{"id":210,"date":"2006-10-02T00:00:06","date_gmt":"2006-10-02T05:00:06","guid":{"rendered":"http:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/?p=210"},"modified":"2006-10-02T00:00:06","modified_gmt":"2006-10-02T05:00:06","slug":"lunes-02-de-octubre-2006","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/2006\/10\/02\/lunes-02-de-octubre-2006\/","title":{"rendered":"Lunes 02 de octubre 2006"},"content":{"rendered":"

Como nunca en muchas d\u00e9cadas el fantasma de la rebeli\u00f3n recorre el pa\u00eds. A punto del cambio de gobierno, uno de derecha por otro de ultraderecha, hay un presidente en funciones que no trabaja, otro presidente electo que es repudiado y un presidente leg\u00edtimo que se dispone andar a salto de mata por todo el pa\u00eds encabezando manifestaciones y protestas sociales. Si eso fuera poco, el m\u00edtico subcomandante Marcos, a quien los medios de derecha y de servicio al gobierno en turno no le dan cr\u00e9dito alguno, se prepara a reanudar La Otra Campa\u00f1a por los estados del norte del pa\u00eds, en donde seguir\u00e1 convocando a los m\u00e1s pobres y desprotegidos a un levantamiento social en defensa de sus derechos humanos y pol\u00edticos. Mientras que los grupos armados diseminados en varios estados de la Rep\u00fablica esperan el mejor momento para levantarse en armas y tomar lo que consideran le pertenece al pueblo.<\/font>
\nAs\u00ed la tensi\u00f3n se centra por ahora en Oaxaca, un territorio sin ley, sin autoridad y sin orden. Suman cuatro meses de violencia, incertidumbre y amenazas porque el gobernador Ulises Ruiz se aferra al poder sin poder gobernar el estado y sin aceptar renunciar para que vuelva la paz social. En un amplio reporte de Ernesto Reyes, periodista oaxaque\u00f1o, se explica que el saldo rojo en el estado es de muerte, presos pol\u00edticos y p\u00e9rdidas millonarias en la de por s\u00ed deteriorada y empobrecida econom\u00eda oaxaque\u00f1a. <\/font>
\nPero no s\u00f3lo eso, mientras en la capital de la Rep\u00fablica el gobierno de derecha de Vicente Fox se prepara para arremeter con efectivos del Ej\u00e9rcito y la Marina en contra de la poblaci\u00f3n oaxaque\u00f1a liderada por el magisterio, en ese estado sure\u00f1o, uno de los m\u00e1s pobres del pa\u00eds seg\u00fan la escala clasificada por la Secretar\u00eda de Desarrollo Social, se exige la renuncia del represor, autoritario y cacique gobernador pri\u00edsta Ulises Ruiz, con quien hasta el ex gobernador Jos\u00e9 Murat, actual diputado federal, ha roto cualquier comunicaci\u00f3n por la estupidez del gobernante.<\/font>
\nTodo hace parecer que la incapacidad del gobierno federal panista para negociar una salida pac\u00edfica y pol\u00edtica en Oaxaca, ha dado paso a la decisi\u00f3n del todav\u00eda presidente Vicente Fox para ejercer la fuerza p\u00fablica en contra de los oaxaque\u00f1os y el magisterio, pues cree torpemente que con medidas represivas solucionar\u00e1 el conflicto y, al mismo tiempo, le allanar\u00e1 el camino a Felipe Calder\u00f3n para dejarle resuelto el problema. <\/font>
\nMientras la muerte asecha Oaxaca, en el Distrito federal los l\u00edderes magisteriales sostienen reuniones con funcionarios de Gobernaci\u00f3n en busca de una soluci\u00f3n pac\u00edfica, pero en otras regiones como Guerrero, Chiapas, Veracruz, Hidalgo y Puebla se organizan sus habitantes para tambi\u00e9n exigir las renuncias de sus caciques gobernantes y el fantasma de la rebeli\u00f3n empieza a recorrer el pa\u00eds.<\/font>
\nEl reportero Ernesto Reyes informa que a pesar de que Ulises Ruiz ha recibido \u00abox\u00edgeno\u00bb del gobierno federal y del Partido Acci\u00f3n Nacional (PAN), \u00e9ste no le alcanza para superar la ingobernabilidad en que ha ca\u00eddo el estado a ra\u00edz de las protestas encabezadas por el magisterio y la Asamblea Popular del Pueblo de Oaxaca (APPO).<\/font>
