La semana pasada el diario La Jornada dedic\u00f3 su editorial del \u00faltimo d\u00eda del a\u00f1o 2007, a la impunidad que el gobierno de Felipe Calder\u00f3n concede a la familia Bribiesca Sahag\u00fan y a sus c\u00f3mplices, bajo el titulo \u201cCaso Bribiesca: justicia cosm\u00e9tica\u201d. Ese mismo d\u00eda, con aviso en primera plana, tambi\u00e9n destac\u00f3 una nota del reportero Alfredo Jim\u00e9nez, en donde da cuenta de que \u201cla Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica prepara un pliego de consignaci\u00f3n para pedir a un juez federal la aprehensi\u00f3n de Amado Omar Y\u00e1\u00f1ez Osuna, presunto socio de los hermanos Bribiesca Sahag\u00fan, quien est\u00e1 relacionado con la empresa Oceanograf\u00eda \u2013que obtuvo contratos millonarios de Petr\u00f3leos Mexicanos\u2013, debido a un presunto fraude fiscal que alcanzar\u00eda 8 millones de pesos, revelaron fuentes gubernamentales\u201d.<\/p>\n
La informaci\u00f3n de La Jornada sobre ese empresario vinculado a los hermanos Bribiesca y a su t\u00edo Guillermo, hermano de Marta Sahag\u00fan de Fox \u2013relaci\u00f3n estrecha y de la cual hemos dado cuenta en este espacio, tal y como lo reconoci\u00f3 en dos entrevistas el mismo Manuel Bribiesca\u2013, precisa que el caso penal en contra de Amado Y\u00e1\u00f1ez consta en la averiguaci\u00f3n previa UEIDFF\/FISM06\/237\/2007, derivado de una querella que present\u00f3 el director general de Delitos Fiscales de la Subprocuradur\u00eda Fiscal de la Federaci\u00f3n, V\u00edctor Manuel Mart\u00ednez Contreras, la cual fue turnada al \u00e1rea de delitos fiscales de la PGR el 4 de julio de 2007. Junto con el empresario Amado Y\u00e1\u00f1ez tambi\u00e9n es acusado uno de sus empleados, Hermilio Escobedo Obrador.<\/p>\n
Caso parecido al de Amado Y\u00e1\u00f1ez Osuna, acusado por delitos fiscales, es el de aquel temido mafioso italiano, Alfonso Capone, nacido en N\u00e1poles y que mediante negocios sucios acumul\u00f3 en Estados Unidos una enorme fortuna en las d\u00e9cadas de los 20 y 30, a pesar de lo cual el FBI nunca pudo demostrar su participaci\u00f3n en alg\u00fan hecho delictivo, hasta que en 1931 fue detenido bajo la acusaci\u00f3n de evadir el pago de impuestos, lo cual lo llev\u00f3 a prisi\u00f3n.<\/p>\n
Al empresario Amado Y\u00e1nez le sucede lo mismo que a Capone, pues hasta ahora mantiene abiertas diversas investigaciones administrativas, fiscales y penales y ha logrado evadir a la justicia a pesar de los se\u00f1alamientos en su contra por m\u00faltiples irregularidades en negocios en los que se ha visto beneficiado con fondos p\u00fablicos mediante la asignaci\u00f3n de contratos millonarios en Petr\u00f3leos Mexicanos, en donde seg\u00fan el mismo Manuel Bribiesca Sahag\u00fan utiliz\u00f3 a su hermano Jorge y a su t\u00edo Guillermo para presionar a funcionarios y directivos petroleros, en un claro delito de tr\u00e1fico de influencias.<\/p>\n
Pero ahora Y\u00e1\u00f1ez Osuna parece que correr\u00e1 la misma suerte que Capone si es que la Secretar\u00eda de Hacienda, la Procuradur\u00eda Fiscal de la Federaci\u00f3n y la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica hacen bien su trabajo y terminan por consignarlo por evadir el pago de impuestos.<\/p>\n
Sin embargo ese delito fiscal no es todo, pues el due\u00f1o de la empresa Oceanograf\u00eda tambi\u00e9n es investigado por la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablico, en donde tienen varios expedientes abiertos; por una comisi\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados que lo vincula con los hermanos Bribiesca Sah\u00fan y el delito de tr\u00e1fico de influencias; por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n en contratos irregulares otorgados por Peme Exploraci\u00f3n; por el \u00d3rgano Interno de Control de Pemex, y hasta por el Senado de la Rep\u00fablica, seg\u00fan lo declar\u00f3 el mismo legislador Manlio Fabio Beltrones.<\/p>\n
