{"id":417,"date":"2010-09-20T00:00:06","date_gmt":"2010-09-20T05:00:06","guid":{"rendered":"http:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/?p=417"},"modified":"2010-10-04T11:20:59","modified_gmt":"2010-10-04T16:20:59","slug":"lunes-20-de-septiembe-de-2010","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/2010\/09\/20\/lunes-20-de-septiembe-de-2010\/","title":{"rendered":"Lunes 20 de septiembre de 2010"},"content":{"rendered":"<p><!--more--><\/p>\n<p>Hace seis a\u00f1os el Comit\u00e9 de Informaci\u00f3n de Pemex, en su sesi\u00f3n 17 del 13 de septiembre del 2004, resolvi\u00f3 reservar por 12 a\u00f1os, el m\u00e1ximo plazo que contempla la Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n, los detalles sobre el rendimiento de los recursos invertidos y que constituyen el patrimonio del Fondo Laboral de Pemex (Folape), a pesar de que ese fondo recibe recursos del gobierno federal y que las aportaciones hechas, al menos durante los \u00faltimos dos a\u00f1os previos a esta solicitud, constituyeron, en gran parte, uno de los mayores pesos de las pensiones del sector p\u00fablico sobre las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>Se argument\u00f3 entonces y, en una primera instancia, que se trataba de informaci\u00f3n reservada y que atentar\u00eda contra la paraestatal y la competitividad en el mercado de dinero, con lo cual Petr\u00f3leos Mexicanos otorgaba a diversos intermediarios esos recursos para su inversi\u00f3n.<\/p>\n<p>En otras palabras, la paraestatal perder\u00eda dinero si en los mercados se conoc\u00eda qui\u00e9n invert\u00eda y c\u00f3mo en sus fondos de pensiones. Ese fue el \u00fanico argumento. Sin embargo, al refutar la defensa a la opacidad del Comit\u00e9 de Informaci\u00f3n de Pemex, el IFAI recibi\u00f3 argumentos en una petici\u00f3n ciudadana que obligaron a dar a conocer los n\u00fameros parciales de la administraci\u00f3n del Folape, pero nunca el detalle de los t\u00edtulos en los que se invirtieron sus recursos a trav\u00e9s del fideicomiso que administra BBVA Bancomer.<\/p>\n<p>Se supo entonces que el Folape no operaba como una reserva tradicional de pensiones con recursos resguardados en el largo plazo, sino como un fondo revolvente en el que las aportaciones no llegan de las cuotas sindicales normales o de las aportaciones calendarizadas de la petrolera, sino de las transferencias presupuestales. La raz\u00f3n de este at\u00edpico comportamiento en un fondo para el retiro de un sindicato tan poderoso, es que el Folape lleg\u00f3 a operar con n\u00fameros deficitarios ante las pensiones adelantadas y las inversiones realizadas y ordenadas para salvar los programas de rescate del gobierno foxista, pero sin dejar registro de ello ante la opini\u00f3n p\u00fablica. Por ello, Pemex no debi\u00f3 y no puede negar el acceso a la informaci\u00f3n de este fondo.<\/p>\n<p>Pero no s\u00f3lo la opacidad caracteriza el manejo de estos recursos. El Sindicato de Trabajadores Petroleros, bajo la conducci\u00f3n de Eduardo Romero Deschamps, solapa estos manejos porque a cambio recibe prevendas y la renegociaci\u00f3n sin problemas de su costoso contrato colectivo de trabajo.<\/p>\n<p>Despidos y jubilaciones consensuadas tambi\u00e9n por la dirigencia del SNTPRM, pues la directiva de Pemex despide s\u00f3lo a los petroleros disidentes o a quienes han pretendido ejercer su derecho constitucional a la libre asociaci\u00f3n sindical. De hecho, este tipo de acuerdos son los que han engrosado el rubro de pensiones \u201cadelantadas\u201d.<\/p>\n<p>En 2008, en esta columna publicamos informaci\u00f3n proporcionada por exdirectivos de la paraestatal que se\u00f1alaba a funcionarios petroleros como responsables de decidir las inversiones del Folape para beneficiar los programas de rescate que impuls\u00f3 Vicente Fox y que instrument\u00f3 su entonces titular de la Secretar\u00eda de Hacienda, Francisco Gil D\u00edaz.<\/p>\n<p>Aunque Fox y Gil D\u00edaz ejercieron el poder en el periodo de mayor bonanza petrolera, tuvieron que echar mano del Folape para sacar adelante el rescate de las carreteras insolventes que, de otra forma, les hubiera estallado en las manos. Pero all\u00ed estaba el fondo de pensiones de Pemex y como lo sab\u00edan secreto aplicaron un uso discrecional de su capital. El Folape habr\u00eda invertido importantes recursos en el Fideicomiso de Apoyo para el Rescate de Autopista (FARAC) sin dar a conocer, hasta ahora, el resultado de esa inversi\u00f3n.