\u00f3n de al menos 224.1 millones de pesos, recursos transferidos por la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico como parte del Fondo de Desastres Naturales (Fonden) para la reparaci\u00f3n de la infraestructura da\u00f1ada por diversos fen\u00f3menos climatol\u00f3gicos ocurridos de mayo a noviembre de 2009.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n En t\u00e9rminos generales, la ASF concluy\u00f3 que el gobierno del estado de Veracruz no cumpli\u00f3 con las disposiciones normativas aplicables al buen manejo de los recursos provenientes de las participaciones federales. El gobierno de Fidel Herrera pag\u00f3 en exceso seis contratos con diferencias entre los vol\u00famenes de obra pagados y los ejecutados, y en un contrato rescindido se omiti\u00f3 llevar a cabo las acciones legales para hacer efectiva la fianza de cumplimiento.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Sin duda que el pr\u00f3ximo exgobernador que enfrentar\u00e1 a la justicia despu\u00e9s de Humberto Moreira de Coahuila y tres exmandatarios tamaulipecos, es el veracruzano Fidel Herrera y su nada transparente administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n oficiodepapel@yahoo.com.mx<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" * Investiga la federaci\u00f3n a Fidel Herrera<\/p>\n * ASF lo acusa por malversar fondos<\/p>\n * Deuda de Veracruz es de 28 mil mdp<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/492"}],"collection":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=492"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/492\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=492"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=492"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=492"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}