En su editorial del 31 de diciembre de 2007, La Jornada analiza que \u201cseg\u00fan informaci\u00f3n revelada a este diario por fuentes gubernamentales, la PGR est\u00e1 por solicitar a un juez federal la aprehensi\u00f3n de Amado Omar Y\u00e1\u00f1ez Osuna, quien est\u00e1 relacionado con la empresa Oceanograf\u00eda, S.A. \u2013propiedad de los hermanos Bribiesca y beneficiaria de m\u00faltiples contratos con Petr\u00f3leos Mexicanos durante el gobierno de Vicente Fox\u2013, y a quien se le acusa de defraudaci\u00f3n fiscal por alrededor de 8 millones de pesos.<\/p>\n
\u201cSin poner en tela de juicio la necesidad de investigar los presuntos negocios ilegales de Y\u00e1\u00f1ez Osuna, hay que advertir que esta acci\u00f3n de la PGR tiene trazas de ser una medida cosm\u00e9tica m\u00e1s del actual gobierno, en el contexto del esc\u00e1ndalo derivado de las actividades il\u00edcitas de los hijos de Marta Sahag\u00fan.<\/p>\n
\u201cA m\u00e1s de un a\u00f1o de gobierno de Felipe Calder\u00f3n se ha hecho cada vez m\u00e1s evidente la falta de voluntad para emprender una investigaci\u00f3n seria y de fondo contra los Bribiesca. Como bot\u00f3n de muestra, baste recordar la desafortunada gesti\u00f3n del actual dirigente nacional del PAN, Germ\u00e1n Mart\u00ednez, cuando estuvo al frente de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica y manifest\u00f3 reiteradamente su compromiso con las indagatorias del caso, pero cuya imparcialidad y credibilidad hab\u00edan quedado en entredicho meses antes, cuando afirm\u00f3 p\u00fablicamente que \u00e9l \u2018meter\u00eda las manos al fuego\u2019 por Vicente Fox\u201d.<\/p>\n
As\u00ed que habr\u00e1 que esperar los resultados de esta nueva indagatoria que llevan a cabo Hacienda, la Procuradur\u00eda Fiscal y la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica en contra de Amado Y\u00e1\u00f1ez por el delito de evasi\u00f3n fiscal y, si se animan las otras entidades p\u00fablicas, tambi\u00e9n podr\u00eda haber m\u00e1s acusaciones sobre uno de los casos de mayor corrupci\u00f3n en la principal empresa del Estado: Petr\u00f3leos Mexicanos.<\/p>\n
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Plataforma de Soluci\u00f3n Integral<\/strong><\/p>\n Y ya que hablamos de una buena acci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Hacienda en contra de un supuesto defraudador fiscal, tambi\u00e9n hay puntos negros en la actuaci\u00f3n del fisco, tal es el caso de una auditor\u00eda externa \u2013ordenada por el SAT a KPMG y pagada por la compa\u00f1\u00eda \u201cprivada\u201d ISOSA (esa que tantos dolores de cabeza le ocasion\u00f3 a Francisco Gil D\u00edaz)\u2013 en donde se revela que la operaci\u00f3n de la Plataforma de Soluci\u00f3n Integral, desarrollada por Oracle, es inviable; pese a esto, en 2007 el \u00f3rgano encabezado por Zubir\u00eda Maqueo adjudica a la empresa tres contratos que superan los 50 millones de pesos<\/p>\n En una amplia investigaci\u00f3n de la reportera Nancy Flores, de la revista Contral\u00ednea, en donde se da cuenta de que en el primer a\u00f1o de la administraci\u00f3n de Felipe Calder\u00f3n, el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT) adjudic\u00f3 directamente tres contratos a Oracle, empresa vinculada con Diego Hildebrando Zavala G\u00f3mez del Campo, cu\u00f1ado del presidente Felipe Calder\u00f3n Hinojosa.<\/p>\n El primero es el CS309ADM10006\u2013309, otorgado el 5 de enero de 2007. \u00c9ste tuvo por objeto el \u201cservicio de administraci\u00f3n de aplicaciones Oracle para AGS\u201d y cost\u00f3 21 millones 466 mil 255 pesos. Su vigencia, de acuerdo con el portal de transparencia del SAT, concluy\u00f3 el 5 de marzo del mismo a\u00f1o.<\/p>\n Por el mantenimiento del servicio y actualizaci\u00f3n por soporte de licencias de Oracle, el SAT pag\u00f3 9 millones 999 mil 117 pesos, seg\u00fan consta en el contrato CS309ADA00507\u2013309, signado el 14 de marzo pasado.<\/p>\n El tercer contrato, CS309ADA02607\u2013309, fue adjudicado el 28 de mayo de 2007 y compromete recursos por 19 millones 691 mil 999 pesos. Sin especificarlo, el objetivo se identifica s\u00f3lo como \u201cOracle (on the man)\u201d.