<\/p>\n<p>Fue en 1997, ante los problemas financieros que presentaban las empresas operadoras de las autopistas concesionadas, que el gobierno federal decidi\u00f3 rescatar 23  de las 52 autopistas concesionadas, asumiendo un adeudo de 57.7 mil millones de pesos, 36.6 mil millones de deuda bancaria por el Programa de Rescate Carretero y 21.1 mil millones para el pago de Pagar\u00e9s de Indemnizaci\u00f3n de Carreteras PIC\u2019s.<\/p>\n<p>Ahora, dos a\u00f1os despu\u00e9s, informaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica clasificada como confidencial, a la que la reportera Ana Lilia P\u00e9rez de la revista Contral\u00ednea tuvo acceso, arroja pistas sobre el desv\u00edo de recursos a inversiones ruinosas que realiz\u00f3 o encubri\u00f3 el ahora director general de Pemex, Juan Jos\u00e9 Su\u00e1rez Coppel, cuando en aquellos a\u00f1os se desempe\u00f1aba como director de Finanzas de la paraestatal. Al interior de la empresa, el tema se maneja como \u201csecreto de Estado\u201d. El manejo discrecional del Folape tendr\u00eda ahora responsables con nombre y apellido, pero habr\u00e1 que esperar si el secretario Vega Casillas est\u00e1 dispuesto a proseguir en sus investigaciones que involucran directamente al director general de la principal empresa del Estado y que en consecuencia deber\u00edan primero destituirlo, inhabilitarlo y procesarlo por los cuantiosos da\u00f1os econ\u00f3micos causados a las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>En su reporte 20-F de 2009 a los inversionistas del mercado de valores de Estados Unidos \u2013que Pemex presenta por exigencia de la Comisi\u00f3n de Valores de ese pa\u00eds\u2013 la paraestatal reconoce que una de las pol\u00edticas de su Comit\u00e9 de Inversi\u00f3n es no invertir los recursos de sus fondos de pensiones en instrumentos de empresas que est\u00e9n intervenidas por el gobierno federal; tampoco en derivados o en notas estructuradas.<\/p>\n<p>La nota a los inversionistas, sin embargo, hace una excepci\u00f3n: Pemex podr\u00e1 invertir en ciertas notas estructuras denominadas en pesos cuya inversi\u00f3n est\u00e9 protegida o garantizada. \u00c9ste pudo haber sido el caso de los PIC\u00b4s, cuyo rendimiento estaba avalado por el gobierno federal a trav\u00e9s del Banobras. \u00bfEn d\u00f3nde estuvo, entonces, el problema con el Folape? En que este fondo se habr\u00eda descapitalizado para invertir en estos instrumentos con vencimiento a 30 a\u00f1os y el gobierno, para cubrir los compromisos de corto plazo del fondo, incluyendo pensiones adelantadas, tuvo que aplicar transferencias presupuestales adicionales. Todo ello sin la autorizaci\u00f3n del Congreso.<\/p>\n<p>En una somera revisi\u00f3n que hizo a algunas de las operaciones administrativas del Fondo Laboral de Pensiones 2004, la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n le advirti\u00f3 a Su\u00e1rez Coppel que no estaba fondeando adecuadamente los recursos; por ello, le adelant\u00f3 el auditor superior de la federaci\u00f3n, a\u00fan en el largo plazo, dicho fideicomiso no se capitalizar\u00eda \u201cadecuadamente\u201d.<\/p>\n<p>Entre otras anomal\u00edas, la ASF observ\u00f3 que la utilidad de algunas operaciones se empleaba en el gasto corriente de Pemex y para cubrir subejercicios. Por ello, cit\u00f3 la auditor\u00eda, \u201cel problema se puede convertir en explosivo en el futuro si contin\u00faa la jubilaci\u00f3n acelerada de personal, dada la edad promedio de la plantilla laboral actual\u201d.<\/p>\n<p>Y es que, por esas fechas, comenzaron a registrarse graves problemas financieros debido a las cuantiosas jubilaciones anticipadas impulsadas por la direcci\u00f3n de Pemex como parte del proyecto de la privatizaci\u00f3n de actividades primordiales para la petrolera, por el que se plantea adelgazar la plantilla laboral con la baja de 30 mil trabajadores, entre sindicalizados y de confianza.<\/p>\n<p>Lo m\u00e1s importantes es que ahora la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica investiga irregulares manejos del Folape y tambi\u00e9n del Fideicomiso de Cobertura Laboral y de Vivienda (Ficolavi) \u2013actualmente, Sistema de Financiamiento de Vivienda (Sifivi)\u2013, registradas durante la gesti\u00f3n de Su\u00e1rez Coppel como director Corporativo de Finanzas de Petr\u00f3leos Mexicano, cuando manej\u00f3 hist\u00f3ricos ingresos que no se reflejaron en las finanzas de la petrolera. Tan s\u00f3lo los excedentes petroleros sumaron m\u00e1s de 1 bill\u00f3n de pesos.