{"id":203,"date":"2006-08-14T00:00:04","date_gmt":"2006-08-14T05:00:04","guid":{"rendered":"http:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/?p=203"},"modified":"2006-08-14T12:05:43","modified_gmt":"2006-08-14T17:05:43","slug":"lunes-14-de-agosto-2006","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/2006\/08\/14\/lunes-14-de-agosto-2006\/","title":{"rendered":"Lunes 14 de agosto 2006"},"content":{"rendered":"

En medio de la crisis pol\u00edtica generada por el vac\u00edo de poder en el gobierno federal, en donde el inquilino de Los Pinos lo \u00fanico que espera es que ya se acabe esta pesadilla llamada Presidencia de la Rep\u00fablica para poder regresar, tal vez solo, a sus ranchos de Guanajuato, en otro de los poderes de la Uni\u00f3n, el Judicial, algunas \u00e1reas tambi\u00e9n se preparan para la conclusi\u00f3n del fin del sexenio perdido que encabez\u00f3 Vicente Fox, pero antes de hacer maletas algunos jueces, magistrados y hasta ministros se disponen a mejorar sus ingresos.<\/font>
\nEste es el caso de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, en donde sin autorizaci\u00f3n del Congreso transfiri\u00f3 21 millones de pesos a su fondo de retiro, con lo que el pago por este concepto se eleva en 140 por ciento, al pasar de 3 millones a 7.2 millones para cada magistrado, de acuerdo con documentos oficiales de dicho Tribunal.<\/font>
\nEse Tribunal es el mismo que ahora tiene la responsabilidad del recuento parcial de votos concernientes a la contienda presidencial y que por decisi\u00f3n un\u00e1nime de los magistrados, acorde con los intereses panistas, rechaz\u00f3 la petici\u00f3n de la Coalici\u00f3n por el bien de todos para que se realizara un nuevo conteo de todos los votos.<\/font>
\nEste es un trabajo period\u00edstico de la reportera Nancy Flores, el cual revela el abuso del poder y los enormes beneficios econ\u00f3micos que reciben los magistrados del Trife como para ni siquiera imaginar que se opondr\u00e1n a la marcha del sistema y a la corrupci\u00f3n que lo envuelve.<\/font>
\nEsto se\u00f1ala la investigaci\u00f3n period\u00edstica: un semestre antes de que renunciara Eloy Fuentes Cerda a la presidencia del Trife por supuestos hechos de corrupci\u00f3n a\u00fan no aclarados, los siete magistrados de ese \u00f3rgano colegiado autorizaron una transferencia a su fondo de retiro por 21 millones de pesos.<\/font>
\nAl margen del Presupuesto de Egresos autorizado por la C\u00e1mara de Diputados para el ejercicio fiscal 2005 – pues los legisladores no etiquetaron ning\u00fan pago por este concepto -, en abril del a\u00f1o pasado la Sala Superior del Trife orden\u00f3 realizar el traspaso de dicho monto al Fideicomiso N\u00famero 158984, destinado justamente al pago por retiro de los magistrados.<\/font>
\nDe acuerdo con el informe oficial del Trife sobre el aprovechamiento de los recursos del ejercicio 2005, los 21 millones de pesos fueron extra\u00eddos de la partida 7000, correspondiente al ambiguo concepto de \u201cotras erogaciones\u201d. Esta partida ni siquiera est\u00e1 desglosada en el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n de ese a\u00f1o.<\/font><\/p>\n


