{"id":436,"date":"2011-01-31T00:00:37","date_gmt":"2011-01-31T05:00:37","guid":{"rendered":"http:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/?p=436"},"modified":"2011-01-30T21:51:51","modified_gmt":"2011-01-31T02:51:51","slug":"lunes-31-de-enero-2011","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/2011\/01\/31\/lunes-31-de-enero-2011\/","title":{"rendered":"Lunes 31 de enero 2011"},"content":{"rendered":"<p>En noviembre pasado escrib\u00ed c\u00f3mo la gestor\u00eda, el coyotaje, la intermediaci\u00f3n y los brokers se han apoderado de los contratos en Petr\u00f3leos Mexicanos y obtienen ganancias millonarias con la anuencia y complicidad del director general, subdirectores y gerentes de la paraestatal. Se trata de mafias que controlan los negocios en Pemex ante la indiferencia del Congreso y el encubrimiento del Poder Judicial.Una jueza, la 54 de lo civil del Distrito Federal, as\u00ed lo demuestra cuando, por encima de la ley y de la propia Constituci\u00f3n, juzg\u00f3 a cuatro periodistas de la revista Contral\u00ednea y los sentenci\u00f3 a no volver a publicar nada que relacione a tres empresas intermediarias que obtuvieron contratos petroleros con sobreprecios, sin importar el da\u00f1o patrimonial que esto causa al erario p\u00fablico.<\/p>\n<p>Esa decisi\u00f3n de la jueza Yassm\u00edn Alonso Tolamatl, quien con su resoluci\u00f3n en contra de los cuatros periodistas busc\u00f3 proteger a empresas privadas sobre el inter\u00e9s p\u00fablico y coartar la libertad de prensa y el derecho a la informaci\u00f3n, es contraria a una resoluci\u00f3n de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica que, despu\u00e9s de cinco a\u00f1os de investigaciones y alegatos, resolvi\u00f3 que Pemex Refinaci\u00f3n adjudic\u00f3 de manera \u201cirregular\u201d contratos a las empresas Arrendadora Ocean Mexicana, propiedad de Antonio Juan Marcos Issa y Alfredo y Juan Reynoso Durand, y Transportaci\u00f3n Mar\u00edtima Mexicana, de Jos\u00e9 Serrano Segovia, para el arrendamiento de cuatro buquetanques a casco desnudo \u201ccon un sobreprecio de entre 29 y 35 por ciento\u201d, que caus\u00f3 da\u00f1os a las finanzas petroleras por 23.5 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n<p>Ambas resoluciones contrarias entre s\u00ed, una judicial y otra administrativa, se refieren a la misma informaci\u00f3n publicada por los periodistas demandados por Arrendadora Ocean Mexicana, empresa que seg\u00fan el secretario de la Funci\u00f3n P\u00fablica, Salvador Vega Casillas, est\u00e1 sujeta a investigaci\u00f3n por supuesto fraude al erario p\u00fablico. Sin embargo, la jueza 54 consider\u00f3 que los cuatro periodistas causaron un \u201cda\u00f1o moral\u201d a los accionistas de Arrendadoras Ocean Mexicana por denunciar desde hace cinco a\u00f1os la forma c\u00f3mo funcionarios petroleros le otorgaban contratos con sobreprecios para beneficiarla.<\/p>\n<p>De acuerdo con el expediente del \u00f3rgano interno de control de Pemex Refinaci\u00f3n, en 2006 Arrendadora Ocean Mexicana y TMM \u201cse coludieron\u201d para adjudicarse la licitaci\u00f3n p\u00fablica 18576057-016-05. Adem\u00e1s, en sus observaciones presume que el proceso fue \u201cmanipulado\u201d por funcionarios de la paraestatal en beneficio de las dos empresas mexicanas.<\/p>\n<p>De acuerdo con informaci\u00f3n oficial extra\u00edda de la auditor\u00eda, el sobreprecio de 23.5 millones de d\u00f3lares se origin\u00f3 porque se \u201cmanipularon los estudios de costo-beneficio\u201d. \u00c9stos no corresponden a las caracter\u00edsticas del servicio contratado, indica la auditor\u00eda en sus conclusiones.