<\/p>\n
Ser\u00e1 s\u00f3lo coincidencia, pero desde que lleg\u00f3 el Partido Acci\u00f3n Nacional a Los Pinos, hace 10 a\u00f1os, los centros de apuestas de juegos y sorteos han proliferado en todo el pa\u00eds. Y si a esto sumamos que la \u00fanica responsable de regular todos los juegos de azar es la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, precisamente la encargada de la pol\u00edtica interna, pues no hay duda de que los gobiernos federales del PAN son los promotores de estos establecimientos, muchos de ellos irregulares y verdaderos centros de lavado de dinero.<\/p>\n
Seg\u00fan expertos internacionales en investigar delitos de cuello blanco, son precisamente las casas de juegos y sorteos de azar en donde se lavan cuantiosas fortunas, cuyo origen se relaciona con narcotr\u00e1fico, secuestros, tr\u00e1fico de armas, prostituci\u00f3n infantil y fraudes financieros, entre muchos otros delitos.<\/p>\n
Llama la atenci\u00f3n que sean dos gobiernos conservadores y de ultraderecha, los de Vicente Fox y Felipe Calder\u00f3n, los que hayan promovido estos negocios, en donde el crimen organizado participa activamente, mientras que las autoridades no hacen algo para detenerlos y dicen que mantienen una guerra en contra de las bandas del narcotr\u00e1fico.<\/p>\n
Lo m\u00e1s grave es que muchos de estos establecimientos operan al margen de la ley, sin que las secretar\u00edas de Gobernaci\u00f3n y de Hacienda regulen su funcionamiento. La primera, en relaci\u00f3n con los permisos y el cobro de cuotas, y la segunda, en el cumplimiento del pago de impuestos. \u00bfQui\u00e9n permite entonces su operaci\u00f3n y funcionamiento, principalmente en los estados de la frontera norte de M\u00e9xico?<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo creerle a Felipe Calder\u00f3n cuando dice que lucha en contra de bandas de la delincuencia organizada, si el gobierno que \u00e9l dirige permite el crecimiento de la industria del juego irregular, en donde se blanquean capitales sucios, los cuales sirven para financiar las actividades del tr\u00e1fico de drogas?<\/p>\n
La industria del juego<\/strong><\/p>\n En esta industria de juegos y sorteos algo raro pasa. Algunos negocios s\u00ed est\u00e1n regulados y vigilados por autoridades fiscales, financieras y judiciales, pero otros no. Los que se han sometido a las leyes en la materia, enfrentan los efectos de la crisis como cualquier otra actividad industrial, pero los que operan irregularmente y que no pagan impuestos son una competencia desleal.<\/p>\n En 2008, antes de que estallara la debacle de los mercados financieros con un claro impacto en la econom\u00eda, los principales actores en la industria del juego tuvieron ingresos por m\u00e1s de 531 millones 41 mil 700 pesos.<\/p>\n En 2009, los permisionarios de negocios como hip\u00f3dromos, galg\u00f3dromos, frontones, centros de apuestas remotas \u2013los famosos books\u2013 y las salas de sorteos de n\u00fameros vieron disminuir sus ingresos en 56 millones 841 mil 700 pesos, al caer las cifras a 474 millones 200 mil pesos, es decir 10.7 por ciento menos.<\/p>\n Para 2010, el sector espera una leve recuperaci\u00f3n, sin llegar a las cifras alegres de 2008, y pronostica cifras apenas por arriba de 2009.<\/p>\n Por ejemplo, el negocio Caliente, de la familia Hank Rhon, vendi\u00f3 parte de su empresa a un grupo espa\u00f1ol, mientras que el empresario Jos\u00e9 Mar\u00eda Guardia, Chema, con una gran participaci\u00f3n en la industria del juego en la regi\u00f3n de la frontera norte, ha tenido una muy mala racha a pesar de sus buenas relaciones con la jerarqu\u00eda eclesi\u00e1stica del pa\u00eds, en donde el mismo cardenal Norberto Rivera ha inaugurado los centros de apuestas.<\/p>\n Los llamados negocios legales en esta industria tienen que cumplir con el Impuesto Especial sobre Producci\u00f3n y Servicios, una tasa del 35 por ciento. Adem\u00e1s, deben cubrir el pago de derechos a la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n. Y, a diferencia de otros sectores como el de las cigarreras que trasladan cualquier incremento en impuestos al consumidor, elevando el precio de los productos para su venta final, la cerrada competencia en la industria del juego y los problemas econ\u00f3micos hacen pr\u00e1cticamente imposible que los negocios relacionados eleven sus tarifas.