\n<\/font>Al primer trimestre de 2006, el fondo de inversi\u00f3n y administraci\u00f3n – cuyo beneficio se restringe s\u00f3lo a los siete \u00e1rbitros electorales: Leonel Castillo Gonz\u00e1lez, Eloy Fuentes Cerda, Jos\u00e9 Alejandro Luna Ramos, Alfonsina Berta Navarro Hidalgo, Fernando Ojesto Mart\u00ednez Porcado, Jes\u00fas Orozco Henr\u00edquez y Mauro Miguel Reyes Zapata, quienes en el contrato figuran como \u00fanicos fideicomisarios – acumula 51 millones 71 mil pesos, lo que equivale a pensiones individuales de 7 millones 295 mil pesos.<\/font>
\nCreado el 30 de agosto de 2000 por la Comisi\u00f3n de Administraci\u00f3n del Trife, el tambi\u00e9n denominado Fideicomiso para el retiro de los magistrados de la Sala Superior ha sido calificado como \u201cdiscrecional\u201d y \u201cno transparente\u201d por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF), pues se constituy\u00f3 con remanentes presupuestarios de los ejercicios fiscales de 2000 a 2003.<\/font>
\nSeg\u00fan el m\u00e1ximo \u00f3rgano de fiscalizaci\u00f3n del pa\u00eds, los traslados de recursos remanentes contravinieron la legislaci\u00f3n vigente, pues el dinero debi\u00f3 reintegrarse a la Tesorer\u00eda de la Federaci\u00f3n y no emplearse en un fideicomiso como finalmente se hizo.<\/font>
\nEn el Informe de la revisi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de la Cuenta P\u00fablica 2003, la ASF puntualiza: \u201cel art\u00edculo 38 del Presupuesto de Egresos de 2000, textualmente se\u00f1ala: \u2018las erogaciones previstas en este Presupuesto que no se encuentren devengadas al 31 de diciembre, no podr\u00e1n ejercerse. Los poderes Legislativo y Judicial, el Instituto Federal Electoral y la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos deber\u00e1n publicar en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, a m\u00e1s tardar el 15 de febrero, las erogaciones a que se refiere el p\u00e1rrafo anterior, y deber\u00e1n concentrar estos recursos en la Tesorer\u00eda de la Federaci\u00f3n a m\u00e1s tardar el 28 de febrero\u2019\u201d.<\/font>
\nAun as\u00ed, el 30 de agosto de ese a\u00f1o el Trife realiz\u00f3 una primera aportaci\u00f3n por 14 millones de pesos, y el 6 de diciembre de 2000 una segunda aportaci\u00f3n de remanentes presupuestarios por 35 millones de pesos, seg\u00fan el acuerdo 070\/S45 ratificado en el diverso 017\/S47, de fecha 24 de enero de 2001.<\/font>
\nEn aquella \u00e9poca el fondo inclu\u00eda como beneficiarios a los secretarios de acuerdos y a los mandos superiores del Tribunal, pero el 13 de junio de 2001, y por medio del acuerdo 046\/S50, el fondo se fraccion\u00f3 en tres fideicomisos espec\u00edficos: uno para los magistrados de la Sala Superior (158984), otro para los secretarios de acuerdos y administrativo y el tercero para los servidores p\u00fablicos de mandos superiores de los niveles 33 al 36.<\/font>
\nDe estas tres figuras fiduciarias, la \u00fanica que fue beneficiada el a\u00f1o pasado, con 21 millones de pesos, fue la correspondiente al retiro de los siete magistrados de la Sala Superior.<\/font><\/p>\n

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<\/font>Fideicomisos irregulares <\/strong><\/font>
\nEl amplio informe elaborado por la ASF revela que el primer fondo de retiro fue constituido sin la autorizaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Hacienda, pues fue hasta el 29 de enero de 2001, mediante oficio TEPJF-SA\/0066\/2001, cuando el Tribunal Electoral solicit\u00f3 a dicha Secretar\u00eda su anuencia para formalizar el fondo, pero ahora en tres fideicomisos.<\/font>
\nEn dicho documento el Trife advierte a las autoridades hacendarias que \u201caplica su presupuesto de manera aut\u00f3noma, de conformidad con el art\u00edculo 99 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n\u201d.<\/font>
\nTras recibir la solicitud del Tribunal, atendida por la Direcci\u00f3n General de Programaci\u00f3n y Presupuesto de Servicios, Hacienda emiti\u00f3 la siguiente consideraci\u00f3n: \u201cLos fideicomisos en cuesti\u00f3n no se encuentran sujetos al Manual de Normas Presupuestarias para la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal, por lo que se deber\u00e1 dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n para el Ejercicio Fiscal de 2001\u201d.<\/font>
\nEl an\u00e1lisis de la ASF indica que ni el Trife ni la Secretar\u00eda de Hacienda hicieron referencia al Presupuesto de Egresos de 2000, \u201cya que los recursos que se aportar\u00edan a los fideicomisos constitu\u00edan remanentes presupuestarios de ese ejercicio, cuyo art\u00edculo 38 expresamente se\u00f1ala que esos recursos deben reintegrarse a la Tesorer\u00eda de la Federaci\u00f3n\u201d.<\/font>
\nAnte los se\u00f1alamientos de la Auditor\u00eda Superior sobre las irregularidades detectadas, el Tribunal Electoral emiti\u00f3 el oficio TEPJF-SA-1903\/2004, con fecha del 14 de diciembre de ese a\u00f1o, en el que manifest\u00f3 que las facultades de la ASF est\u00e1n regidas por el principio de anualidad, por lo que las observaciones eran de car\u00e1cter extempor\u00e1neo.<\/font>
\nAun as\u00ed el m\u00e1ximo \u00f3rgano de vigilancia dependiente de la C\u00e1mara de Diputados recomend\u00f3 al Trife que evaluara \u201cla pertinencia de informar a la Contralor\u00eda de la entidad fiscalizada, a efecto de que se adopten las medidas necesarias para dar transparencia en el manejo y administraci\u00f3n de los fideicomisos en los que participe, conforme a las normas contenidas en el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n para el ejercicio fiscal de que se trate\u201d.<\/font><\/p>\n