<\/p>\n<p>Para los investigadores del \u00f3rgano interno de control, 14 servidores p\u00fablicos de Pemex Refinaci\u00f3n participaron en el supuesto fraude al \u201cdireccionar\u201d las bases de la convocatoria. \u201cSe presentaron estudios de mercado que justificaban el arrendamiento de buquetanques a tres a\u00f1os; sin embargo, la licitaci\u00f3n fue por contratos de cinco a\u00f1os a casco desnudo\u201d para que Arrendadora Ocean mexicana y TMM tuvieran beneficios mayores.<\/p>\n<p>En estas condiciones de \u201cfavoritismo\u201d, TMM arrend\u00f3 las embarcaciones Amatl\u00e1n II y Choapas II, y Arrendadora Ocean Mexicana los buques Faja de Oro II y Potrero del Llano II.<\/p>\n<p>En 2007 y 2008, la reportera Nancy Flores de la revista Contral\u00ednea document\u00f3 puntualmente las irregularidades cometidas en esa contrataci\u00f3n que ahora confirma la Funci\u00f3n P\u00fablica y que le vali\u00f3 ser demandada y sentenciada en tribunales del Distrito Federal, en donde la jueza 54 la encontr\u00f3 culpable por hacer su trabajo period\u00edstico y, sobre todo, para impedir que siguiera indagando en los contratos que de manera irregular le ha entregado Pemex Refinaci\u00f3n a Arrendadora Ocean Mexicana y a TMM.<\/p>\n<p>El 3 de enero de 2011, la jueza 54 de lo Civil del Distrito Federal, Yassmin Alonso Tolamatl, resolvi\u00f3 que las revistas Contral\u00ednea y Fortuna y los reporteros deber\u00e1n restituir el patrimonio moral a favor de las empresas Blue Marine Technology Group, Arrendadora Ocean Mexicana y Subtec, y de sus accionistas Antonio Juan Marcos Issa, quien por cierto fue funcionario de Pemex, en donde trabajo como asesor de dos directores generales, y los hermanos Alfredo y Juan Reynoso Durand.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la sentencia de la jueza 54, los periodistas hicieron \u201cuso abusivo de sus derechos de expresi\u00f3n e informaci\u00f3n\u201d porque el petr\u00f3leo y las contrataciones y adquisiciones de Pemex y del gobierno federal \u201cno son de inter\u00e9s p\u00fablico\u201d. La resoluci\u00f3n ordena a los periodistas a no publicar m\u00e1s acerca de los demandantes y a pagarles una indemnizaci\u00f3n a\u00fan no determinada.<\/p>\n<p><strong>Sanciones e inhabilitaciones<\/strong><\/p>\n<p>En 2006, una vez que los contratos fueron asignados a TMM y a Arrendadora Ocean Mexicana, el \u00d3rgano Interno de Control en Pemex Refinaci\u00f3n inici\u00f3 la auditor\u00eda al fletamento de los cuatro buquetanques a casco desnudo por un periodo de cinco a\u00f1os.<\/p>\n<p>Aunque la investigaci\u00f3n se concluy\u00f3 en 2008 y en ella se determin\u00f3 que hab\u00eda elementos suficientes para citar a proceso sancionatorio a diversos funcionarios de Pemex Refinaci\u00f3n, las inhabilitaciones y sanciones se aplicaron hasta el 21 de diciembre de 2010, cuando el contrato por cinco a\u00f1os ya hab\u00eda concluido. Seg\u00fan la Funci\u00f3n P\u00fablica, esto se debi\u00f3 a \u201clos medios de defensa que los inculpados ofrecieron\u201d.<\/p>\n<p>La dilaci\u00f3n no s\u00f3lo retras\u00f3 el proceso sancionatorio contra los servidores p\u00fablicos, tambi\u00e9n mantuvo a salvo los millonarios negocios de Arrendadora Ocean y TMM en perjuicio del erario p\u00fablico. Fuentes de la SFP aseguran que, por los tiempos, no se les pudieron rescindir los contratos y, seg\u00fan el secretario Salvador Vega Casillas, ahora empieza un nuevo proceso para determinar si las empresas ser\u00e1n demandadas ante la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica y quedar\u00e1n fuera de los concursos petroleros.