<\/p>\n
De 1994 a 1997, Luis T\u00e9llez se desempe\u00f1\u00f3 como jefe de la Oficina de la Presidencia de la Rep\u00fablica cuando \u00e9sta era ocupada por Ernesto Zedillo Ponce de Le\u00f3n. Durante ese periodo, inici\u00f3 lo que podr\u00eda considerarse la \u00fanica investigaci\u00f3n seria y profunda, aunque inconclusa, sobre el abuso presidencial para usar a su antojo los recursos p\u00fablicos que guardaba la denominada partida secreta. De tal manera que cuando el secretario de Comunicaciones y Transportes dijo hace unos d\u00edas de que Carlos Salinas de Gortri se rob\u00f3 la mitad de la partida secreta, es porque conoci\u00f3 a detalle el caso y supo de los expedientes abiertos en contra de Carlos Salinas de Gortari en la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica y en la Unidad de Lavado de Dinero en la Procradur\u00eda Fiscal de la Federaci\u00f3n.<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n Aunque con magros resultados, fue esta investigaci\u00f3n a cargo de la exsubprocuradora Mar\u00eda de la Luz Lima Malvido y de quien era responsable de lavado de dinero en M\u00e9xico, Luz Mar\u00eda N\u00fa\u00f1ez Camacho, la que se acerc\u00f3 a las evidencias que hubieran logrado demostrar que el expresidente Carlos Salinas de Gortari no s\u00f3lo protagoniz\u00f3 un gobierno corrupto y lleno de componendas con poderos pol\u00edticos y f\u00e1cticos, sino que incurri\u00f3 en peculado de recursos p\u00fablicos. De aquella indagatoria acaso podr\u00eda decirse que la naci\u00f3n obtuvo un beneficio: la desaparici\u00f3n como tal de aquella partida secreta que no estaba sujeta a la obligaci\u00f3n de rendir cuentas y mucho menos a la supervici\u00f3n de los \u00f3rganos superiores de fiscalizaci\u00f3n. <\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n Pero el \u00abguardadito\u00bb del jefe del Poder Ejecutivo sobrevive con algunas variantes y fue el gobierno de Vicente Fox el que impuls\u00f3 su permanencia en 2006, justo en la recta final de su controversial administraci\u00f3n. Con una reforma al art\u00edculo 49 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Fox logr\u00f3 que las partidas a que se refiere el art\u00edculo 75, fracci\u00f3n IV de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, que se incluyan en el Presupuesto de Egresos, \u00fanicamente pudieran destinarse a gastos de seguridad nacional y que permanecieran sujetas a la fiscalizaci\u00f3n por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF). La informaci\u00f3n utilizada, as\u00ed como la derivada de sus resultados, tendr\u00e1 el car\u00e1cter de reservada y confidencial.<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n Fue la diputada Susana Monreal qui\u00e9n asegur\u00f3 que al definir como clasificada y reservada la informaci\u00f3n sobre el destino de ese gasto, \u00abno ser\u00e1 posible conocer y evaluar el buen uso de estos recursos; ni siquiera los diputados tendr\u00e1n acceso a esa informaci\u00f3n\u00bb.<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n No obstante, de acuerdo con informaci\u00f3n del reportero de La Jornada, Enrique M\u00e9ndez, en el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n (PEF) 2009, la C\u00e1mara decidi\u00f3 incluir un p\u00e1rrafo para acotar la discrecionalidad en el gasto y resalt\u00f3: \u00abPara el presente ejercicio fiscal no se incluyen recursos para el Programa Erogaciones Contingentes, correspondiente a la partida secreta a la que se refiere el art\u00edculo 74 fracci\u00f3n IV p\u00e1rrafo cuarto de la Constituci\u00f3n\u00bb.