\nPor todos los medios, el desgobernador ha dicho que no renunciar\u00e1 y que est\u00e1 dispuesto a atender las demandas sociales y econ\u00f3micas de los maestros. Sin embargo, analistas, dirigentes pol\u00edticos, sociales y religiosos han concluido que m\u00e1s vale que renuncie o, en su caso, que el Senado de la Rep\u00fablica desaparezca los poderes locales, porque de lo contrario su gesti\u00f3n terminar\u00e1 en un ba\u00f1o de sangre con lamentables consecuencias para el pa\u00eds entero.<\/font>
\nPolit\u00f3logos y analistas prev\u00e9n un escenario nada terso previo a la salida del gobernador, porque los 70 mil maestros est\u00e1n en paro indefinido en m\u00e1s de 10 mil planteles, y la demanda de rezonificaci\u00f3n de vida cara para los trabajadores de la educaci\u00f3n, se cambi\u00f3 por la renuncia del gobernador y de \u00e9sta no se han movido el magisterio ni sus aliados. <\/font>
\nAcciones como el paro c\u00edvico-sindical promovido el 18 de agosto, nuevas marchas y bloqueos carreteros, a bancos, comercios, oficinas p\u00fablicas y la suspensi\u00f3n parcial de actividades en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial no han sido suficientes para convencer a las instancias federales de intervenir para hallar una salida legal y pol\u00edtica al conflicto, como lo solicitan diversos actores como empresarios, iglesia, partidos pol\u00edticos, legisladores.<\/font>
\nHoy m\u00e1s que nunca el fantasma de la represi\u00f3n se cierne sobre Oaxaca y su poblaci\u00f3n espera la embestida militar, cuya factura ser\u00e1 cobrada al panista Felipe Calder\u00f3n, quien dice que aun as\u00ed podr\u00e1 gobernar el pa\u00eds.<\/font><\/p>\n

Beneficia el SAT a empresas privadas<\/strong><\/font>\u00a0<\/strong>
\nEn el ejercicio fiscal 2004 el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT) benefici\u00f3 en forma irregular a 12 empresas privadas y a dos dependencias del sector p\u00fablico; es decir, el \u00f3rgano desconcentrado de la Secretar\u00eda de Hacienda devolvi\u00f3 indebidamente poco m\u00e1s de 2 mil millones de pesos por concepto de Derecho de Tr\u00e1mite Aduanero (DTA), seg\u00fan ha denunciado la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF) en un amplio informe.<\/font>
\nLa semana pasada se dio una interesante discusi\u00f3n en el programa noticioso que conduce la prestigiada periodista Carmen Aristegui, entre dos importantes actores: el auditor superior de la federaci\u00f3n, Arturo Gonz\u00e1lez de Arag\u00f3n, y el presidente del Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria, Jos\u00e9 Mar\u00eda Zubir\u00eda Maqueo, en relaci\u00f3n a los abusos cometidos por el secretario de Hacienda, Francisco Gil D\u00edaz, en la constituci\u00f3n de fideicomisos y empresas privadas creados con fondos p\u00fablicos.<\/font>
\nDebatieron sobre la ilegalidad de dichos recursos, la creaci\u00f3n de los fideicomisos Aduanas I y II, y la empresa ISOSA, as\u00ed como el desv\u00edo de fondos p\u00fablicos, el tr\u00e1fico de influencias y el abuso de poder que ha utilizado Gil D\u00edaz en su gesti\u00f3n. Sin mucho conocimiento del tema, Zubir\u00eda Maqueo se vio avasallado por el experto auditor, quien no s\u00f3lo le explic\u00f3 las irregularidades que ha cometido Hacienda, sino que dej\u00f3 en claro la ilegalidad y el abuso en que se ha desempe\u00f1ado el gobierno de Vicente Fox.<\/font>
\nEl SAT enfrenta un nuevo reclamo de parte de la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF) relacionado con el manejo irregular del Derecho de Tr\u00e1mite Aduanero (DTA): la devoluci\u00f3n indebida de poco m\u00e1s de 2 mil millones de pesos en beneficio de 12 empresas privadas y dos dependencias federales.<\/font>
\nLa ASF se\u00f1ala que el SAT reintegr\u00f3 en forma irregular 2 mil 596 millones de pesos por concepto de estas contribuciones y que el 87.6 por ciento de estos recursos, equivalente a 2 mil 276 millones de pesos, se concentr\u00f3 en 14 expedientes: 10 de \u00e9stos a favor de la iniciativa privada y cuatro correspondientes al sector p\u00fablico.<\/font>