<\/p>\n<p>En su resoluci\u00f3n, la Funci\u00f3n P\u00fablica se\u00f1ala que 11 funcionarios de la Gerencia de Operaciones Mar\u00edtimas son responsables de \u201cemitir estudios de costo-beneficio deficientes y tendenciosos, lo que origin\u00f3 la adjudicaci\u00f3n de contratos de arrendamiento de buquetanques a tarifas entre un 29 por ciento y 35 por ciento excesivas\u201d.<\/p>\n<p>Otros tres servidores p\u00fablicos de la Gerencia de Administraci\u00f3n fueron sancionados por haber autorizado el pago de las propuestas \u00fanicas presentadas, aun cuando dichas propuestas exced\u00edan, sin justificaci\u00f3n, el estudio de mercado en 18 por ciento.<\/p>\n<p><strong>El negocio de los barcos<\/strong><\/p>\n<p>En la investigaci\u00f3n period\u00edstica de Nancy Flores se da cuenta tambi\u00e9n de c\u00f3mo actualmente Pemex Refinaci\u00f3n explora la posibilidad de adquirir buques directamente con las compa\u00f1\u00edas armadoras en lugar de arrendarlos en el mercado nacional. Con ello, se busca evitar sobrecostos por la operaci\u00f3n comercial.<\/p>\n<p>El 28 de noviembre de 2010, la reportera public\u00f3 que, para renovar su flota, esa subsidiaria planeaba adquirir cinco buquetanques sin licitaci\u00f3n de por medio, por m\u00e1s de 2 mil 700 millones de pesos. La adquisici\u00f3n beneficiar\u00eda a empresas intermediarias, seg\u00fan denuncias hechas por armadoras trasnacionales que hab\u00edan quedado fuera de la restringida invitaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Las adjudicaciones directas a\u00fan podr\u00edan darse, admiten fuentes de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica consultadas, pues la licitaci\u00f3n p\u00fablica internacional R0-LP-906-001, que compromet\u00eda recursos p\u00fablicos por 200 millones de d\u00f3lares (equivalentes a m\u00e1s de 2 mil 700 millones de pesos) se declar\u00f3 desierta el 8 de octubre de 2010 tras protagonizar un cuestionado proceso.<\/p>\n<p>De acuerdo con las bases, \u00e9sta ten\u00eda como fin adquirir \u201chasta cinco buques tanque de doble casco, con a\u00f1o de terminaci\u00f3n de construcci\u00f3n de 2007, 2008, 2009 o 2010, para efectuar el transporte de productos petrol\u00edferos de un importe m\u00ednimo de 40 mil toneladas de peso muerto, a precio fijo\u201d.<\/p>\n<p>Esas mismas bases impidieron la participaci\u00f3n de las compa\u00f1\u00edas que producen y son due\u00f1as de las embarcaciones ofertadas, denunciaron fuentes de la propia paraestatal y representantes de armadoras trasnacionales, quienes califican el proceso como \u201cama\u00f1ado\u201d.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n advirtieron que, cinco d\u00edas despu\u00e9s de declarar desierto el proceso, el 13 de octubre, la Direcci\u00f3n General de Pemex, que encabeza Juan Jos\u00e9 Su\u00e1rez Coppel, habr\u00eda encargado directamente a su filial PMI Comercio Internacional buscar y localizar los nav\u00edos con los requerimientos t\u00e9cnicos establecidos en la licitaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El caso que hoy comentamos ejemplifica la avaricia del coyotaje, el chantaje y la complicidad en que se mueven funcionarios gubernamentales coludidos con empresarios voraces.