{"id":47,"date":"2004-08-09T00:03:23","date_gmt":"2004-08-09T06:03:23","guid":{"rendered":"http:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/?p=47"},"modified":"2004-08-09T00:03:23","modified_gmt":"2004-08-09T06:03:23","slug":"lunes-09-de-agosto-de-2004","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/2004\/08\/09\/lunes-09-de-agosto-de-2004\/","title":{"rendered":"Lunes 09 de Agosto de 2004"},"content":{"rendered":"

. Zedillo negoci\u00f3 el contrato de la CLyFC para Uni\u00f3n Fenosa
\n. Se han pagado 15 millones de d\u00f3lares a la empresa espa\u00f1ola
\n. 560 mil millones de pesos de salario a la burocracia federal<\/strong><\/p>\n

Hace dos semanas comentamos en este espacio como la Compa\u00f1\u00eda de Luz y Fuerza del Centro otorg\u00f3 en 1996, cuando transcurr\u00eda el segundo a\u00f1o del gobierno del
\npri\u00edsta Ernesto Zedillo, un contrato sin licitaci\u00f3n de por medio a la empresa espa\u00f1ola Uni\u00f3n Fenosa, por un monto de casi 20 millones de d\u00f3lares para modernizar electr\u00f3nicamente ese servicio mediante la computaci\u00f3n, y que casi nueve a\u00f1os despu\u00e9s de iniciado este
\nproyecto modernizador a\u00fan no concluye, a pesar de que se hab\u00eda pactado para un periodo de cuatro a\u00f1os.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la CLyFC ya liquid\u00f3 el 75 por ciento del contrato, es decir pag\u00f3 a Uni\u00f3n Fenosa 15 millones de d\u00f3lares y a\u00fan restan otros 5 millones que, seg\u00fan aseveran los directivos de la Compa\u00f1\u00eda de Luz, ser\u00e1n liquidados a la empresa espa\u00f1ola hasta que ponga en
\nmacha el proyecto. <\/p>\n

Pues hay nueva informaci\u00f3n sobre este tema que en \u00e9pocas de crisis econ\u00f3mica como la que vive el pa\u00eds, resulta insultante de que el gobierno federal desembolse 15 millones de d\u00f3lares por un proyecto mal planeado y que a\u00fan no se pone en marcha, cuando hay
\notras necesidades sociales m\u00e1s apremiantes, como por ejemplo alimentaci\u00f3n, educaci\u00f3n y vivienda para m\u00e1s de 50 millones de mexicanos, nada m\u00e1s.<\/p>\n

Aunque este expediente est\u00e1 clasificado por la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica como \u00abreservado por 12 a\u00f1os\u00bb por tratarse de un asunto de seguridad nacional, es decir que no pueden conocerse a detalle las operaciones irregulares cometidas por el gobierno
\nzedillista al otorgar directamente este contrato millonario a una empresa extranjera, el titular del \u00d3rgano Interno de Control de la CLyFC, Manuel L\u00f3pez T\u00e9llez, explic\u00f3 a este reportero que se trat\u00f3 de un contrato negociado de gobierno a gobierno, es decir
\npactado por el presidente Ernesto Zedillo con su hom\u00f3logo espa\u00f1ol, lo que deja fuera de responsabilidad a los directores de esa paraestatal el\u00e9ctrica a pesar de que fueron \u00e9stos quienes firmaron los nueve contratos que incluyen dicha inversi\u00f3n millonaria.<\/p>\n

Con una claro reconocimiento al derecho que tienen los mexicanos a la informaci\u00f3n gubernamental, sobre todo cuando se trata de gasto p\u00fablico, el contralor interno
\nde Luz y Fuerza acept\u00f3 hablar del tema y aclarar muchas dudas que otras autoridades se han negado a resolver sobre el expediente de Uni\u00f3n Fenosa, del cual dijo \u00abno est\u00e1 cerrado\u00bb, y acept\u00f3 que se han hecho observaciones al proyecto, aunque cuando \u00e9ste se asign\u00f3 sin licitaci\u00f3n a la empresa extranjera, las condiciones del pa\u00eds y de las leyes lo permit\u00edan, por
\nlo cual en un an\u00e1lisis legal riguroso no se cometi\u00f3 alguna irregularidad por no concursar el proyecto, pero si \u00e9ste se tuviera que asignar ahora ser\u00eda bajo otras reglas.<\/p>\n

