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La lista de \u00abpersonalidades\u00bb vinculadas con el negocio de las guarder\u00edas molesta\u00a0 y enardece a la opini\u00f3n p\u00fablica. Primos de bur\u00f3cratas, parientes en primer grado de pol\u00edticos y hasta funcionarios p\u00fablicos vinculados con la subrogaci\u00f3n de guarder\u00edas es la noticia que en la \u00faltima semana ocup\u00f3 los titulares de la prensa en todo el pa\u00eds. <\/span><\/p>\n Si bien la subrogaci\u00f3n de servicios a empresas privadas no es una figura nueva para el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) \u2013se subrogan servicios m\u00e9dicos para bancos y empresas mineras, por ejemplo\u2013, la promesa de ampliar el n\u00famero de estancias infantiles que hizo el presidente Felipe Calder\u00f3n deton\u00f3 un negocio millonario. Es cierto que siendo candidato a la Presidencia de la Rep\u00fablica, el pol\u00edtico michoacano encontr\u00f3 en este sector una creciente necesidad de apoyo del sector p\u00fablico hacia un sector de la poblaci\u00f3n que sostiene a familias enteras. Sin embargo en el proceso de instrumentar esta pol\u00edtica p\u00fablica se desviaron los objetivos y el apoyo fue para cientos de familiares de pol\u00edticos y bur\u00f3cratas. <\/span><\/p>\n Es obvio el tr\u00e1fico de informaci\u00f3n que rode\u00f3 al Programa de Guarder\u00edas y Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras, para el cual se destinaron en 2007 poco m\u00e1s de 731 millones 329 mil 400 millones de pesos. Dicho monto ocup\u00f3 casi el 5 por ciento del presupuesto total por 16 mil 791 millones de pesos, correspondientes a la partida 4101 de \u00abSubsidios a la Producci\u00f3n\u00bb. No es una cantidad menor. <\/span><\/p>\n Hasta ahora la crisis de responsabilidad se ha centrado, en su mayor\u00eda, en el IMSS y, por supuesto, en el estado de Sonora, pero la Sedesol tambi\u00e9n tiene mucho que explicar como eje de este programa y como entidad que coordin\u00f3 un gran n\u00famero de guarder\u00edas m\u00e1s all\u00e1 de los \u00abnegocios\u00bb relacionados con el IMSS. De acuerdo con la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n y una revisi\u00f3n hecha a s\u00f3lo 27 expedientes en guarder\u00edas y estancias infantiles, no se contaba con\u00a0 toda la documentaci\u00f3n requerida: en cinco casos faltaba el anexo t\u00e9cnico de pago del impulso por 35 mil pesos (formato que sirve para reportar a la DGPS el monto del impulso que deber\u00e1 pagarse); en 11 casos, el presupuesto para la compra de lo necesario para el inicio de la operaci\u00f3n; en seis casos, el reglamento interno de la guarder\u00eda y estancia infantil; en 17 casos, evidencia de la visita inicial del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF); en nueve casos, la constancia de la capacitaci\u00f3n inicial de la responsable de la guarder\u00eda y estancia infantil; en dos casos, el Formato para la Afiliaci\u00f3n a la Red de Guarder\u00edas y Estancias Infantiles; y en 18 casos, la C\u00e9dula de Informaci\u00f3n Socioecon\u00f3mica. Todo lo anterior contravino la cl\u00e1usula IV.16 de los Lineamientos de 2007 para los Programas de Desarrollo Social y Humano. <\/span><\/p>\n Una vez m\u00e1s la ASF se limit\u00f3 al an\u00e1lisis cuantitativo \u2013el mismo problema del que adolece el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n (PEF)\u2013 y no se ocup\u00f3 del cualitativo. Tal vez si la rendici\u00f3n de cuentas y la transparencia en el gobierno federal contemplara la calidad de los