<\/p>\n Otra opci\u00f3n ser\u00eda reducir el monto de los precios. Sin embargo, esa alternativa tambi\u00e9n est\u00e1 descartada en el mundo de las apuestas, pues tambi\u00e9n representa una reducci\u00f3n en la asistencia a las salas de jugadores.<\/p>\n Por ello, los negocios ilegales que est\u00e1n involucrados en esta onerosa industria y que no cumplen con el pago de impuestos y derechos ante Gobernaci\u00f3n tienen amplias ventajas sobre los establecimientos legales.<\/p>\n No es extra\u00f1o entonces que los empresarios de esta actividad tengan plenamente identificados los establecimientos irregulares que ofrecen a los jugadores mayores premios y a sus empleados mejores condiciones laborales, pues simplemente operan fuera de la ley.<\/p>\n La Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, a cargo de Francisco Blake, deber\u00eda estar preocupada, porque, sin permisos, operan decenas de establecimientos en todo el pa\u00eds, mientras que la Secretar\u00eda de Hacienda, cuyo titular es Ernesto Cordero, tampoco hace algo para cobrar los impuestos correspondientes, y mucho menos vigila que \u00e9stos no sean utilizados para el blanqueo de capitales producto de delitos como el narcotr\u00e1fico.<\/p>\n Entre los estados donde se tiene plenamente identificada la operaci\u00f3n de establecimientos irregulares o fuera del marco legal, est\u00e1 Coahuila, con al menos 15 negocios de juegos y apuestas que operan sin el permiso de Gobernaci\u00f3n. Estos centros cambian constantemente de raz\u00f3n social sin perder su mercado.<\/p>\n Otra regi\u00f3n con este problema es Nuevo Le\u00f3n, en donde adem\u00e1s de la violencia que mantiene aterrada a su poblaci\u00f3n, su capital se ha convertido en un centro de apuestas. En esta entidad operan, por lo menos, siete casas irregulares.<\/p>\n La misma situaci\u00f3n se vive en Tamaulipas, con ocho centros de apuestas al margen de la ley; Sinaloa, una, y Sonora, tres.<\/p>\n Aun cuando est\u00e1n identificadas las casas de apuestas y sus operadores, extra\u00f1amente el gobierno federal permite su funcionamiento, mientras que los gobiernos estatales y municipales son simplemente c\u00f3mplices.<\/p>\n Los que si vigilan el funcionamiento de estos juegos de azar son el Departamento del Tesoro de Estados Unidos y la agencia antidrogas estadounidense DEA, los cuales est\u00e1n muy interesados en los fondos millonarios que de all\u00ed salen y, sobre todo, el origen de los mismos.<\/p>\n El fraude del juego<\/strong><\/p>\n En una investigaci\u00f3n period\u00edstica de Z\u00f3simo Camacho en la revista Fortuna, se explica como ninguna de las empresas con permisos para operar centros de apuestas y sorteos en el pa\u00eds est\u00e1 exenta de irregularidades. Las anomal\u00edas van desde la venta de boletos sin opci\u00f3n de ganar hasta la negaci\u00f3n del pago a ganadores y la operaci\u00f3n de m\u00e1quinas prohibidas por la ley.<\/p>\n En los cientos de centros de apuestas y sorteos que operan por todo el pa\u00eds, lo dif\u00edcil no es jugar, sino ganar y, m\u00e1s a\u00fan, cobrar los premios en caso de que el azar favorezca a uno de los miles de mexicanos que frecuentan estos lugares y que ah\u00ed gastan, en conjunto, 17 mil 500 millones de pesos al a\u00f1o.<\/p>\n De acuerdo con informaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General Adjunta de Juegos y Sorteos de la Segob, obtenida a trav\u00e9s del Instituto Federal de Acceso a la Informaci\u00f3n, ninguna de las empresas que operan centros de apuestas remotas, salas de sorteos de n\u00fameros, hip\u00f3dromos, galg\u00f3dromos y frontones est\u00e1n libres de quejas y denuncias.<\/p>\n A las empresas de quien fuera jefe del Departamento de Distrito Federal durante el sexenio de Miguel de la Madrid Hurtado y candidato del PRI al gobierno de Guanajuato en 1991, Ram\u00f3n Aguirre Vel\u00e1squez, Atracciones y Emociones Vallarta y Divertimex se les ha revocado el permiso para operar sus establecimientos.<\/p>\n Atracciones y Emociones Vallarta mantiene funcionando sus cuatro centros de apuestas remotas y su hip\u00f3dromo galg\u00f3dromo gracias a la obtenci\u00f3n de un amparo; mientras que Divertimex gan\u00f3 un juicio de nulidad, lo que le asegura que sus siete centros de apuestas y su galg\u00f3dromo contin\u00faen sus actividades.