<\/p>\n<p><strong>Funcionarios sancionados<\/strong><\/p>\n<p>De la Gerencia de Operaciones Mar\u00edtimas est\u00e1n sancionados Jorge Armando Basualto Ram\u00edrez, gerente de Operaci\u00f3n y Mantenimiento Mar\u00edtimo, quien fue destituido e inhabilitado por 10 a\u00f1os, con una multa por 500 millones 912 mil 730 pesos; Mario Magall\u00f3n Cruz, subgerente de Tr\u00e1fico Mar\u00edtimo y Fletamento, inhabilitaci\u00f3n por 10 a\u00f1os y multa por 500.9 millones; Gilberto de Hoyos Pe\u00f1a, jefe de la Unidad de Control de Gesti\u00f3n, 10 a\u00f1os inhabilitado y multa por 354  illones 918 mil 409 pesos.<\/p>\n<p>Hugo Alfonso Zerme\u00f1o D\u00edaz, superintendente general de An\u00e1lisis de Fletamentos, 10 a\u00f1os inhabilitado y multa por 500.9 millones; Alejandro Dorantes Valderrama, superintendente general de Tr\u00e1fico Mar\u00edtimo, inhabilitado por 10 a\u00f1os y sanci\u00f3n  por 500.9 millones; Carlos Alberto Mart\u00ednez de la Fuente, superintendente general de Evaluaci\u00f3n, 10 a\u00f1os inhabilitado y sanci\u00f3n por 500.9 millones; Antonio Refugio Gonz\u00e1lez Mart\u00ednez, encargo del Despacho de la Unidad de Control de Gesti\u00f3n, 10 a\u00f1os inhabilitado y multa por 145.9 millones.<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Luis Ortiz Ochoa, gerente de Coordinaci\u00f3n de Operaciones, inhabilitado por 10 a\u00f1os y sanci\u00f3n por 354.9 millones; Augusto Guillermo Acosta Gonz\u00e1lez, superintendente general de Evaluaci\u00f3n de Operaci\u00f3n Mar\u00edtima, inhabilitado por 10 a\u00f1os y multa por 500.9 millones de pesos; Cruz Jaime Olvera Rico, subgerente de Operaciones Mar\u00edtimas, 10 a\u00f1os inhabilitado y sanci\u00f3n por 500.9 millones; Francisco Guillermo Cuneo P\u00e9rez, superintendente general de Evaluaci\u00f3n de Operaci\u00f3n Mar\u00edtima, 10 a\u00f1os inhabilitado y sanci\u00f3n por 500.9 millones.<\/p>\n<p>De la Gerencia de Administraci\u00f3n est\u00e1n Guillermo Gonz\u00e1lez Lozano, gerente de Recursos Materiales, 10 a\u00f1os inhabilitado y multa por 90.4 millones; Edith Eugenio Blancas Garc\u00eda, 10 a\u00f1os inhabilitada y sanci\u00f3n por 90.4 millones; Juan Antonio Zapata Mu\u00f1oz, superintendente de Compras 008, inhabilitado por 10 a\u00f1os y multa por 90.4 millones.<\/p>\n<p>La Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica abri\u00f3 un procedimiento en contra del subdirector de Almacenamiento y Distribuci\u00f3n, Pedro Carlos G\u00f3mez Flores, y del gerente de Recursos Materiales, Guillermo Gonz\u00e1lez Lozano, \u201cpor haber adjudicado contratos, sin contar con la suficiencia presupuestal, ni autorizaci\u00f3n presupuestal multianual de la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico respecto de la totalidad de los recursos comprometidos derivados de la Licitaci\u00f3n P\u00fablica Nacional 18576057-016-05 para el arrendamiento de buquetanques a casco desnudo con acuerdo t\u00e9cnico\u201d.<\/p>\n<p>Informaci\u00f3n de la contralor\u00eda federal indica que, derivado de este proceso, el 2 de diciembre de 2010 ambos funcionarios fueron inhabilitados por seis meses.<\/p>\n<p>oficiodepapel@yahoo.com.mx<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u2022 Disputan mafias contratos petroleros<br \/>\n\u2022 Coyotes rondan a Pemex-Refinaci\u00f3n<br \/>\n\u2022 Jueza 54 protege a empresa acusada<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/436"}],"collection":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=436"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/436\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=436"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=436"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=436"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}