servicios y la obtenci\u00f3n de objetivos en el corto, mediano y largo plazo, la ejecuci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos se dar\u00eda de una manera m\u00e1s eficiente e inteligente. <\/span><\/p>\n Sin embargo, parece intencional el descuido para vigilar este tipo de programas y hoy se confirma una extensa red de corrupci\u00f3n para rentistas vinculados con las esferas del poder. En esta ocasi\u00f3n, sin embargo, fueron ni\u00f1os, sus familias y todos los mexicanos quienes pagaron el abuso. <\/span><\/p>\n Rosendo Villareal en la mira de priistas<\/span><\/strong><\/p>\n Reci\u00e9n hab\u00eda llegado al gobierno federal cuando Jes\u00fas Reyes Heroles, acostumbrado al c\u00f3modo sitio de un consultor que critica (aconseja pero muy pocas veces decide), confes\u00f3 \u2013fuera de grabaci\u00f3n\u2013 que estaba sorprendido con la corrupci\u00f3n que hab\u00eda encontrado en Pemex. No es que no lo supiera, rectific\u00f3 frente a sus interlocutores a quien la afirmaci\u00f3n les pareci\u00f3 sospechosamente c\u00e1ndida, lo que lo tom\u00f3 por sorpresa al funcionario nombrado por Felipe Calder\u00f3n era el nivel del poder que esas redes hab\u00edan adquirido al interior de la paraestatal. La inercia, dijo, era impresionante. Si en las guarder\u00edas del IMSS y de la Sedesol la corrupci\u00f3n y el tr\u00e1fico de influencias campean, en Pemex el macrocosmos de la corrupci\u00f3n y los v\u00ednculos entre grupos es infinito. Esa es la verdadera transformaci\u00f3n de Pemex que ning\u00fan partido pol\u00edtico se atreve a tocar porque es cuna del corporativismo que define muchos caminos del poder pol\u00edtico en este pa\u00eds.<\/span><\/p>\n Han pasado m\u00e1s de dos a\u00f1os y cada tres o seis meses resurge la especie de que Reyes Heroles dejar\u00e1 la Direcci\u00f3n General de Pemex. Primero, se dijo, tendr\u00eda que sacar adelante la reforma al r\u00e9gimen de Pemex, despu\u00e9s, se apuntaba, deber\u00eda concluir el periodo para asignar a un gobierno estatal la construcci\u00f3n de una nueva refiner\u00eda y ahora, se asegura que ser\u00e1 una de la cabezas que deber\u00e1 entregar Felipe Calder\u00f3n a cambio de los acuerdos que podr\u00eda exigirle el PRI para avanzar en las modificaciones legislativas que podr\u00edan salvar a su gobierno. Son versiones que se tejen en una guerra intestina por el poder de los recursos y la influencia pol\u00edtica en Pemex.\u00a0 Pero si esta posibilidad es cierta, si los priistas quieren que rueden cabezas en Pemex no ser\u00eda la de Reyes Heroles la que m\u00e1s les interese. Un nombre, seguramente, se pasea por las mentes de los priistas con mucha memoria: Rosendo Villarreal D\u00e1vila, una panista del yunque originario de Saltillo, Coahulia, que ha trabajado varias d\u00e9cadas en contra del PRI y goza de ciertas aficiones a las comunicaciones privadas y vigilancias indiscretas. <\/span><\/p>\n De hecho, Rosendo se convirti\u00f3 en el primer alcalde blanquiazul en ese estado, una victoria que le vali\u00f3 un lugar destacado en las filas de la ultraderecha del panismo. Como ha sucedido en casi todas las dependencias de la administraci\u00f3n calderonista, se nombr\u00f3 como titular a un hombre reconocido por los mercados financieros, pero en las posiciones claves se encuentran panistas o amigos del presidente con la \u00fanica misi\u00f3n de garantizar la permanencia del PAN en el gobierno y no los intereses de los gobernados. En el caso de Villareal, la ruta cr\u00edtica en Pemex para alcanzar este objetivo pol\u00edtico siempre ha sido clara.