Sin embargo, la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n opina de distinta manera, y ha se\u00f1alado que hay graves irregularidades de incumplimiento de contrato por parte de la empresa espa\u00f1ola y tambi\u00e9n de exfuncionarios de la CLyFC que fueron responsables por
\nnegligencia y omisi\u00f3n al liquidar el 75 por ciento del proyecto sin que \u00e9ste estuviera terminado y en operaci\u00f3n.<\/p>\n

L\u00f3pez Tello explic\u00f3 que la actual administraci\u00f3n de la CLyFC no ha liquidado un solo peso a Uni\u00f3n Fenosa, y asegur\u00f3 que s\u00f3lo se pagar\u00e1n los 5 millones de d\u00f3lares restantes hasta que entre en operaci\u00f3n la reestructuraci\u00f3n de los sistemas inform\u00e1ticos.<\/p>\n

Reconoci\u00f3 tambi\u00e9n que el retraso para concluir este proyecto no fue responsabilidad de la empresa espa\u00f1ola, sino por causas ajenas a su control, como el hecho de no haber involucrado desde un principio a los trabajadores afiliados en el Sindicato Mexicano de
\nElectricistas (SME), ya que esto ocasion\u00f3 inconformidad interna y rechazo de una parte de los sindicalizados, mientras que otros trabajadores aceptan la urgencia de modernizar el servicio de energ\u00eda el\u00e9ctrica en la capital del pa\u00eds.<\/p>\n

El contralor inform\u00f3 que se han hecho pruebas de toda la estructura del proyecto de modernizaci\u00f3n del servicio y se ha comprobado su funcionamiento electr\u00f3nico para sustituir todo lo que ahora se hace manualmente, como por ejemplo la toma de lectura del
\nconsumo de luz en cada hogar, el cual hasta la fecha se hace manualmente, con los consecuentes errores que impiden mejorar el servicio.<\/p>\n

Ning\u00fan funcionario responsable<\/strong><\/p>\n

A pesar de que en enero de 2002 la Unidad de Auditor\u00eda Gubernamental de la Secretar\u00eda de la Contralor\u00eda, a cargo entonces de Francisco Barrio Terrazas, actual coordinador del grupo parlamentario del PAN en la C\u00e1mara de Diputados, orden\u00f3 una auditor\u00eda a la Compa\u00f1\u00eda de Luz y Fuerza del Centro por los contratos otorgados a Uni\u00f3n Fenosa, y en dicha investigaci\u00f3n determin\u00f3 que fue indebida la adjudicaci\u00f3n de los contratos, que hubo incumplimiento de los mismos y que funcionarios de Luz y Fuerza incurrieron en m\u00faltiples
\nirregularidades por los retrasos en el arranque del proyecto, pero que hasta la fecha no hay procedimiento administrativo en contra de alg\u00fan funcionario o exdirectivo.<\/p>\n

L\u00f3pez Tello indica que la Contralor\u00eda Interna s\u00f3lo ha encontrado irregularidades en alg\u00fan proceso, pero eso es normal, de tal manera que el actual gobierno no podr\u00e1 aplicar sanciones por el atraso de cinco a\u00f1os en el arranque de un proyecto otorgado a una empresa
\nextranjera que ha tenido todos los beneficios presidenciales y que a\u00fan no culmina su trabajo.<\/p>\n

