{"id":235,"date":"2007-04-09T00:00:42","date_gmt":"2007-04-09T05:00:42","guid":{"rendered":"http:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/?p=235"},"modified":"2007-04-09T00:00:42","modified_gmt":"2007-04-09T05:00:42","slug":"lunes-9-de-abril-de-2007","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/2007\/04\/09\/lunes-9-de-abril-de-2007\/","title":{"rendered":"Lunes 9 de abril de 2007"},"content":{"rendered":"

\u00bfQui\u00e9n protege y beneficia a la empresa Oceanograf\u00eda y a su presidente Amado Y\u00e1\u00f1ez Osuna?<\/span><\/p>\n

En los \u00faltimos dos a\u00f1os hemos documentado las irregularidades cometidas por Oceanograf\u00eda en la obtenci\u00f3n de contratos petroleros millonarios, sin que hasta ahora alguna autoridad haga algo para frenar el abuso y el despilfarro que ello significa para la principal empresa del Estado: Petr\u00f3leos Mexicanos. <\/span><\/p>\n

Ese enriquecimiento il\u00edcito de Amado Y\u00e1nez ten\u00eda una explicaci\u00f3n en el sexenio pasado, cuando los hijos de Marta Sahag\u00fan de Fox, los hermanos Manuel y Jorge Bribiesca, presionaban desde Los Pinos a directivos de Pemex para que le otorgaran contratos a Oceanograf\u00eda, sin importar que esta empresa incumpliera con los mismos y que por eso fuera inhabilitada por los \u00f3rganos de control. Pero parece que las influencias y amistades de Y\u00e1\u00f1ez Osuna son m\u00e1s fuertes que las leyes, pues en el nuevo gobierno de Felipe Calder\u00f3n la paraestatal petrolera sigue otorg\u00e1ndole jugosos contratos.<\/span><\/p>\n

Un lector de Oficio de papel comenta que en la licitaci\u00f3n para las campanas geof\u00edsicas y geot\u00e9cnicas del 2007\u201308, las compa\u00f1\u00edas Subtec y Oceanograf\u00eda obtuvieron nuevos contratos de Pemex por 20 millones de d\u00f3lares. <\/span><\/p>\n

Otro lector, Marco A. Guerrero Aguilar, relata otra queja en contra de Amado Y\u00e1\u00f1ez, de quien dice que \u201cno solo est\u00e1 cometiendo irregularidades en Pemex, sino tambi\u00e9n en el municipio de Ciudad del Carmen, en donde se siente poderoso y prepotente porque es apoyado por las mismas autoridades, las cuales le permiten construir un garage en planta baja y una bodega en planta alta exactamente en la calle. Se ha contactado a personal del municipio desde el mes de noviembre del 2006 y a la fecha este se\u00f1or sigue con la construcci\u00f3n. Ya se ha entablado una demanda legal, esperamos que el magistrado se base en lo correcto y permita demoler la construcci\u00f3n\u201d. La prepotencia y el abuso, pues.<\/span><\/p>\n

Pero esa relaci\u00f3n perversa entre Oceanograf\u00eda y Pemex ha estado bien documentada en esta columna en voz del mismo Manuel Bribiesca, quien para deslindarse de cualquier responsabilidad de tr\u00e1fico de influencias se\u00f1al\u00f3 a su hermano Jorge y a uno de sus t\u00edos de cabildear a favor de Amado Y\u00e1\u00f1ez ante funcionarios de Pemex para que le otorgaran contratos petroleros, y en gratitud la empresa contratista le pagaba un elevado porcentaje como comisi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n es el mismo Amado quien presume a quien lo quiera escuchar y entre sus empleados de la estrecha relaci\u00f3n que tiene con los hombres m\u00e1s cercanos del presidente de la Rep\u00fablica: Juan Camilo Mouri\u00f1o y C\u00e9sar Nava, el primero jefe de la Oficina de la Presidencia y el segundo secretario particular de Calder\u00f3n. Es m\u00e1s, el joven empresario asegura que tambi\u00e9n mantiene una buena relaci\u00f3n con el mismo presidente Calder\u00f3n, a quien apoy\u00f3 en su campa\u00f1a a la Presidencia (o al menos eso dice \u00e9l) y \u00e9ste le inaugur\u00f3 unas amplias oficinas en Campeche. S\u00f3lo as\u00ed se explicar\u00eda que Pemex siga otorg\u00e1ndole millonarios contratos a pesar de que su empresa ha sido inhabilitada por los \u00f3rganos de control.<\/span><\/p>\n

Fraude de Oceanograf\u00eda por 30m\/d<\/span><\/strong><\/p>\n

Sin embargo, para documentar a\u00fan m\u00e1s la corrupci\u00f3n de Amado Y\u00e1\u00f1ez y su empresa Oceanograf\u00eda, tenemos pruebas de los cr\u00e9ditos que ese empresario obtuvo mediante enga\u00f1os y simulaciones del Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) por m\u00e1s de 30 millones de d\u00f3lares, al utilizar cinco facturas ap\u00f3crifas de Pemex que sirvieron de garant\u00eda para obtener financiamiento ilegal de dicha instituci\u00f3n financiera.<\/span><\/p>\n