\nDe acuerdo con el Informe de la Revisi\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n de la Cuenta P\u00fablica 2004, cuyas conclusiones fueron presentadas por el auditor superior, Arturo Gonz\u00e1lez de Arag\u00f3n, a la Comisi\u00f3n de Vigilancia de la C\u00e1mara de Diputados, del importe total de las devoluciones reportadas del 20 de mayo al 31 de diciembre de ese a\u00f1o s\u00f3lo fueron declarados 411 millones de pesos en el Estado Anal\u00edtico de Ingresos.<\/font>
\nEl m\u00e1ximo \u00f3rgano de fiscalizaci\u00f3n descubre que entre las compa\u00f1\u00edas beneficiadas por la medida se encuentran siete del ramo de la aviaci\u00f3n comercial, dos de ellas entonces propiedad del Estado: American Airlines; Alaska Airlines; United Airlines; Continental Airlines; Aerom\u00e9xico; Mexicana de Aviaci\u00f3n, y Aerocaribe.<\/font>
\nAdem\u00e1s de estas aerol\u00edneas, el SAT reintegr\u00f3 varios millones de pesos derivados del cobro del DTA a una embotelladora de refrescos de la trasnacional Pepsi (Bebidas Purificadas del Sureste); a una empresa dedicada a la producci\u00f3n de vestiduras para autos (Technotrim de M\u00e9xico); a una compa\u00f1\u00eda de maquillajes (Av\u00f3n Products), y a dos productoras de cine (Buenavista Columbia Tristar Films de M\u00e9xico y Videocine).<\/font>
\nLos dos expedientes restantes corresponden a la dependencia Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos (Capufe), que recibi\u00f3 el monto m\u00e1s alto de las devoluciones investigadas por la ASF, y a una filial de Banrural (Banco de Cr\u00e9dito Rural Peninsular).<\/font>
\nActualmente la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n ventila dos controversias constitucionales relacionadas con el cobro del DTA. La primera promovida por la propia Secretar\u00eda de Hacienda para impedir la fiscalizaci\u00f3n realizada por la ASF sobre la recaudaci\u00f3n de este derecho, al argumentar que son contraprestaciones de origen y destino privados. La segunda interpuesta el a\u00f1o pasado por el sector maquilador en contra de la dependencia encabezada por Francisco Gil D\u00edaz.<\/font>
\nEn este \u00faltimo caso, compa\u00f1\u00edas como IBM, Avantel, Becton-Dickinson, Palacio de Hierro, Gigante y Daimler Chrysler, buscan que el pago del DTA se declare inconstitucional y que les sean devueltos los montos cubiertos por este concepto desde enero de 2004 (Contral\u00ednea<\/em> 48).<\/font>
\nSin embargo, las reintegraciones de recursos del DTA hechas por el SAT en 2004 a favor de 12 empresas privadas y dos dependencias p\u00fablicas no corresponden a este concepto. Seg\u00fan advierte la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n en su informe, \u00e9stas se relacionaron con solicitudes de devoluciones de otros derechos e impuestos como el IVA e ISR, pero fueron indebidamente cubiertos con recursos del Tr\u00e1mite Aduanero.<\/font><\/p>\n

Otros derechos e impuestos<\/font>\u00a0<\/strong>
\nLa ASF revela que en 10 de los 14 expedientes las devoluciones por 2 mil 189 millones de pesos correspondieron al pago de \u201cotros derechos\u201d; en dos se reportaron devoluciones del Impuesto Sobre la Renta por 57 millones de pesos; en uno se registr\u00f3 la devoluci\u00f3n de Impuesto al Valor Agregado por 11 millones de pesos, y en el \u00faltimo la reintegraci\u00f3n del Impuesto Sustitutivo del Cr\u00e9dito al Salario por 17 millones de pesos, \u201cpor lo que el SAT los registr\u00f3 indebidamente en el rubro del DTA\u201d, establece.<\/font>
\nEl m\u00e1ximo \u00f3rgano fiscalizador descubre que de los 2 mil 276 millones de pesos devueltos por el SAT, el Capufe recibi\u00f3 el 29.3 por ciento. La dependencia federal que encabeza la lista de devoluciones y recibi\u00f3 667 millones 351 mil pesos provenientes de los recursos recaudados por concepto de DTA a pesar de que su solicitud fue por los recursos remanentes del saldo a favor del \u201cDerecho por Uso de Carreteras y Puentes Federales\u201d del ejercicio fiscal de 2002.<\/font>
