La pr\u00f3xima semana (del 24 al 28 de abril) se realizar\u00e1 en M\u00e9xico la reuni\u00f3n mundial de organismos de inteligencia con el prop\u00f3sito de discutir, seg\u00fan la agenda del gobierno estadounidense, los actos de terrorismo y delincuencia organizada que tanto preocupan a Estados Unidos e Inglaterra, principalmente, y cuyo encuentro es promovido por la IALEIA (International Association of Law Enforcement Intelligence Analysts), una organizaci\u00f3n privada en la que confluyen tambi\u00e9n organismos gubernamentales.<\/p>\n
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El anfitri\u00f3n de tal encuentro ser\u00e1 el presidente de IALEIA Cap\u00edtulo M\u00e9xico, Jorge Espejel Contreras, director general de Informaci\u00f3n e Integraci\u00f3n de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica, pero tambi\u00e9n participar\u00e1n verdaderos expertos en materia de seguridad nacional como Genaro Garc\u00eda Luna, director general de la Agencia Federal de Investigaciones (AFI) de la PGR, y otros directivos del Centro de Informaci\u00f3n y Seguridad Nacional (Cisen).<\/p>\n
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Por parte de Estados Unidos se dice que viene el mismo director general de la DEA, as\u00ed como otros importantes funcionarios de organismos policiales e inteligencia del gobierno de ese pa\u00eds. Pero para darles mayor seguridad a \u00e9stos, el encuentro se realizar\u00e1 en el hotel Sheraton de Paseo de la Reforma, esa cadena de hoteles de Estados Unidos y cuyos propietarios se vieron envueltos hace unas semanas en un esc\u00e1ndalo diplom\u00e1tico y administrativo por expulsar de sus instalaciones en M\u00e9xico a funcionarios cubanos cuando negociaban asuntos petroleros con empresarios estadounidenses.<\/p>\n
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Seg\u00fan la propia IALEIA \u201cel Congreso Mundial de Inteligencia est\u00e1 dirigido no s\u00f3lo a miembros de IALEIA, sino a todos los profesionales y estudiosos en la materia y a aquellos que han promovido durante a\u00f1os esta actividad en pro de la administraci\u00f3n de informaci\u00f3n, la procuraci\u00f3n de justicia y el cumplimiento de la ley. Tambi\u00e9n a los profesionales de los diversos campos de procuraci\u00f3n de justicia y de la seguridad, tanto p\u00fablica como privada\u201d.<\/p>\n
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Entre los principales objetivos de dicho Congreso est\u00e1 ofrecer sesiones formativas e informativas para dar a conocer las metodolog\u00edas y t\u00e9cnicas de vanguardia en materia de inteligencia; constituir un espacio de an\u00e1lisis sobre la problem\u00e1tica, las causas y efectos de las actividades de inteligencia; brindar a los asistentes la posibilidad de conocer, interactuar y establecer v\u00ednculos profesionales con colegas de otras dependencias, entidades y pa\u00edses.<\/p>\n
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En el Congreso habr\u00e1 conferencias magistrales enfocadas a la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n, talleres especializados en el ciclo de inteligencia para el aspecto formativo, que le permitir\u00e1 al asistente aprender t\u00e9cnicas de punta, as\u00ed como mesas redondas en las que participar\u00e1n destacados especialistas que atacar\u00e1n desde distintas perspectivas problemas de la actualidad.<\/p>\n
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La Cofetel y el sexenio de la corrupci\u00f3n<\/p>\n
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Ser\u00e1 en unas semanas cuando el presidente Vicente Fox enfrente la responsabilidad de nombrar a los cinco comisionados independientes que conformar\u00e1n la nueva Comisi\u00f3n Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), el organismo que durante los \u00faltimos cinco a\u00f1os tuvo el reto de otorgar con equidad concesiones sobre el espectro radioel\u00e9ctrico del pa\u00eds para compa\u00f1\u00edas de telefon\u00eda y telecomunicaciones.<\/p>\n
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Sin embargo, el balance de la gesti\u00f3n de la Cofetel y de su todav\u00eda presidente Jorge Arredondo, exhibe p\u00e9rdidas para el pa\u00eds y el sector de las telecomunicaciones con problemas severos de corrupci\u00f3n y tr\u00e1fico de influencias.<\/p>\n