Queja contra Pemex Gas<\/strong><\/p>\n

La empresa Construcciones y Servicios Industriales de Tabasco envi\u00f3 la semana pasada una queja al secretario de la Funci\u00f3n P\u00fablica, Eduardo Romero Ramos, por las irregularidades y presunta corrupci\u00f3n en Pemex Gas y Petroqu\u00edmica B\u00e1sica, empresa a la que acusa de
\nincumplir un contrato al dejar de pagarle el importe por arrendamiento, as\u00ed como otros gastos ocasionados por \u00abnegligencia, dolo y mala\u00bb fe del supervisor del servicio y el jefe de contratos del C.P.G. Nuevo Pemex.<\/p>\n

La queja, dice el administrador \u00fanico de la empresa, Juan Carlos Rosique Garc\u00eda, fue enviada por la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica al \u00d3rgano Interno de Control en Pemex Gas y Petroqu\u00edmica B\u00e1sica, sin embargo hasta ahora nada se ha hecho para solucionar el problema y se niegan a proporcionar informaci\u00f3n al respecto.<\/p>\n

Seg\u00fan el administrador de Construcciones y Servicios
\nIndustriales de Tabasco \u00abes notoria la falta de \u00e9tica, profesionalismo y la parcialidad con que se conduce el \u00d3rgano Interno de Control en Pemex Gas y Petroqu\u00edmica B\u00e1sica, pues pese a tener todos los elementos y pruebas de la actitud dolosa de los funcionarios denunciados, mismos que cuentan con antecedentes no muy gratos y sobretodo el hecho irrebatible de que hasta la presente fecha, a m\u00e1s de un a\u00f1o de haber realizado el servicio, aun no se nos paga ni existe la voluntad de hacerlo, y es precisamente por la protecci\u00f3n que a todas luces les brinda el titular del \u00d3rgano Interno de Control, contrario a lo manifestado
\npor el presidente en materia de combate a la corrupci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

Estas irregularidades, afirma el quejoso, son una muestra de los intereses que hay entre la subsidiaria Pemex Gas y Petroqu\u00edmica B\u00e1sica y su \u00d3rgano Interno de Control, basta con revisar el trabajo de auditoria que han realizado desde que asumieron sus cargos y los
\npocos resultados alcanzados.<\/p>\n

Rosique Garc\u00eda pide al secretario de la Funci\u00f3n P\u00fablica una respuesta para proceder por la v\u00eda legal y jur\u00eddica contra quien resulte responsable, pues considera que el \u00d3rgano Interno de Control de esa subsidiaria petrolera esta al servicio y protecci\u00f3n de funcionarios corruptos. <\/p>\n

Los salarios de bur\u00f3cratas<\/strong><\/p>\n

Para el presupuesto del 2005 se prev\u00e9 un gasto de 560 mil millones de pesos en salarios a mandos superiores del sector p\u00fablico, por lo que el consultor financiero del PRD, Mario Di Costanzo, propone una urgente reingenier\u00eda administrativa y salarial.<\/p>\n

En su an\u00e1lisis explica que aunque no se prev\u00e9n incrementos sal\u00e1riales para mandos medios y superiores en la Administraci\u00f3n P\u00fablica para 1995, los elevados niveles que actualmente tienen provoca que los sueldos de la burocracia se hayan convertido en el principal
\ndestino del gasto gubernamental. <\/p>\n

Como el margen de reducci\u00f3n del gasto corriente es demasiado estrecho, agrega Di Costanzo, esto implica que la \u00fanica manera para reducirlo es a trav\u00e9s de una reingenier\u00eda de las plazas que hay en la administraci\u00f3n p\u00fablica, y de acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n del 2004, el n\u00famero de plazas en el gobierno federal fue de 2 millones 914 mil 603 bur\u00f3cratas, quienes en conjunto representaron un gasto en sueldos y salarios de 525
\nmil millones de pesos.<\/p>\n

De esta manera se espera que las erogaciones gubernamentales de este concepto para el pr\u00f3ximo presupuesto de 2005, ser\u00e1n de cuando menos 560 mil millones de pesos, lo que representar\u00e1 la tercera parte del gasto total gubernamental y el 45 por ciento del gasto programable total. <\/p>\n