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<\/font>Bono millonario<\/strong><\/font>
\nEl 25 de julio de 2001 se constituyeron los tres fideicomisos del Trife en el Banco Internacional (ahora HSBC) y, ya con la anuencia de la Secretar\u00eda de Hacienda, el Tribunal reparti\u00f3 los 49 millones – fideicomitidos en forma irregular en una primer figura fiduciaria – de la siguiente manera: el fideicomiso para el retiro de magistrados identificado con el n\u00famero 158984 recibi\u00f3 21 millones de pesos; el fideicomiso n\u00famero 158976 para el retiro de los dos secretarios cont\u00f3 con una aportaci\u00f3n de 5 millones 600 mil pesos, y el n\u00famero 158968, para el retiro de los funcionarios superiores, recibi\u00f3 una aportaci\u00f3n de 22 millones 400 mil pesos.<\/font>
\nEl informe de la ASF advierte que, al retirarse, los beneficiarios de los tres fideicomisos recibir\u00e1n jugosas compensaciones: en el caso de los siete magistrados de la Sala Superior dice que \u201ccomo este fideicomiso se constituy\u00f3 con 21 millones de pesos y los beneficiarios directos instituidos como fideicomisarios son siete, a cada uno le corresponden 3 millones de pesos m\u00e1s los intereses que se acumulen por la inversi\u00f3n del fondo fiduciario, calculados hasta el momento de su retiro\u201d. Es decir que ahora, ya con la transferencia de 21 millones de pesos registrada en abril del a\u00f1o pasado, cada magistrado recibir\u00e1 m\u00e1s de 7 millones de pesos al retirarse del cargo.<\/font>
\nEl documento del \u00f3rgano fiscalizador detalla que, de acuerdo con el contrato del fideicomiso 158984, la fiduciaria deber\u00e1 entregar la s\u00e9ptima parte del patrimonio del fideicomiso a cada fideicomisario en cualquiera de los siguientes casos: \u201cAl t\u00e9rmino constitucional de su encargo; si su encargo, terminara por modificaci\u00f3n a la Ley o a la Constituci\u00f3n; por cualquier otra circunstancia siempre que hayan transcurrido 5 a\u00f1os; por muerte; por incapacidad total y por cualquier otra causa no imputable al fideicomisario. <\/font><\/p>\n

<\/font>Cada uno de los siete fideicomisarios titulares design\u00f3 a sus fideicomisarios substitutos y decidi\u00f3 sobre el porcentaje que le corresponde a cada uno\u201d.<\/font>
\nOtros que recibir\u00e1n una retribuci\u00f3n importante son los secretarios de acuerdos y administrativo, y es que el fideicomiso 158976, el cual establece que al t\u00e9rmino constitucional de su encargo, siempre que hayan transcurrido cuando menos cinco a\u00f1os a partir de su nombramiento; por muerte; por incapacidad total y por cualquier otra causa no imputable al fideicomisario, obtendr\u00e1n el 50 por ciento del patrimonio del fideicomiso.<\/font>
\nLa ASF indica que como este fideicomiso se constituy\u00f3 con 5 millones 600 mil pesos, y fueron designados dos fideicomisarios: el secretario general de acuerdos y el secretario administrativo, cada uno de ellos podr\u00eda obtener 2 millones 800 mil pesos, de los cuales ya se sald\u00f3 un bono de retiro. De acuerdo con los datos del Tribunal, al primer trimestre de 2006 esta figura fiduciaria resguarda 3 millones 655 mil pesos.<\/font>
\nEl Trife tambi\u00e9n remunerar\u00e1 generosamente a 173 servidores p\u00fablicos de mandos superiores, quienes figuran como fideicomisarios del contrato 158968. Actualmente, dicho fideicomiso resguarda 30 millones 685 mil pesos, por lo que los bonos por retiro ascender\u00edan a 177 mil pesos por funcionario.<\/font> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

* Aumenta Trife su bono de retiro en 140%
\n * Asignan 7.2 millones para cada magistrado
\n * Son 7 los \u00e1rbitros electorales beneficiados<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/203"}],"collection":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=203"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/203\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=203"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=203"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=203"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}