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El problema con la Cofetel fue que como \u00f3rgano administrativo desconcentrado de la Secretar\u00eda de Comunicaciones y Transportes, sus decisiones estuvieron supeditadas, en todo momento, a la autorizaci\u00f3n de la Subsecretar\u00eda de Comunicaciones a cargo de Jorge Alvarez Hoth, un ex ejecutivo que forj\u00f3 su carrera en las filas del Grupo Televisa y que ahora observamos los resultados de esas preferencias.<\/p>\n
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Desde los primeros meses de la administraci\u00f3n foxista se plante\u00f3 la necesidad de una reforma a la Ley Federal de Radio y Televisi\u00f3n, as\u00ed como de la Ley Federal de Telecomunicaciones. Por un lado, los grupos m\u00e1s progresistas de concesionarios de estaciones de radio y televisi\u00f3n exig\u00edan un marco legal moderno que eliminara el componente pol\u00edtico en los procesos de renovaci\u00f3n de concesiones o en esquemas como la conversi\u00f3n de estaciones de AM en FM, las llamadas \u201ccombo\u201d.<\/p>\n
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Mientras tanto, los competidores de Tel\u00e9fonos de M\u00e9xico como Avantel, Alestra y Telef\u00f3nica de Espa\u00f1a exig\u00edan que se declarara y regulara sobre la dominancia de Telmex, pero sobretodo que se fortaleciera a la Cofetel para no depender de la Subsecretar\u00eda de Alvarez Hoth y de la Secretar\u00eda de Comunicaciones a cargo de Pedro Cerisola, un ex directivo de Telmex.<\/p>\n
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Las negociaciones para reformar estas dos leyes se extendieron por m\u00e1s de cuatro a\u00f1os. En medio de ese proceso, Alvarez Hoth negoci\u00f3 con los due\u00f1os de la radio y la televisi\u00f3n la renovaci\u00f3n de las principales concesiones; de \u00e9l dependi\u00f3 en todo momento la Pol\u00edtica de Convergencia Tecnol\u00f3gica del gobierno federal para que las compa\u00f1\u00edas de televisi\u00f3n por cable pudieran ofrecer servicios de Internet.<\/p>\n
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As\u00ed, la Cofetel se convirti\u00f3 en una onerosa y cosm\u00e9tica oficina adjunta a la gesti\u00f3n del subsecretario Alvarez Hoth, quien en todo momento se opuso a cualquier reforma a las leyes del sector que le restara competencia y, por supuesto, presupuesto a las \u00e1reas bajo su control.<\/p>\n
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La Cofetel, sin embargo, no perdi\u00f3 tiempo en adjudicar de manera directa importantes contratos para que asesores externos auxiliar\u00e1n a su presidente en \u00e1reas como la \u201calineaci\u00f3n estrat\u00e9gica de la Cofetel\u201d para el periodo 2005-2010. Este fue el caso del contrato por s\u00f3lo un mes que se le otorg\u00f3 a la consultor\u00eda Inteligencia y Decisiones Estrat\u00e9gicas por un monto de 200 mil pesos; o el que se otorg\u00f3, tambi\u00e9n por asignaci\u00f3n directa, a Digital Data por m\u00e1s de 2.5 millones de pesos, para desarrollar un proyecto de reestructura. El Grupo Arte y Comunicaci\u00f3n tambi\u00e9n recibi\u00f3 un contrato por 121 mil pesos para trabajar en la alineaci\u00f3n de la Cofetel.<\/p>\n
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Sin embargo, el principal contrato a cargo de la Cofetel fue el que otorg\u00f3 directamente Jorge Alvarez Hoth por m\u00e1s de 20 millones de pesos para la elaboraci\u00f3n de un reglamento para esta comisi\u00f3n. Ni Alvarez Hoth ni Jorge Arredondo ignoraban que la casi segura modificaci\u00f3n a la Ley Federal de Telecomunicaciones, con 11 a\u00f1os de vigencia, eliminar\u00eda cualquier reglamento, causando un desfalco al presupuesto de la dependencia. Ignorando estas circunstancias, Alvarez Hoth instruy\u00f3 a la Cofetel para que emitiera un nuevo reglamento interno en noviembre pasado para que entrara en vigor en enero de 2006.<\/p>\n