<\/p>\n<p>Al amparo del secreto fiduciario, figura con la que se administran los recursos de los dos fondos de Pemex, Juan Jos\u00e9 Su\u00e1rez Coppel mantiene blindado su manejo a todo escrutinio, incluso el interno, pues el tema pr\u00e1cticamente es tab\u00fa de las reuniones del Consejo de Administraci\u00f3n. Pese a que el dinero que administra es p\u00fablico, argumenta que dichos fideicomisos son \u201cprivados\u201d. Sin embargo hoy la SFP revisa los fondos de la paraestatal.<\/p>\n<p>Hacia ambos fondos se han canalizado multimillonarios recursos para, supuestamente, dar cobertura a las prestaciones del contrato colectivo de trabajo del sindicato petrolero, el m\u00e1s caro del pa\u00eds, cuyo fondo de pensiones, entre el salario y prestaciones, es con mucho superior al del Instituto Mexicano del Seguro Social y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.<\/p>\n<p>Las pesquisas en la SFP apuntan a inversiones \u201cruinosas\u201d en fondos carreteros y t\u00edtulos de deuda hipotecaria y otras operaciones burs\u00e1tiles de alto riesgo, a las que se habr\u00eda destinado dinero de los fondos de pensiones de los trabajadores de la petrolera, en un mecanismo similar al empleado por Juan Molinar Horcasitas, quien, como director del IMSS, invirti\u00f3 las pensiones en deuda de la quebrada hipotecaria Metrofinanciera.<\/p>\n<p>El caso de Pemex es mucho m\u00e1s grave, plantea el exprocurador fiscal Gabriel Reyes Orona, pues \u201cgener\u00f3 uno de los grandes hoyos negros que hoy tienen las finanzas de Pemex\u201d. La magnitud: \u201cEs el quebranto del principal fondo de pensiones del pa\u00eds. Aunque Su\u00e1rez Coppel lo ha mantenido oculto, en unos a\u00f1os ya no podr\u00e1 esconderse, simplemente estallar\u00e1 el problema\u201d.<\/p>\n<p>Por instrucciones de la Comisi\u00f3n de Vigilancia de la C\u00e1mara de Diputados, la ASF realiza tambi\u00e9n auditor\u00edas, cuyos resultados se dar\u00e1n a conocer en febrero pr\u00f3ximo.<\/p>\n<p>El reportaje de Ana Lilia P\u00e9rez en Contral\u00ednea revela que la diputada Esthela Damian Peralta, presidenta de la Comisi\u00f3n, asegura que las auditor\u00edas a estos fondos evidencian que el dinero de Pemex \u201cse est\u00e1 manejando cada vez con menos transparencia\u201d. Es decir, \u201chay m\u00e1s corrupci\u00f3n y menos rendici\u00f3n de cuentas\u201d. Agrega que \u201clos resultados que tenemos hasta ahora son muy delicados en materia de corrupci\u00f3n. Se est\u00e1n presentando graves inconsistencias\u201d.<\/p>\n<p>Al subrepticio manejo que Juan Jos\u00e9 Su\u00e1rez Coppel hizo de los fondos de Pemex como director Corporativo de Finanzas \u2013en los a\u00f1os de la bonanza petrolera\u2013 y actualmente como director general, se atribuye parte del colapso al que, seg\u00fan el senador Francisco Labastida, se enfila la petrolera.<\/p>\n<p>La denuncia p\u00fablica de Labastida Ochoa, presidente de la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda del Senado de la Rep\u00fablica, de que Pemex se enfila hacia un colapso, encendi\u00f3 la alerta en el Legislativo para urgir una revisi\u00f3n de las finanzas de la paraestatal; azuzada tambi\u00e9n por las declaraciones de Su\u00e1rez Coppel de que, por primera vez en su historia, Pemex comienza a importar crudo.<\/p>\n<p>El expediente de la SFP destaca la compra de t\u00edtulos carreteros adquiridos para financiar, a cuenta de Pemex, obras carreteras privadas que entraron al esquema de privatizaci\u00f3n de Carlos Salinas de Gortari; refinanciadas luego con dinero del erario por Ernesto Zedillo y Vicente Fox mediante el Fideicomiso de Apoyo para el Rescate de Autopistas Concesionadas (Farac), y que hoy nuevamente reprivatiza Felipe Calder\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>* Corrupci\u00f3n en inversiones carreteras de Pemex<br \/>\n* Su\u00e1rez Copel es responsable del turbio manejo<br \/>\n* SFP investiga al director general de paraestatal<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/417"}],"collection":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=417"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/417\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=417"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=417"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=417"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}