Las evidencias son un par de oficios enviados por el coordinador de Recursos Financieros de PEP, Pedro Mart\u00ednez Alonso, al gerente de Auditor\u00eda B del \u00d3rgano Interno de Control de Bancomext, Ra\u00fal Mu\u00f1uzuri Becerra, le solicita su intervenci\u00f3n para esclarecer el caso relativo al contrato PEP\u20130\u2013IE\u2013504\/05 de la empresa Oceanograf\u00eda.<\/span><\/p>\n

En uno de los oficios se\u00f1ala que \u201ccon la finalidad de atender el requerimiento de informaci\u00f3n hecho mediante su comunicaci\u00f3n n\u00famero GAB\u2013182\/05, de fecha 29 de agosto del 2005, recibido en esta Subdirecci\u00f3n el d\u00eda 2 de septiembre del presente, referente a la operaci\u00f3n realizada por la empresa citada en el asunto con la factura 15172 de fecha 16 de agosto de 2005, por un monto de 30 millones 363 mil 416 d\u00f3lares; informo a ustedes que despu\u00e9s de revisar la informaci\u00f3n financiera correspondiente al contrato PEP\u2013=\u2013IE\u2013504\/05, celebrado por PEP\u2013SIDOE con la empresa Oceanograf\u00eda, se encontr\u00f3 que al corte del 6 de septiembre de 2005, no se ha realizado ning\u00fan pago con cargo a este contrato, ni existen estimaciones o facturas en proceso de autorizaci\u00f3n\u201d.<\/span><\/p>\n

En el otro oficio se\u00f1ala que \u201ccontinuando con nuestro oficio citado en antecedentes, reiteramos que la factura 15172 no se encuentra en proceso de tr\u00e1mite de pago o autorizaci\u00f3n en nuestra \u00e1rea financiera ni en la residencia de obra correspondiente, no omitimos se\u00f1alar que el contrato en cuesti\u00f3n a la presente fecha no ha devengado ning\u00fan avance financiero\u201d.<\/span><\/p>\n

Es decir, que Amado Y\u00e1\u00f1ez falsific\u00f3 documentos de Pemex para obtener financiamientos por m\u00e1s de 30 millones de d\u00f3lares de Bancomext, instituci\u00f3n que al descubrir el fraude exigi\u00f3 el pago inmediato del cr\u00e9dito. Por su parte Pemex present\u00f3 una denuncia penal por fraude en contra de Oceanograf\u00eda ante la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica, en donde se abrieron los expedientes AP\/PGR\/DDF\/SPE\u2013XXII\/788\/06\u201303 y A.P.606\/2005\u20131, mesa XXII de la Subprocuradur\u00eda de Procedimientos Especiales, con la agente del Ministerio P\u00fablico Clara Lilia Abitia Garc\u00eda.<\/span><\/p>\n

Sin embargo aunque el fraude se cometi\u00f3 a finales de 2005, hasta ahora la PGR mantiene archivado el caso y se resiste a turnarlo a un juzgado federal. Tambi\u00e9n la Secretaria de Hacienda ha realizado auditor\u00edas a Oceanograf\u00eda y le ha perdonado cr\u00e9ditos fiscales sin motivo aparente. Todo lo anterior no se explica sin el apoyo de pol\u00edticos y funcionarios del gobierno calderonista.<\/span><\/p>\n

Anomal\u00edas en la Cuenta P\u00fablica 2005<\/span><\/strong><\/p>\n

Un an\u00e1lisis sobre las irregularidades descubiertas por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n en la Cuenta P\u00fablica 2005, elaborado por Mario Di Costanzo, secretario de la Hacienda P\u00fablica del Gobierno Leg\u00edtimo, indica que la Comisi\u00f3n de Vigilancia de la C\u00e1mara de Diputados y el auditor superior de la Federaci\u00f3n, Arturo Gonz\u00e1lez de Arag\u00f3n, est\u00e1n obligados a presentar las denuncias en contra de la Secretar\u00eda de Hacienda, el SAT, el SAE y el Fobaproa\u2013IPAB, y de no hacerlo as\u00ed incurrir\u00edan en una grave falta a su responsabilidad como funcionarios p\u00fablicos, por lo cual se podr\u00edan hacer acreedores a un juicio pol\u00edtico.<\/span><\/p>\n

Lo anterior en virtud de que el art\u00edculo 45 de la Ley de Fiscalizaci\u00f3n Superior establece textualmente lo siguiente: Si de la revisi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n superior de la Cuenta P\u00fablica aparecieran irregularidades que permitan presumir la existencia de hechos o conductas que produzcan da\u00f1os o perjuicios al Estado en su Hacienda P\u00fablica Federal o al patrimonio de los entes p\u00fablicos federales, la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n proceder\u00e1 a determinar los da\u00f1os y perjuicios correspondientes y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias respectivas; promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades; promover las acciones de responsabilidad a que se refiere el t\u00edtulo cuarto de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos.<\/span><\/p>\n

