{"id":261,"date":"2007-10-15T00:00:59","date_gmt":"2007-10-15T05:00:59","guid":{"rendered":"http:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/?p=261"},"modified":"2007-10-15T00:00:59","modified_gmt":"2007-10-15T05:00:59","slug":"lunes-15-de-octubre-de-2007","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/2007\/10\/15\/lunes-15-de-octubre-de-2007\/","title":{"rendered":"Lunes 15 de octubre de 2007"},"content":{"rendered":"

Dec\u00edamos hace algunas semanas que el secretario de Hacienda trabaja en una iniciativa de ley que enviar\u00e1 al Congreso para modificar la Ley Aduanera y con ello tratar de reducir los graves problemas de corrupci\u00f3n, contrabando y conflictos de inter\u00e9s enquistados desde las pasadas administraciones. Pero esta acci\u00f3n no es una decisi\u00f3n propia del secretario Agust\u00edn Carstens, como suele suceder en la aplicaci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica del pa\u00eds, sino que responde, otra vez, a una estrategia de Washington para fortalecer el sector aduanero ahora que George Bush decidi\u00f3 supervisar m\u00e1s las fronteras ante el miedo de nuevos ataques terroristas. <\/span><\/p>\n

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Mientras Estados Unidos invertir\u00e1 m\u00e1s de 302 millones de d\u00f3lares en reforzar los controles electr\u00f3nicos y aduaneros, el gobierno mexicano, para evitar mayores asimetr\u00edas, tambi\u00e9n tendr\u00e1 que aplicar estrategias de reconversi\u00f3n de los sistemas inform\u00e1ticos de las aduanas. De hecho, la compa\u00f1\u00eda <\/span>EDS<\/span> podr\u00eda ser la responsable de los contratos de outsourcing, <\/em>y tal vez esto explique la incorporaci\u00f3n del expresidente Ernesto Zedillo a esa empresa transnacional, pues no es un secreto que el exmandatario mexicano se ha dedicado a utilizar y vender la informaci\u00f3n que sac\u00f3 de M\u00e9xico a empresas extranjeras cuando ocup\u00f3 la Presidencia de la Rep\u00fablica.<\/p>\n

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Otra de las medidas exigidas por el gobierno de Bush y que su hom\u00f3logo mexicano Felipe Calder\u00f3n acata eficientemente, es la creaci\u00f3n de una CIA mexicana, Central de Inteligencia Aduanal, la cual contar\u00e1 con el apoyo y coordinaci\u00f3n de Washington para descubrir \u201cacciones de riesgo\u201d en las aduanas que puedan afectar la seguridad de los Estados Unidos. Esta nueva Central de Inteligencia que copia las siglas de la nefasta y terrorista agencia de espionaje estadunidense, que lo mismo derroca gobiernos leg\u00edtimos y democr\u00e1ticos en todo el mundo o asesina a l\u00edderes pol\u00edticos y luchadores sociales o acusa y captura a presidentes, es parte de la estructura renovada con que operar\u00e1 la Administraci\u00f3n General de Aduanas en un programa sexenal que se sustentar\u00e1 en actividades de inteligencia y espionaje.<\/span><\/p>\n

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De esto sabe mucho el anterior secretario de Hacienda, Francisco Gil D\u00edaz, maestro y exjefe de Carstens, quien durante el gobierno de Vicente Fox creo una Unidad de Inteligencia Financiera que operaba como un centro de espionaje con los m\u00e1s sofisticados aparatos que hay en el mercado y desde donde grababa cualquier conversaci\u00f3n telef\u00f3nica que se le antojara o utilizaba datos privados sacados del INEGI o del IFE para actuar en contra de aquellos que eran considerados como un peligro para el gobierno panista.<\/span><\/p>\n

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En la presentaci\u00f3n de la nueva CIA mexicana, Agust\u00edn Carstens explic\u00f3 que uno de los pilares del nuevo plan es una Central de Inteligencia \u201cexclusivamente\u201d para la revisi\u00f3n aduanal. Igual que en Estados Unidos, en donde la CIA se ha convertido en una agencia incontrolable para el mismo presidente y con capacidad de ejecutar acciones que afectan directamente a la poblaci\u00f3n de ese pa\u00eds, como es el caso del terrorismo promovido por la misma CIA en todo el mundo.<\/span><\/p>\n