<\/p>\n Estos nuevos convenios se dan a pesar de los retrasos registrados desde fines de 2006 en el Proyecto de Desarrollo Institucional para la Administraci\u00f3n Tributaria, tambi\u00e9n conocido como Plataforma de Soluci\u00f3n Integral.<\/p>\n En febrero de 2007 el \u00f3rgano desconcentrado de la Secretar\u00eda de Hacienda document\u00f3, a trav\u00e9s de una auditor\u00eda externa, graves irregularidades en dicha plataforma tecnol\u00f3gica, desarrollada por Oracle, empresa de la que es \u201csocia\u201d Hildebrando, SA de CV, como lo reconoci\u00f3 el propio hermano de Margarita Zavala en una entrevista con el diario La Jornada, el 10 de junio de 2006.<\/p>\n La auditor\u00eda practicada por la firma espa\u00f1ola KPMG a la Plataforma de Soluci\u00f3n Integral determina que la operaci\u00f3n de \u00e9sta es inviable. Entre las \u201cacciones definitivas\u201d, la consultora recomienda al SAT el \u201credise\u00f1o y construcci\u00f3n de componentes diferenciados, para reducir el consumo de recursos\u201d.<\/p>\n Para el financiamiento parcial de la Plataforma \u2013que tiene por objeto aumentar la recaudaci\u00f3n con menores costos de operaci\u00f3n, mejorar la atenci\u00f3n a los contribuyentes y tener mayor control de \u00e9stos\u2013 la Secretar\u00eda de Hacienda obtuvo un cr\u00e9dito del Banco Internacional de Reconstrucci\u00f3n y Fomento, dependiente del Banco Mundial, por 52 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n Aunque el costo total se presupuest\u00f3 en 82 millones, funcionarios del SAT aseguran que ya es superior a 450 millones de d\u00f3lares (Contral\u00ednea, 83). No obstante la inversi\u00f3n, las fallas en que incurri\u00f3 Oracle, y antes la empresa Peoplesoft, han impedido el cumplimiento de los tres objetivos.<\/p>\n Y es que seg\u00fan la auditor\u00eda, Oracle nunca cont\u00f3 con planes de contingencia, capacidad, desempe\u00f1o ni mantenimiento. \u201cLa revisi\u00f3n abarc\u00f3 la b\u00fasqueda de elementos que evidenciaran su existencia, la cual no fue posible establecer. El bajo desempe\u00f1o e inestabilidad de los aplicativos hace evidente la carencia de \u00e9stos\u201d, detalla el informe.<\/p>\n Adem\u00e1s, establece que \u201csu rendimiento y desempe\u00f1o son extremadamente pobres, al consumir gran cantidad de recursos de c\u00f3mputo, presentar tiempos de respuesta excesivos, inestabilidad en su operaci\u00f3n, baja confiabilidad en el manejo de las transacciones y de la informaci\u00f3n procesada\u201d.<\/p>\n KPMG resuelve que \u201cen las circunstancias presentes se hace inviable su operaci\u00f3n y escalabilidad, para atender las necesidades actuales proyectadas del SAT\u201d. La consultora trasnacional indica que la mayor\u00eda de las fallas se registran en el componente central del modelo CRM, de Peoplesoft.<\/p>\n De acuerdo con la p\u00e1gina electr\u00f3nica de la Presidencia de la Rep\u00fablica, el 9 de agosto de 2004, el SAT firm\u00f3 un contrato por 52 millones de d\u00f3lares con dicha empresa, relacionado con el proyecto Modernizaci\u00f3n e Integraci\u00f3n de los Sistemas Inform\u00e1ticos.<\/p>\n No obstante, Jos\u00e9 Mar\u00eda Zubir\u00eda Maqueo explica que \u201cel contrato firmado con Oracle es por 63 millones de d\u00f3lares; de \u00e9sos, 38.5 se financiaron con el pr\u00e9stamo del Banco Mundial\u201d.<\/p>\n En conferencia de prensa, ocurrida el pasado 17 de septiembre, indica que el proyecto Plataforma es s\u00f3lo una parte de la transformaci\u00f3n del SAT; incluso, sin haber iniciado este proyecto Plataforma, el \u00f3rgano ten\u00eda la obligaci\u00f3n de realizar otra serie de mejoras para la administraci\u00f3n tributaria: el proyecto Plataforma, la Soluci\u00f3n Integral y la Transformaci\u00f3n del SAT.<\/p>\n La informaci\u00f3n de la Presidencia detalla que la Plataforma \u201cpretende unificar las 66 bases de datos en las que actualmente est\u00e1 disperso el sistema del SAT, que permita identificar de forma m\u00e1s eficiente a los contribuyentes y as\u00ed abatir la evasi\u00f3n de impuestos\u201d.