\nAerom\u00e9xico ocupa el segundo sitio al recibir 469 millones 948 mil pesos que, seg\u00fan la misma compa\u00f1\u00eda corresponden a la devoluci\u00f3n por el \u201cpago indebido de derechos\u201d del ejercicio de 2003. Sin embargo, la ASF detalla que el monto fue registrado inicialmente en la clave de c\u00f3mputo 400068 como \u201cDerechos por Servicios de Transporte en Aeronaves\u201d.<\/font>
\nEn acatamiento a la resoluci\u00f3n del juicio de amparo 279\/2003, el SAT reintegr\u00f3 420 millones 868 mil pesos a\u00a0 Mexicana de Aviaci\u00f3n por \u201cpago indebido de derechos\u201d. Tambi\u00e9n en el caso de American Airlines, empresa que recibi\u00f3 175 millones 379 mil pesos provenientes del fondo del DTA, el concepto original del resarcimiento fue \u201cDerechos por Servicios Aeronavegaci\u00f3n\u201d.<\/font><\/p>\n

<\/font><\/p>\n

En el caso de Alaska Airlines el SAT cubri\u00f3 el pago de 136 millones 7 mil pesos tras perder el juicio de amparo 247\/2003, en el que se alegaba la devoluci\u00f3n de los \u201cDerechos por Servicios a la Navegaci\u00f3n en el Espacio A\u00e9reo Mexicano\u201d y no del DTA.<\/font>
\nPor este mismo concepto y luego de ganar los juicios de amparo 376\/2003, 301\/2002 y 231\/2004, Continental Airlines y United Airlines, respectivamente, obtuvieron montos por 101 millones 710 mil pesos en el primer caso, y 79 millones 71 mil pesos en el segundo. <\/font>
\nLa productora de cine Buenavista Columbia Tristar Films de M\u00e9xico tambi\u00e9n fue integrada en la lista de empresas beneficiadas por la devoluci\u00f3n irregular de recursos del DTA. La compa\u00f1\u00eda recibi\u00f3 48 millones 267 mil pesos por concepto de \u201cDerechos por Servicios de Cinematograf\u00eda y Autorizaci\u00f3n para Exhibici\u00f3n de Pel\u00edculas\u201d.<\/font>
\nAv\u00f3n Products Incorporated recibi\u00f3 46 millones 991 mil pesos por \u201cretenciones por devoluciones por exceso de ISR. Aerocaribe tuvo un resarcimiento de 46 millones 612 mil pesos por \u201cpago indebido de derechos\u201d. El SAT devolvi\u00f3 a Videocine 44 millones 342 mil pesos por \u201cderechos por la exhibici\u00f3n de pel\u00edculas\u201d.<\/font>
\nOtros expedientes irregulares son el de Technotrim, empresa a la que el SAT devolvi\u00f3 17 millones 377 mil pesos por pago indebido del Impuesto Sustitutivo del Cr\u00e9dito al Salario, y el de Bebidas Purificadas del Sureste, a la que restituy\u00f3 11 millones 686 mil pesos por \u201cexceso de IVA\u201d.<\/font>
\nEn el \u00faltimo caso, correspondiente al Banco de Cr\u00e9dito Rural Peninsular, el SAT reintegr\u00f3 10 millones 747 mil pesos por \u201cretenciones de ISR\u201d efectuadas al Fideicomiso Fondo de Fomento Agropecuario del Estado de Yucat\u00e1n por los ingresos derivados del pago de intereses.<\/font>
\nPara la ASF el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria ha incurrido en irregularidades al consignar cifras no confiables en su contabilidad, lo que viola el Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto P\u00fablico Federal. Otra anomal\u00eda apuntada por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n se refiere al registro de las operaciones, seg\u00fan el \u00f3rgano de fiscalizaci\u00f3n \u00e9ste no se sujet\u00f3 al Principio B\u00e1sico de Contabilidad Gubernamental \u201ccumplimiento de disposiciones legales\u201d.<\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

* El fantasma de la rebeli\u00f3n recorre el pa\u00eds
\n * Oaxaca al borde de la represi\u00f3n militar
\n * Beneficia Hacienda a empresas privadas<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/210"}],"collection":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=210"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/210\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=210"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=210"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=210"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}