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\u201cQueremos desarrollar esta central de inteligencia, no tiene nada que ver con la CIA\u201d, aclar\u00f3 el mismo Carstens, sin pregunta de por medio, ante la Comisi\u00f3n de Hacienda del Senado para evitar cualquier similitud con su contraparte estadunidense.<\/span><\/p>\n

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El secretario de Hacienda argument\u00f3 que hace un lustro el objetivo era facilitar las operaciones de comercio exterior, pero ahora es m\u00e1s importante simplificar el tr\u00e1nsito leg\u00edtimo de mercanc\u00edas, fiscalizar de manera adecuada el cobro de los impuestos al comercio y combinarlo con la seguridad. M\u00e1s claro, se trata de atender las necesidades de seguridad que a Washington se le ha salido de las manos y ahora otros pa\u00edses como M\u00e9xico, que comparte una enorme frontera, tendr\u00e1 que hacer su trabajo que d\u00e9 seguridad a los millones de estadunidenses. <\/span><\/p>\n

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Este Plan Sexenal de Aduanas 2007\u20132012, que en breve entrar\u00e1 en vigor, presenta un diagn\u00f3stico y las l\u00edneas de acci\u00f3n para enfrentar el comercio ilegal y apuntalar la seguridad de Estados Unidos, sin importar tanto la corrupci\u00f3n que han estado envueltas hist\u00f3ricamente las aduanas mexicanas y que le cuestan miles de millones a los contribuyentes. <\/span><\/p>\n

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El nuevo dise\u00f1o en las aduanas, que podr\u00eda ser presentado esta semana, se basa en dos puntos para explotar informaci\u00f3n. En el primero Hacienda cruzar\u00e1 datos que las empresas reporten en las 49 aduanas, contra los impuestos que recauda el fisco. \u201cEsa es una veta de informaci\u00f3n muy importante que nos ayudar\u00e1 a mejorar la recaudaci\u00f3n e identificar los riesgos\u201d, asegur\u00f3 Carstens. <\/span><\/p>\n

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En segundo lugar, el gobierno de M\u00e9xico intercambiar\u00e1 informaci\u00f3n con el de Estados Unidos para asegurar que lo que exporten desde este pa\u00eds, de verdad se corrobore con los informes de importaci\u00f3n en el vecino pa\u00eds. En su opini\u00f3n, ese cruce de datos es una veta importante. El titular de Hacienda a\u00f1adi\u00f3 que el programa de inteligencia en las aduanas no se sustenta solamente en tecnolog\u00eda, sino en un plan integral de largo alcance, en el que se tomen en cuenta diferentes elementos que intervienen en estos sitios. Es decir, la intromisi\u00f3n del gobierno estadunidense se ampl\u00eda y ahora nos supervisar\u00e1 no s\u00f3lo las mercanc\u00edas que cruzan hacia su territorio, sino que tendr\u00e1 ingerencia en las acciones, planes y propuestas de Hacienda.<\/span><\/p>\n

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La herencia corrupta de Gil D\u00edaz y Guzm\u00e1n Montalvo<\/span><\/strong><\/p>\n

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Un lector que dice ser Roberto Ramos (<\/span>robert.ramos30@yahoo.com.mx<\/span>)<\/span>, envi\u00f3 una amplia carta v\u00eda Internet al secretario de Hacienda, Agust\u00edn Carstens, y al presidente del SAT, Jos\u00e9 Mar\u00eda Zubir\u00eda, en donde hace un pormenorizado an\u00e1lisis de la corrupci\u00f3n gubernamental en las aduanas y que titula \u201cLa misma mafia\u201d que, dicho sea de paso, podr\u00eda servir a la nueva CIA mexicana. Aqu\u00ed un resumen de lo que califica como \u201cconsideraciones que pueden servir de utilidad para la investigaci\u00f3n de posibles responsabilidad y para la toma de decisiones\u201d:<\/span><\/p>\n