<\/p>\n En el bolet\u00edn de prensa 4269, el \u00f3rgano tributario detalla que dicho convenio tiene por objeto la adquisici\u00f3n y ejecuci\u00f3n de una plataforma inform\u00e1tica que le permita operar sus principales procesos de manera eficiente e integrada.<\/p>\n Agrega que el proceso de selecci\u00f3n concluy\u00f3 el 22 de julio de 2004 y fue dictaminado por un comit\u00e9 de evaluaci\u00f3n constituido por personal del propio SAT y miembros externos del Instituto Tecnol\u00f3gico Aut\u00f3nomo de M\u00e9xico, Instituto Polit\u00e9cnico Nacional y Laboratorio Nacional de Inform\u00e1tica Avanzada.<\/p>\n Cuatro meses despu\u00e9s, el 13 de diciembre, Oracle adquiere el ciento por ciento de las acciones de Peoplesoft, por 7 mil 775 millones de euros. La primera oferta hecha por el tercer fabricante de software en el mundo data de junio de 2003.<\/p>\n De acuerdo con los resultados de la auditor\u00eda, desde que fue concebida la arquitectura de referencia, el SAT ya sab\u00eda que algunos elementos de la funcionalidad no ser\u00edan satisfechos por Peoplesoft\u2013Oracle, \u201cpor lo que se aprovecharon productos de terceros que complementaron solidamente a la Soluci\u00f3n Integral\u201d.<\/p>\n En su informe ejecutivo, el gerente de KPMG, Juan Manuel Rangel Palacios, asegura que, durante la configuraci\u00f3n, desarrollos, interfases y ejecuci\u00f3n de los aplicativos, Oracle omiti\u00f3 varios aspectos t\u00e9cnicos y arquitect\u00f3nicos: volumen y tipificaci\u00f3n de operadores; tama\u00f1o de los componentes; consumo por transacci\u00f3n.<\/p>\n En el apartado Antecedentes, el resumen ejecutivo revela que la operaci\u00f3n de los servicios de identificaci\u00f3n del contribuyente, ocurrida el 30 de octubre de 2006, congestion\u00f3 la Plataforma.<\/p>\n Veinte d\u00edas despu\u00e9s de arrancar el proceso de estabilizaci\u00f3n, \u201cy sin haber alcanzado los resultados esperados, el SAT solicit\u00f3 a KPMG C\u00e1rdenas Dosal hacer una auditor\u00eda\u201d. No obstante, la empresa privada Integradora de Servicios Operativos, SA (ISOSA), es la que contrat\u00f3 a la consultora y no el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria.<\/p>\n De acuerdo con la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n, el Fideicomiso Aduanas I, la compa\u00f1\u00eda ISOSA y el SAT quebrantaron el patrimonio p\u00fablico por 10 mil 183 millones de pesos, al omitir enterar el Derecho de Tr\u00e1mite Aduanero durante los ejercicios fiscales de 2001 a 2004.<\/p>\n La cl\u00e1usula primera del contrato SL\u2013406\/05, signado el 16 de noviembre de 2006 y obtenido a trav\u00e9s de la Ley de Transparencia, indica que \u201cKPMG e ISOSA acuerdan establecer las condiciones en las que se llevar\u00e1 la relaci\u00f3n jur\u00eddica existente entre ambas partes, a fin de que KPMG le otorgue a ISOSA los servicios profesionales para la revisi\u00f3n de la Soluci\u00f3n Integral, basada en la suite de productos Peoplesoft\u201d.<\/p>\n Por estos servicios, la empresa privada \u2013constituida en 1993 por el entonces subsecretario de Hacienda, Francisco Gil D\u00edaz, y por el actual senador panista Santiago Creel Miranda\u2013 pag\u00f3 173 mil d\u00f3lares, descubre la cl\u00e1usula tercera.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Para Carmen Aristegui, periodista congruente.<\/p>\n * PGR y Hacienda persiguen a Amado Y\u00e1\u00f1ez
\n* Acusan de evasi\u00f3n a due\u00f1o de Oceanograf\u00eda
\n* Dudas en la Plataforma de Soluci\u00f3n Integral<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/271"}],"collection":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=271"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/271\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=271"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=271"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=271"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}