<\/p>\n Cesta Punta Deportes, de Jos\u00e9 Mar\u00eda Guardia, es otra de las empresas que se mantiene funcionando por un amparo que obtuvo despu\u00e9s de que se le revoc\u00f3 el permiso. Administra seis centros de apuestas y un hip\u00f3dromo-galg\u00f3dromo donde incluso operan las m\u00e1quinas tragamonedas prohibidas por la Ley de Juegos y Sorteos y su reglamento.<\/p>\n Asimismo, las ocho empresas de Jorge Hank Rhon, que concentran 117 permisos para centros de apuestas remotas y salas de sorteos de n\u00fameros, mantienen abiertos sendos procedimientos administrativos ante la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n.<\/p>\n En la misma situaci\u00f3n se encuentra la empresa de Carlos Riva Palacio, Promociones e Inversiones de Guerrero, y la de Alejandro Sober\u00f3n Kuri, Administradora Mexicana de Hip\u00f3dromo, que cuenta con 60 permisos y 32 establecimientos en las principales ciudades de la Rep\u00fablica.<\/p>\n Red privada de telecomunicaciones<\/strong><\/p>\n Como era de esperarse, Felipe Calder\u00f3n ha esperado hasta el \u00faltimo tramo de su gobierno para abrir importantes licitaciones, en donde m\u00e1s de uno se enriquecer\u00e1 brutalmente. La decisi\u00f3n de asignar contratos durante los pr\u00f3ximos meses har\u00eda pensar a los m\u00e1s suspicaces que la administraci\u00f3n panista busca beneficiar a ciertos empresarios para que apoyen a su partido en el pr\u00f3ximo proceso electoral.<\/p>\n Al gobierno de Calder\u00f3n no le importan las cr\u00edticas mientras los beneficios econ\u00f3micos sean abundantes y las expectativas pol\u00edticas puedan ofrecer impunidad, poder y ambici\u00f3n.<\/p>\n Un ejemplo de lo anterior es c\u00f3mo en medio de los problemas que enfrenta el Instituto Mexicano del Seguro Social, sus administradores se preparan para licitar la contrataci\u00f3n transexenal de la Red Privada Virtual de Telecomunicaciones m\u00e1s grande del pa\u00eds. Pero no s\u00f3lo ser\u00e1 el IMSS, en la contrataci\u00f3n de la nueva infraestructura para las telecomunicaciones, aprovechando la capacidad de fibra \u00f3ptica de la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad, se enlista a un gran n\u00famero de dependencias. Los intereses son muchos.<\/p>\n Desde ahora, los jugadores interesados en este contrato aseguran que no se les permitir\u00e1 participar en igualdad de circunstancias y que podr\u00eda beneficiarse, una vez m\u00e1s, a la empresa que registra una participaci\u00f3n relevante en el mercado.<\/p>\n Fue el pasado 20 de octubre cuando el IMSS public\u00f3 el proyecto de convocatoria de dicha licitaci\u00f3n a pesar de que se omiti\u00f3 la presentaci\u00f3n de un estudio de mercado previo a dicha publicaci\u00f3n.<\/p>\n Para empezar, el proyecto contempla un despliegue \u00fanico nacional de enlaces de telecomunicaciones, que har\u00edan pensar en que el proyecto pudo haberse preparado para beneficiar a ciertas empresas.<\/p>\n No ser\u00eda la primera vez que se presente un proyecto dise\u00f1ado especialmente para una compa\u00f1\u00eda y, bajo las actuales circunstancias, el IMSS tendr\u00eda que preocuparse por la transparencia del proceso de licitaci\u00f3n.<\/p>\n El \u00e1rea de tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n del IMSS determin\u00f3 las caracter\u00edsticas, dise\u00f1o de la red y esquema de contrataci\u00f3n sin realizar previamente un estudio de mercado que cuente con la participaci\u00f3n de los integrantes de la industria en tiempo y forma.<\/p>\n El IMSS corre el riesgo de que este proceso de licitaci\u00f3n viole la normatividad y, directamente, la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. Por ahora, el proyecto de bases estar\u00eda violando el art\u00edculo 134 constitucional que establece que las compras gubernamentales deber\u00e1n fomentar la competencia. Adem\u00e1s si se lleva a cabo el procedimiento de licitaci\u00f3n como el IMSS lo est\u00e1 planteando, ser\u00edan 16 a\u00f1os sin abrir a la competencia la Red Privada Virtual de Telecomunicaciones m\u00e1s grande del pa\u00eds. Nada frena la ambici\u00f3n de los pol\u00edticos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Promueve gobierno los casinos
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