<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n Actualmente, dicha disposici\u00f3n asienta lo siguiente: \u00abNo podr\u00e1 haber otras partidas secretas, fuera de las que se consideren necesarias, con ese car\u00e1cter, en el mismo presupuesto, las que emplear\u00e1n los secretarios por acuerdo escrito del Presidente de la Rep\u00fablica\u00bb.<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n As\u00ed, el presidente Felipe Calder\u00f3n sigue teniendo la posibilidad de ejercer un gasto discrecional a pesar de que hace una d\u00e9cada, se dice, desapareci\u00f3 la partida secreta, al menos s\u00ed con su c\u00ednica operaci\u00f3n desde Los Pinos. La legisladora Monreal present\u00f3 una iniciativa para modificar este poder discrecional del presidente de la Rep\u00fablica sobre fondos p\u00fablicos, pero permanece en la congeladora. <\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n En su momento, Carlos Salinas busc\u00f3 blindarse al presentar una denuncia de hechos ante la PGR por la entrega \u00abselectiva y dolosamente\u00bb a la prensa de documentos confidenciales de investigaciones penales, como fue la informaci\u00f3n sobre el destino de los fondos de la partida secreta del erario federal. En aquella ocasi\u00f3n los abogados de Salinas presentaron, por instrucciones del expresidente, una denuncia de hechos ante la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica (PGR) en contra de los servidores p\u00fablicos que hubieran participado en ese supuesto hecho il\u00edcito. <\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n En un documento de 100 cuartillas con fecha del 15 de mayo de 2001, los abogados de Salinas tomaron como referencia informaci\u00f3n publicada en los diarios El Universal y Reforma, as\u00ed como en la revista Proceso, en donde investigaciones period\u00edsticas daban cuenta del dinero utilizado de la partida secreta para depositarlo en la cuenta 6300-0005 de Banco Mexicano a nombre de los hermanos Francisco y Araceli V\u00e1zquez Alan\u00eds, ambos exfuncionarios de Los Pinos y que manejaron dichos fondos cuando Carlos Salinas fue presidente de la Rep\u00fablica. Se dijo entonces que Salinas era v\u00edctima de un juicio paralelo ante la opini\u00f3n p\u00fablica. <\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n La equivocaci\u00f3n de T\u00e9llez fue repetir, en una conversaci\u00f3n privada, una sentencia que las autoridades responsables tuvieron que haber emitido hace varios a\u00f1os sobre un expediente que qued\u00f3 inconcluso a ra\u00edz de las presiones pol\u00edticas y econ\u00f3micas del exmandatario. La renuncia entonces de la exprocuradora Mar\u00eda de la Luz Lima Malvido, luego de que se dio a conocer un video cuando fue entrevistada por el Centro de Control de Confianza de la PGR, en donde reconoce haber cometido algunos delitos de juventud, o sus estrechos v\u00ednculos con grupos de ultraderecha, se convirti\u00f3 en el pretexto ideal para cerrar la investigaci\u00f3n que el general Rafael Macedo de la Concha encabez\u00f3 hasta que los resultados comenzaron a mostrarse demasiado inc\u00f3modos.<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n En derecho, aquel que denuncia tiene consigo la carga de la prueba. Por eso Luis T\u00e9llez, sin propon\u00e9rselo, trajo de nueva cuenta el caso a la discusi\u00f3n p\u00fablica. El funcionario del gobierno calderonista, antiguo priista y exfuncionario del gobierno de Salinas de Gortari, reconoce la conversaci\u00f3n pero asegura que no cuenta con pruebas para sostener su dicho: \u00abCarlos Salinas de Gortari rob\u00f3 la mitad de la partida secreta\u00bb. Unos 500 millones de d\u00f3lares cuyo destino sigue en el aire. <\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n Por tratarse de una conversaci\u00f3n privada que, por lo tanto, pertenece a ese \u00e1mbito, T\u00e9llez se encuentra a salvo de cualquier escrutinio o