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Desde que Francisco Gil D\u00edaz se desempe\u00f1\u00f3 como subsecretario de Ingresos en la Secretar\u00eda de Hacienda, en tiempos del salinismo, acogi\u00f3 como su ni\u00f1o protegido a Jos\u00e9 Guzm\u00e1n Montalvo, quien durante esa \u00e9poca se despe\u00f1\u00f3 como administrador de varias aduanas, pasando por la de su tierra natal Tampico, despu\u00e9s Nuevo Laredo, Tijuana y otras, logrando en ese tiempo conformar un numeroso equipo de incondicionales que buscaban los mismos intereses para permanecer en \u00e1reas que les permitiera acumular grandes fortunas mediante la corrupci\u00f3n. Al asumir la titularidad de Hacienda, Gil D\u00edaz nombr\u00f3 a su incondicional Guzm\u00e1n Montalvo como administrador general de Aduanas, desde donde se integr\u00f3 una mafia bien organizada que permit\u00eda el tr\u00e1fico ilegal de mercanc\u00edas a cambio de jugosos donativos y hasta el cruce de cualquier droga o qu\u00edmicos utilizados para su producci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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Rodolfo Ponce D\u00edaz: con estudios de vista aduanal de los de \u201cantes\u201d, con la formaci\u00f3n y las ma\u00f1as que les caracteriza, por su perfil de inmediato se integr\u00f3 al equipo de corrupci\u00f3n y entre sus antecedentes sustituy\u00f3 a Guzm\u00e1n Montalvo como administrador de la Aduana de Tijuana, en donde para cubrirle la espalda a su amigo provoc\u00f3 un incendio en los almacenes aduanales y evitar que se descubriera un cuantioso faltante de expedientes, documentos y bienes que hab\u00edan desaparecido. Ponce D\u00edaz estuvo sujeto a un procedimiento administrativo de responsabilidades por la Contralor\u00eda Interna del SAT y fue inhabilitado para ocupar cargos p\u00fablicos; sin embargo, su amigo Guzm\u00e1n Montalvo lo contrat\u00f3 a trav\u00e9s del fideicomiso privado Aduanas I (del cual hemos dado amplia informaci\u00f3n en este espacio) para operar en el Grupo de Auditor\u00eda Operaciones (GAO) de las aduanas.<\/span><\/p>\n

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Al cumplir la pena de su inhabilitaci\u00f3n, Ponce D\u00edaz fue nombrado administrador central de Visitadur\u00eda en la Administraci\u00f3n General de Aduanas, posici\u00f3n desde la cual se encarg\u00f3 de manejar entre otras cosas el programa Movisat, mediante el cual realizaba operativos y visitas domiciliar\u00edas para extorsionar a importadores y contrabandistas que no eran parte del grupo protegido por Guzm\u00e1n Montalvo.<\/span><\/p>\n

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Ponce D\u00edaz sigui\u00f3 su paso ascendente y fue nombrado administrador de la Aduana de Aguascalientes, en donde vive su familia, y all\u00ed estableci\u00f3 retenes y operativos para extorsionar a todos los importadores y contrabandistas que circulan por la red carretera que confluye en esta regi\u00f3n, pues es donde se forma un embudo de las carreteras que provienen de la frontera norte hacia el centro de la Republica. Al inicio del gobierno de Felipe Calder\u00f3n, y con el apoyo de su amigo Guzm\u00e1n Montalvo, Ponce D\u00edaz fue ubicado como auxiliar o asesor\u00a0del Administrador General de Aduanas y despu\u00e9s enviado como administrador de la Aduana de Nuevo Laredo, la mas grande del pa\u00eds y con el mayor n\u00famero de operaciones, y desde luego donde mayores ingresos il\u00edcitos se pueden obtener.<\/span><\/p>\n