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\u00bfLos beneficiados? En el sector de telecomunicaciones se asegura que Raymundo V\u00e1zquez, socio del ex procurador fiscal Gabriel Reyes Orona, es el principal accionista del despacho de consultores que estuvo a cargo de la elaboraci\u00f3n del nuevo y costoso reglamento que s\u00f3lo pudo aplicarse durante un trimestre.<\/p>\n
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Adem\u00e1s, el coordinador general de Organizaci\u00f3n y Tecnolog\u00eda de la Informaci\u00f3n, Edgar Roberto Meade Garc\u00eda de Le\u00f3n, lleg\u00f3 a ese puesto luego de que el despacho Servicios Especializados de Consultor\u00eda Estrat\u00e9gica, en donde laboraba, tambi\u00e9n fue contratado por la Cofetel para realizar trabajos por adjudicaci\u00f3n directa.<\/p>\n
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Por lo anterior, la Auditoria Superior de la Federaci\u00f3n ya tiene en la mira a la Cofetel y en su revisi\u00f3n para el ejercicio 2004 se\u00f1ala un gran n\u00famero de irregularidades en las que incurri\u00f3 esta comisi\u00f3n y que comentaremos en este espacio la siguiente semana.<\/p>\n
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Devuelve SHCP dinero a la Tesofe<\/p>\n
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Ante el riesgo que significa para el gabinete de Vicente Fox que llegue a la Presidencia de la Rep\u00fablica el candidato perredista Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, quien ha advertido que enviar\u00e1 a la c\u00e1rcel a los funcionarios corruptos, el secretario de Hacienda, Francisco Gil D\u00edaz, aplica toda su capacidad para borrar las huellas de los abusos en que ha incurrido con el manejo del presupuesto p\u00fablico, as\u00ed como reestructurar y rectificar procedimientos administrativos que lo puedan enfrentar a la justicia por violar leyes y normas.<\/p>\n
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En ese sentido, el doctor Gil D\u00edaz dio instrucciones para que el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT), en su calidad de fideicomitente del Fideicomiso Aduanas I, reintegre 2 mil 456 millones 800 mil pesos a la tesorer\u00eda de la federaci\u00f3n, dinero correspondiente s\u00f3lo a uno de los cuatro da\u00f1os patrimoniales causados en el gobierno de Vicente Fox a las finanzas p\u00fablicas, pero que de acuerdo con el auditor superior de la Federaci\u00f3n (ASF), Arturo Gonz\u00e1lez de Arag\u00f3n, confirma el desv\u00edo de recursos p\u00fablicos en la Secretar\u00eda de Hacienda y las corruptelas de su titular Gil D\u00edaz.<\/p>\n
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En una amplia investigaci\u00f3n de la reportera Nancy flores, de la revista Contral\u00ednea, se explica que de acuerdo con la ASF, en los ejercicios fiscales de 2001 a 2004 el SAT ha incurrido en quebrantos al erario p\u00fablico por 10 mil 183 millones de pesos, al omitir enterar a la Tesote los recursos obtenidos por el cobro del DTA, mismos que han sido depositados \u201cindebidamente\u201d en el fideicomiso privado Aduanas I, constituido por Gil D\u00edaz en 1993 cuando se desempe\u00f1aba como subsecretario de Ingresos.<\/p>\n
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Agrega que seg\u00fan las auditor\u00edas practicadas por la ASF, los da\u00f1os patrimoniales ocurrieron en 2001 por 4 mil 561 millones de pesos; en 2002 por 2 mil 200 millones; en 2003 por 2 mil 585 millones, y en 2004 por 836 millones 346 mil pesos. Para los ejercicios 2005 y 2006, estos ser\u00e1n auditados cuando el gobierno de Vicente Fox haya concluido y corresponder\u00e1 al siguiente gobierno determinar si se procede penalmente en contra de los responsables.<\/p>\n
La diputada perredista Dolores Padierna dijo a la reportera Nancy Flores que el desv\u00edo de recursos y el fraude son muy claros, pues aunque la dependencia encabezada por Jos\u00e9 Mar\u00eda Zubir\u00eda niega el desv\u00edo de los miles de millones de pesos hacia el Fideicomiso Aduanas I, al resarcir el 24 por ciento del monto total reclamado, el SAT acepta su responsabilidad sobre los quebrantos patrimoniales que se le imputan.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
* Congreso Mundial de Inteligencia en el Sheraton
\n * Asigna la Cofetel contratos millonarios sin licitar
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