\u00a0 <\/span><\/p>\n Su ambici\u00f3n era llegar a la gubernatura de su estado natal, pero eso no fue posible. Por ello, este pol\u00edtico \u2013emparentado con la sangre azul del estado, los due\u00f1os del Grupo Industrial Saltillo, que al final tambi\u00e9n cayeron en desgracia a causa de las inversiones en derivados\u2013 les sigui\u00f3 la ruta a los priistas: primero desde la Secretar\u00eda de la Contralor\u00eda en 2001, seg\u00fan consta en archivos period\u00edsticos de este columnista, fue precisamente Villarreal D\u00e1vila, entonces contralor interno de la Secodam, quien anunci\u00f3 a la prensa que investigaba un quebranto en Pemex v\u00eda el Instituto Polit\u00e9cnico Nacional (IPN) que involucraba al legendario Arsenio Farell Cubillas. <\/span><\/p>\n Pero en esa \u00e9poca Rosendo Villarreal se ocupaba en realidad del Pemexgate. Se convirti\u00f3, de hecho, en una pieza clave para perseguir a los priistas involucrados, para despu\u00e9s por instrucciones de Vicente Fox negociar ese expediente de corrupci\u00f3n priista por aprobaciones legislativas en el Congreso. En 2002 el pol\u00edtico y panista chihuahuense Francisco Barrio, responsable de la Secodam, se esforzaba en asegurar que el Pemexgate no hab\u00eda sido materia de negociaci\u00f3n pol\u00edtica con los priistas para sacar adelante la Reforma Energ\u00e9tica (\u00bfcu\u00e1l?, por cierto). <\/span><\/p>\n A Rosendo Villarreal sus gestiones en la Secodam le valieron llegar a Pemex a un puesto clave, la Direcci\u00f3n de Administraci\u00f3n, en donde parad\u00f3jicamente le tocar\u00eda negociar otras concesiones al poderoso sindicato de Carlos Romero Deschamps. No s\u00f3lo eso, tambi\u00e9n habr\u00eda sido una pieza clave para pactar con la influyente base sindical la ubicaci\u00f3n de la nueva refiner\u00eda en Tula, Hidalgo, en donde el dirigente ha sentado el epicentro de su influencia. C\u00e1lculos de exfuncionarios que tambi\u00e9n pasaron por la Direcci\u00f3n de Administraci\u00f3n de Pemex estiman que al sindicato petrolero le tocar\u00edan al menos mil millones de d\u00f3lares del monto total de las inversiones que se destinar\u00edan a la nueva refiner\u00eda. As\u00ed que Villarreal no ha perdido el tiempo en negociar con Romero Deschamps una base sindical de origen priista.\u00a0 <\/span><\/p>\n Las estampas de Rosendo Villarreal y su ruta cr\u00edtica, seguramente, no se borrar\u00e1 de la cabeza de la dirigencia del partido que hoy controla la mayor\u00eda en la C\u00e1mara de Diputados y que tendr\u00eda que aprobar una reforma hacendaria que permitiera al gobierno de Felipe Calder\u00f3n obtener los recursos necesarios para concluir su sexenio. De otra manera, Felipe Calder\u00f3n pasar\u00e1 a la historia no s\u00f3lo como el presidente panista que le regres\u00f3 el poder al PRI, sino como el pol\u00edtico que no logr\u00f3 sacar al pa\u00eds de la crisis econ\u00f3mica m\u00e1s grave en las \u00faltimas tres d\u00e9cadas. El \u00abPresidente del desempleo\u00bb. <\/span><\/p>\n Adem\u00e1s, Rosendo Villarreal, el funcionario que denunciaba la corrupci\u00f3n desde la Secodam, tendr\u00eda que explicar el repentino auge de negocios familiares vinculados con las gasoliner\u00edas de Pemex. En la revista Contral\u00ednea, las investigaciones de la reportera Ana Lilia P\u00e9rez han documentado ampliamente c\u00f3mo se han beneficiado los hijos de Rosendo Villarreal de la autorizaci\u00f3n de estaciones de servicio de Pemex, sobre todo las que operan con el est\u00e1ndar de tres estrellas y que