responsabilidad. Queda all\u00ed, sin embargo, la duda en la opini\u00f3n p\u00fablica y la confirmaci\u00f3n de que en el sector p\u00fablico los funcionarios callan ante los hechos y que las instancias dedicadas a la impartici\u00f3n de justicia tambi\u00e9n lo hacen. <\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n Antes de que la PGR con Rafael Macedo de la Concha iniciara cualquier investigaci\u00f3n sobre el uso de la partida secreta, en la que estuvo involucrado por obvias razones Ra\u00fal Salinas de Gortari, en esta columna de Oficio de Papel<\/em> se dio a conocer los primeros indicios sobre el despilfarro y corrupci\u00f3n que se ejerc\u00eda desde la residencial oficial de Los Pinos y que pas\u00f3 por negocios vinculados con esa familia. <\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n A finales de la d\u00e9cada de los noventa escrib\u00ed en Oficio de Papel que en el uso indebido de la partida secreta hab\u00eda argumentos legales que hac\u00edan presumir que los hermanos Salinas saldr\u00edan limpios en tribunales por el delito de peculado que intent\u00f3 fincarles la PGR. La tesis del entonces procurador Macedo de la Concha era que s\u00ed hab\u00eda delito, porque ese dinero manejado desde Los Pinos debi\u00f3 destinarse para actos de gobierno y no para enriquecer a la familia presidencial.<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n Fue por ello que hacia finales de la administraci\u00f3n foxista, se extradit\u00f3 de Estados Unidos (10 de agosto 2005) al excu\u00f1ado de Ra\u00fal Salinas, Juan Manuel Pasalagua Branch, m\u00e1ximo operador de la corrupci\u00f3n en Conasupo en el sexenio salinista, bajo acusaciones de evasi\u00f3n fiscal. En agosto de 2005, un juez gir\u00f3 orden de aprehensi\u00f3n en contra del excontador de Ra\u00fal Salinas, Juan Manuel G\u00f3mez Guti\u00e9rrez, nombre que tambi\u00e9n fue utilizado como seud\u00f3nimo por el \u00abhermano inc\u00f3modo\u00bb para abrir cuentas bancarias en el extranjero.<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n Sin embargo, aunque a Pasalagua Branch no se le acus\u00f3 de los negocios sucios que hizo en Conasupo bajo las \u00f3rdenes de Ra\u00fal Salinas, sino por defraudaci\u00f3n fiscal, en el expediente en contra del contador G\u00f3mez Guti\u00e9rrez est\u00e1n relacionados directamente los hermanos Carlos y Ra\u00fal Salinas de Gortari por el uso indiscriminado e ilegal que hicieron de la partida secreta manejada desde Los Pinos y mediante la cual se desviaron miles de millones de pesos del presupuesto p\u00fablico en los seis a\u00f1os del gobierno salinista.<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n La PGR intent\u00f3 demostrar que el contador G\u00f3mez Guti\u00e9rrez era presumiblemente responsable de la comisi\u00f3n del delito de peculado; es decir, desv\u00edo de fondos p\u00fablicos de la partida secreta. Bajo la causa penal n\u00famero 54\/2002 se se\u00f1al\u00f3 que G\u00f3mez Guti\u00e9rrez atendi\u00f3 y manej\u00f3 directamente las operaciones en las cuentas bancarias a nombre de un alias del hermano del expresidente.<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n De acuerdo con el expediente, en dichas cuentas fueron depositados \u201crecursos p\u00fablicos que se distrajeron de su objeto y que deb\u00edan ser aplicados en bienes y servicios de inter\u00e9s general para el pa\u00eds, correspondientes a la denominada partida secreta, dentro de los ejercicios de 1988 a 1994″, es decir, durante todo el sexenio de Carlos Salinas de Gortari.