Para Di Costanzo es claro que en muchos casos las observaciones realizadas por el Auditor Superior de la Federaci\u00f3n, no podr\u00e1n ser solventadas por las dependencias fiscalizadas, en virtud de que las conclusiones a las que lleg\u00f3 la ASF son pr\u00e1cticamente \u201ccontundentes acusaciones\u201d en las que no existe margen de solventaci\u00f2n o aclaraci\u00f3n por parte de las dependencias fiscalizadas.<\/span><\/p>\n

Un ejemplo de lo anterior s\u00f3lo basta mencionar algunas de las conclusiones de las auditorias realizadas, as\u00ed por ejemplo en el caso de la devoluci\u00f3n del IVA\u00a0 por m\u00e1s de 12 mil millones de pesos a Transportaci\u00f3n Ferroviaria Mexicana (empresa de TMM), el auditor concluyo lo siguiente: <\/span><\/p>\n

\u201cNi el SAT, la TESOFE, la PFF, la PGR, la SCT ni tampoco los OIC en estas entidades, actuaron oportunamente en el \u00e1mbito de su competencia y despu\u00e9s de ocho a\u00f1os, el 26 de enero del 2005, se emiti\u00f3 la resoluci\u00f3n definitiva e inatacable del Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito del DF, en la que se orden\u00f3 al Gobierno Federal emitir el certificado de devoluci\u00f3n por los 2 mil 111millones de pesos, m\u00e1s actualizaciones e intereses, monto que ascendi\u00f3 a los 12 mil 965 millones de pesos.\u201d<\/span><\/p>\n

Es evidente que el se\u00f1alamiento anterior es una acusaci\u00f3n formal por no actuar a tiempo en contra del SAT, de la Tesorer\u00eda de la Federaci\u00f3n (Tesofe) de la Procuradur\u00eda Fiscal (PFF), contra la PGR y la SCT,\u00a0 y estas dependencias del Ejecutivo Federal poco podr\u00e1n hacer para solventar en 45 d\u00edas tan grave acusaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

A\u00fan m\u00e1s, agrega Di Costanzo, en el caso sobre el asunto de las devoluciones de impuestos la ASF establece que de 2000 a 2005 el monto de las devoluciones de impuestos anuales pagadas por el gobierno federal por saldos a favor de los contribuyentes se increment\u00f3 notablemente, ya que pas\u00f3 de 75 mil 300 millones de pesos a 149 mil 849 millones de pesos, tan s\u00f3lo en 2005 fueron equivalentes al 15 por ciento de la recaudaci\u00f3n tributaria efectiva, por lo que con estos recursos se pudo haber financiado 84.6 por ciento las pensiones y jubilaciones pagadas por el sector p\u00fablico presupuestario en ese a\u00f1o, luego entonces el sistema pensionario no estar\u00eda en quiebra si se recaudara bien. <\/span><\/p>\n

Pero en este sentido lo m\u00e1s grave es que la ASF se\u00f1ala que Hacienda no cuenta con una propuesta de reforma fiscal que concentre los impuestos dispersos para ampliar la base de recaudaci\u00f3n y eliminar situaciones de privilegio, lo que repercute en un alto n\u00famero y monto de devoluciones por saldos a favor de los contribuyentes, en perjuicio del Estado en su Hacienda P\u00fablica Federal, de la equidad fiscal y de la eficiencia recaudatoria del pa\u00eds. Y es evidente que esto no lo va a tener en 45 d\u00edas.<\/span><\/p>\n

Por lo que respecta al Rescate Bancario (Fobaproa), Di Costanzo se\u00f1ala que el auditor confirma que se observ\u00f3 discrecionalidad y exceso de atribuciones del Fobaproa y de su comit\u00e9 t\u00e9cnico.<\/span><\/p>\n

De igual manera en el caso del SAE el auditor se\u00f1ala que muchos inmuebles fueron vendidos por debajo de su valor de mercado, causando un da\u00f1o patrimonial de poco m\u00e1s de 10 mil millones de pesos, adem\u00e1s de que desaparecieron misteriosamente m\u00e1s de 400 inmuebles, por lo que no existe forma de que en 45 d\u00edas se restituyan los 10 mil millones de pesos a los contribuyentes.<\/span><\/p>\n

As\u00ed, el diputado presidente de la Comisi\u00f3n de Vigilancia de la C\u00e1mara de Diputados y el auditor superior de la federaci\u00f3n deben de actuar para que esto no nada m\u00e1s se quede en una serie de hallazgos que da\u00f1an al pa\u00eds, a su transparencia, a sus finanzas p\u00fablicas y a su estado de derecho, sin que los responsables sean castigados.\u00a0\u00a0 <\/span><\/p>\n

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