ofrecen grandes m\u00e1rgenes para los franquiciatarios. <\/span><\/p>\n Por cierto, se trata de un esquema que viola claramente las leyes en la materia, porque en ninguna parte se establece que la distribuci\u00f3n de productos energ\u00e9ticos sea potestad exclusiva del Estado. As\u00ed que los priistas bien podr\u00edan, desde San L\u00e1zaro, pedir cuentas a la gesti\u00f3n de Rosendo Villarreal si no fuera, lamentablemente, porque en ese partido abundan los nombres vinculados con el mismo mal: tr\u00e1fico de influencias y corrupci\u00f3n. <\/span><\/p>\n No obstante, es claro que los priistas saben c\u00f3mo hacer que rueden cabezas y seguramente encontrar\u00e1n alg\u00fan camino para ello. Para empezar, si los priistas tienen un poco de imaginaci\u00f3n revisar\u00e1n con lupa la solicitud de ingresos que la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico enviar\u00e1 para Pemex (obviamente redactado por Rosendo Villarreal). As\u00ed que este 2010 ser\u00e1 el primer presupuesto ciento por ciento priista y se ver\u00e1 la mano que ajustar\u00e1 cuentas. En medio de todo esto, el m\u00e1s afectado ser\u00e1 el mexicano promedio que observar\u00e1 esta tragedia. <\/span><\/p>\n El PAN cav\u00f3 su propia tumba<\/span><\/strong><\/p>\n Despu\u00e9s del domingo tr\u00e1gico electoral para el Partido Acci\u00f3n Nacional (aunque en realidad todos los partidos perdieron, pues en conjunto apenas lograron el 35 por ciento de votos de los ciudadanos con ese derecho), la residencia oficial de Los Pinos parec\u00eda la semana pasada un velatorio, en donde el miedo y el nerviosismo desataron un fuerte rumor de que no hab\u00eda m\u00e1s otro camino que la renuncia del mismo presidente de la Rep\u00fablica. <\/span><\/p>\n Su cercan\u00eda con Germ\u00e1n Mart\u00ednez, quien siempre recib\u00eda l\u00ednea presidencial y manten\u00eda informado al presidente de todas los acontecimientos, aunado al sometimiento de la agenda electoral en torno a las principales acciones de gobierno, fundamentalmente el combate contra la delincuencia organizada y la violencia desatada por bandas del narcotr\u00e1fico, convirti\u00f3 al mismo Felipe Calder\u00f3n en el principal responsable de la debacle panista que, a cuatro a\u00f1os de la pr\u00f3xima elecci\u00f3n presidencial, parece ya un partido derrotado y sin candidato.<\/span><\/p>\n En Los Pinos hay silencio como en un velatorio, apenas unos cuantos cuchichean, nadie tiene ganas de hablar. Todos se han encerrado en sus oficinas y meditan sobre cu\u00e1l ser\u00e1 su futuro. Algunos culpan de la derrota a fantasmas del pasado y acusan a Carlos Salinas de Gortari de contratar a un experto en Estados Unidos para manipular el proceso electoral en M\u00e9xico. En la derrota todo se vale antes que sentirse culpable por los errores cometidos desde que los panistas asumieron el poder hace nueve a\u00f1os. Pero por desgracia los que pagan las pifias del gobierno panista son todos los mexicanos.<\/span><\/p>\n A poco m\u00e1s de dos a\u00f1os de haber asumido el gobierno federal, el gabinete calderonista pr\u00e1cticamente ha entregado el poder a los dinosaurios priistas, quienes ya empezaron a dictar la nueva agenda pol\u00edtica, a ordenar cambios en el gabinete, agilizar reformas legislativas, exigir nuevas pol\u00edticas econ\u00f3micas y establecer un nuevo di\u00e1logo con el Ejecutivo. El PAN cav\u00f3 su propia tumba.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" * Redes de corrupci\u00f3n en Sedesol y Pemex
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