<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n Luego de analizar la informaci\u00f3n proporcionada por la PGR, el juez decimosegundo de Distrito en Materia de Procesos Penales Federales en el Distrito Federal le dict\u00f3 auto de formal prisi\u00f3n al contador el 31 de agosto, tan s\u00f3lo seis d\u00edas despu\u00e9s de que el propio G\u00f3mez Guti\u00e9rrez se presentara a declarar de manera voluntaria ante dicho juzgado con sede en el Reclusorio Oriente.<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n Pero lo m\u00e1s extra\u00f1o de este caso de la partida secreta, es que ni el expresidente Carlos Salinas ni su hermano Ra\u00fal fueron acusados penalmente por el delito de peculado, aun cuando ellos son los principales responsables del manejo irregular de dichos fondos p\u00fablicos.<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n Las preguntas sin respuesta oficial quedar\u00e1n en la historia \u00bfpor qu\u00e9 la PGR acus\u00f3 s\u00f3lo a G\u00f3mez Guti\u00e9rrez y exoner\u00f3 a Ra\u00fal Salinas, cuando \u00e9ste era quien le daba instrucciones a su contador del movimiento de las cuentas bancarias? \u00bfSi hubo alg\u00fan delito de peculado con el manejo de la partida secreta, por qu\u00e9 no tiene responsabilidad el expresidente Carlos Salinas de Gortari, cuando \u00e9ste era el responsable del uso de ese dinero p\u00fablico?<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n Juan Manuel G\u00f3mez Guti\u00e9rrez debi\u00f3 haber sido procesado por colaborar en el enriquecimiento il\u00edcito de Ra\u00fal, lo que entre otras cosas hubiera demostrado que la PGR s\u00ed contaba con pruebas suficientes para juzgar a los hermanos Carlos y Ra\u00fal Salinas, pero en lugar de hacerlo guard\u00f3 celosamente el expediente en espera de que la pr\u00f3xima administraci\u00f3n federal decida qu\u00e9 hacer con \u00e9ste o que la indiscreci\u00f3n de alg\u00fan funcionario reviviera un asunto tan ominoso para el pa\u00eds. <\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n Hasta ahora, nadie ha aclarado a cu\u00e1nto ascendi\u00f3 la comisi\u00f3n pagada a este excontador, lo \u00fanico que se sabe con relativa certeza es que la fortuna descubierta a Ra\u00fal en cuentas bancarias aseguradas en el extranjero supera los 100 millones de d\u00f3lares.<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n Lo m\u00e1s parad\u00f3jico no es que Carlos Salinas siga sin enfrentar un juicio por peculado, sino que ahora la PGR tendr\u00eda que responder por las acusaciones hechas por Juan Manuel Pasalagua, quien el pasado 30 de enero recibi\u00f3 la noticia de que un tribunal unitario cerr\u00f3 en definitiva el litigio que iniciaron en su contra hace tres a\u00f1os y cinco meses la SHCP y la PGR.<\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n El segundo tribunal unitario emiti\u00f3 una sentencia absolutoria que le garantiza la total libertad a Pasalagua Branch, quien fue detenido el 11 de agosto de 2005 en Estados Unidos, y deportado ese mismo d\u00eda. A Pasalagua Branch se le acusaba de una defraudaci\u00f3n fiscal de por al menos 2.4 millones de pesos. Sin embargo, al final del proceso, que por cierto parece haber olvidado la partida secreta, se determin\u00f3 que el acusado era inocente por el simple hecho de que su declaraci\u00f3n de impuestos con la que se pudo haber demostrado la supuesta defraudaci\u00f3n data de hace m\u00e1s de cinco a\u00f1os. Esos documentos, por mandato de Ley debieron haber sido destruidos por la SHCP. <\/font><\/p>\n \u00a0<\/font><\/p>\n Ahora Pasalagua iniciar\u00eda un litigio contra la PGR, la SHCP y la Procuradur\u00eda Fiscal de la Federaci\u00f3n para exigir la reparaci\u00f3n del da\u00f1o moral y econ\u00f3mico que le ocasion\u00f3 enfrentar un proceso penal sin pruebas contundentes. <\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" * La partida secreta se transforma
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