A lo anterior, explica el analista financiero, se debe a\u00f1adir las prestaciones adicionales que los funcionarios p\u00fablicos de mayor nivel jer\u00e1rquico reciben y que, adem\u00e1s de ser dif\u00edciles de cuantificar, pr\u00e1cticamente han generado un sistema de \u00abseguridad social\u00bb para esta elite gubernamental, a la que por obligaci\u00f3n constitucional el Estado debe otorgarle a sus trabajadores. <\/p>\n

Estos funcionarios de primer nivel en el gabinete foxista reciben tambi\u00e9n de manera especial varios seguros: de gastos m\u00e9dicos, retiro, gastos de alimentaci\u00f3n, celulares y hasta dos autom\u00f3viles. <\/p>\n

As\u00ed por ejemplo, el director general de Pemex, Ra\u00fal Mu\u00f1oz Leos, percibe una remuneraci\u00f3n neta mensual sin prestaciones de 139 mil pesos, m\u00e1s 800 litros de
\ngasolina y 2 veh\u00edculos para su uso particular, adem\u00e1s del seguro de gastos m\u00e9dicos mayores, fondo de ahorro, celular y gastos de alimentaci\u00f3n.<\/p>\n

En el caso del director del IMSS, Santiago Levi, parad\u00f3jicamente tambi\u00e9n recibe un seguro de gastos m\u00e9dicos mayores, un salario de 142 mil 793 pesos al mes y un aguinaldo de 284 mil 254 pesos, que en suma representan una percepci\u00f3n anual de 2 millones 77 mil 641 pesos.<\/p>\n

En el caso del presidente de la Comisi\u00f3n Nacional Bancaria y de Valores, Jonathan Davis, adem\u00e1s del seguro m\u00e9dico tiene derecho a un fondo especial de jubilaci\u00f3n, celular, gastos de alimentaci\u00f3n, 2 autom\u00f3viles y un sueldo mensual de 149 mil 323 pesos, que anualizado con aguinaldo asciende a 2 millones 15 mil 960 pesos.<\/p>\n

En el caso del Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria<\/strong><\/p>\n

(SAT), a pesar de que este organismo tiene cr\u00e9ditos fiscales irrecuperables por aproximadamente 100 mil millones de pesos, su director general percibe una remuneraci\u00f3n anual de 1 mill\u00f3n 985 mil pesos, m\u00e1s celular, gastos de alimentos y 2 autom\u00f3viles.<\/p>\n

El salario del presidente de la Rep\u00fablica asciende a 158 mil 27 pesos, m\u00e1s otras prestaciones; un secretario de Estado gana al mes 163 mil 136 pesos; un subsecretario 151 mil 442 pesos; un oficial mayor 150 mil 13 pesos; un jefe de unidad 134 mil 16 pesos, y un
\ndirector general 105 mil 922 pesos. En el caso de los titulares de organismos paraestatales los salarios mensuales netos asciende al director de la CFE, 137 mil pesos; el director del ISSSTE, 148 mil 813 pesos; el presidente del INEGI, 120 mil 253 pesos; el presidente de la Condusef, 137 mil 104 pesos; el secretario ejecutivo del IPAB, 143 mil 415 pesos; el
\npresidente de la Consar, 121 mil 801 pesos, y el presidente de la Cofetel, 148 mil 658 pesos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

. Zedillo negoci\u00f3 el contrato de la CLyFC para Uni\u00f3n Fenosa . Se han pagado 15 millones de d\u00f3lares a la empresa espa\u00f1ola . 560 mil millones de pesos de salario a la burocracia federal Hace dos semanas comentamos en este espacio como la Compa\u00f1\u00eda de Luz y Fuerza del Centro otorg\u00f3 en 1996, cuando…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47"}],"collection":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=47"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=47"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=47"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=47"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}