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Otros de los amigos y c\u00f3mplices de Guzm\u00e1n Montalvo son Juan Carlos L\u00f3pez Rodr\u00edguez, quien tambi\u00e9n fue inhabilitado despu\u00e9s de ocupar el\u00a0cargo de administrador en varias aduanas del pa\u00eds, para finalmente ser designado como administrador central de Investigaci\u00f3n Aduanera, de donde sali\u00f3 y hasta la fecha no ha podido regresar al sector p\u00fablico. Sin embargo aprovech\u00f3 muy bien su relaci\u00f3n con Guzm\u00e1n Montalvo y le concedieron importantes contratos de la Administraci\u00f3n General de Aduanas (AGA) a trav\u00e9s de de los fideicomisos ADUANAS I y II, y el Fidemica, creando as\u00ed una empresa llamada \u201cValunet\u201d, que realiza funciones de an\u00e1lisis y valoraci\u00f3n de mercanc\u00edas de importaci\u00f3n, pero esto no representa tanta importancia como las empresas trasnacionales que maneja y representa L\u00f3pez Rodr\u00edguez, que acapararon todos los contratos correspondiente al \u201csegundo reconocimiento\u201d en todas las aduanas.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/p>\n

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Con Juan Carlos L\u00f3pez Rodr\u00edguez arribaron a la AGA un grupo de improvisados \u201cmuchachitos\u201d que poco a poco se fueron apropiando de posiciones dentro de la estructura del SAT, entre ellos H\u00e9ctor Landeros Almaraz, Roberto Negrete y Rodolfo Torres Herrera.<\/span><\/p>\n

Landeros fue ubicado como secretario particular del Jefe del SAT, Jos\u00e9 Mar\u00eda Zubir\u00eda Maqueo, hasta el mes de junio de 2007, que fue designado administrador de la Aduana de Pantano; Roberto Negrete contin\u00faa como secretario t\u00e9cnico de Jos\u00e9 Mar\u00eda Zubir\u00eda Maqueo, en la jefatura del SAT, y Torres Herrera fue nombrado administrador de la Aduana de Nogales, para posteriormente hacerse cargo de la Aduana de Ciudad Ju\u00e1rez por m\u00e1s de 3 a\u00f1os, hasta que en febrero de 2007 fue designado administrador central de Contabilidad y Glosa en la AGA.<\/span><\/p>\n

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Desde al inicio del actual sexenio, Torres Herrera se encarg\u00f3 de presumir su cercan\u00eda con Jos\u00e9 Mar\u00eda Zubir\u00eda Maqueo, de quien dec\u00eda que con toda seguridad lo nombrar\u00eda administrador general de Aduanas, pero despu\u00e9s de un a\u00f1o no ha sucedido, as\u00ed que ahora afirma que desde su cargo de administrador central de Contabilidad y Glosa \u201clo est\u00e1n cuidando\u201d. <\/span><\/p>\n

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La prepotencia de estos nuevos funcionarios aduanales los ha llevado a quitar y poner administradores a su antojo, sin importar que desconozcan la materia; para muestra un bot\u00f3n: la administradora de la Aduana del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de M\u00e9xico, Leonor P\u00e9rez Salda\u00f1a, quien se desempe\u00f1\u00f3 como Subadministradora de la Aduana de Ciudad Ju\u00e1rez bajo las \u00f3rdenes de Torres Herrera, tiene hecho un desorden la Aduana del Aeropuerto, por donde cruzan cualquier cantidad de mercanc\u00edas ilegales, pero nadie la toca ni se atreve a decir nada, pues est\u00e1 bien protegida.<\/span><\/p>\n

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As\u00ed tambi\u00e9n en las aduanas de Tamaulipas, en donde el mismo Torres Herrera ha decidido a quien poner y a quien quitar, y tambi\u00e9n ha mencionado a ultimas fechas que los d\u00edas est\u00e1n contados para H\u00e9ctor Landeros Almaraz en la Aduana de Pantaco, porque al parecer Torres Herrera ya decidi\u00f3 que en esa posici\u00f3n nombrar\u00e1 a su colaboradora Heidy Gonz\u00e1lez Ibarra, a quien ya design\u00f3 como subadministradora de Operaci\u00f3n Aduanera. Por todo esto, en Hacienda se considera que las aduanas son un negocio \u201cfamiliar\u201d. <\/span><\/p>\n

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Por falta de espacio, la segunda parte de esta lista de funcionarios del SAT y de Aduanas continuar\u00e1 la pr\u00f3xima semana.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

* Crea Hacienda la CIA mexicana
\n* Central de Inteligencia Aduanal
\n* Espionaje puro contra mexicanos<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/261"}],"collection":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=261"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/261\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=261"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=261"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=261"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}