{"id":1436,"date":"2019-09-17T11:18:50","date_gmt":"2019-09-17T17:18:50","guid":{"rendered":"http:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/?p=1436"},"modified":"2019-09-17T11:19:42","modified_gmt":"2019-09-17T17:19:42","slug":"1436","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oficiodepapel.com.mx\/contenido\/2019\/09\/17\/1436\/","title":{"rendered":"Bajo el supuesto de \u201cseguridad nacional\u201d, en Segob se abus\u00f3 del dinero p\u00fablico"},"content":{"rendered":"<h2 style=\"text-align: justify\">Con Osorio Chong al frente, Gobernaci\u00f3n recurri\u00f3 a un esquema de presunta defraudaci\u00f3n del erario: bajo el concepto de \u201cseguridad nacional\u201d, contrat\u00f3 irregularmente a decenas de empresas privadas sin licitaci\u00f3n. La forma de operar en esa dependencia del actual l\u00edder de la fracci\u00f3n del PRI en el Senado es evidenciada en documentos confidenciales reservados, donde se presumen actos de corrupci\u00f3n y un supuesto da\u00f1o patrimonial por miles de millones de pesos<\/h2>\n<p><!--more--><\/p>\n<div class=\"video-shortcode-wrap ts-shortcode-block\"><div class=\"video-shortcode fluid-width-video-wrapper\"><iframe title=\"YouTube video player\" width=\"600\" height=\"337\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/M_TyP74CJlc?hd=1&#038;\" frameborder=\"0\" id=\"youtube_M_TyP74CJlc\" webkitAllowFullScreen mozallowfullscreen allowFullScreen><\/iframe><\/div><\/div>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: left\"><strong>Primera parte<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify\">Clasificados como compras por \u201cseguridad nacional\u201d, en los 5 a\u00f1os que Miguel \u00c1ngel Osorio Chong estuvo al frente de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n (2012-2017) se asignaron \u2013sin licitar y de manera presuntamente irregular\u2013 cientos de contratos por miles de millones de pesos a empresas privadas previamente seleccionadas por funcionarios de esa dependencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Las operaciones con dinero p\u00fablico que se hicieron sin transparencia y violentando la ley, est\u00e1n perfectamente identificadas en documentos de la Unidad de Asuntos Jur\u00eddicos de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, en la Direcci\u00f3n General Adjunta Penal y Civil y en el \u00d3rgano Interno de Control (dependiente de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica), con la presunci\u00f3n de que hubo corrupci\u00f3n y complicidad de servidores p\u00fablicos que pagaron del erario bienes y servicios a precios elevados supuestamente a cambio de comisiones y sobornos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Esas autoridades tienen clasificados cientos de contratos como de \u201criesgo alto e intermedio\u201d, pues seg\u00fan los documentos oficiales se vulner\u00f3 la fracci\u00f3n IV del art\u00edculo 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector P\u00fablico (LAASSP), porque se otorgaron sin licitaci\u00f3n y bajo la premisa de que se pon\u00eda en riesgo la seguridad nacional y la seguridad p\u00fablica, lo cual era falso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Dicha informaci\u00f3n que tiene reservada el gobierno de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (ahora en poder de <em>Contral\u00ednea<\/em>), explica c\u00f3mo se abuso del poder y se hizo un mal manejo de los recursos p\u00fablicos en el gobierno anterior, lo que habr\u00eda ocasionado \u201cresponsabilidad patrimonial del Estado, un eventual da\u00f1o a la imagen de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n y cuantiosos pasivos laborales, lo que se traduce en litigios en proceso para determinar la cuant\u00eda y las partes involucradas\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En una revisi\u00f3n sobre los primeros 19 contratos asignados de manera directa por Gobernaci\u00f3n a 16 empresas privadas, personas f\u00edsicas y una asociaci\u00f3n civil bajo el concepto de \u201cseguridad nacional\u201d, el gasto p\u00fablico ascendi\u00f3 a 1 mil 415.2 millones de pesos, pero como son cientos de contratos y convenios asignados de manera irregular, el da\u00f1o patrimonial es por varios miles de millones de pesos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Contral\u00ednea ha solicitado desde la administraci\u00f3n anterior y en el gobierno actual los contratos otorgados bajo el supuesto de \u201cseguridad nacional\u201d empleado en la administraci\u00f3n de Enrique Pe\u00f1a Nieto como un esquema para beneficiar a empresas privadas \u201camigas\u201d del gobierno; sin embargo, las respuestas tanto de las secretar\u00edas de Gobernaci\u00f3n y Funci\u00f3n P\u00fablica, como del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales (Inai), siempre ha sido la misma: negar dichos contratos y ponerlos en reserva bajo el argumento de que son asuntos de \u201cseguridad nacional\u201d que no pueden ser difundidos, cuando en realidad lo \u00fanico que hac\u00edan era ocultar la corrupci\u00f3n que desde las oficinas de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n se practicaba para desviar recursos p\u00fablicos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Por ello la importancia de que la sociedad conozca estos informes oficiales clasificados como confidenciales que consideran indebido y violatorio de la ley utilizar dicho concepto de \u201cseguridad nacional\u201d para disponer miles de millones de pesos de dinero p\u00fablico de manera subrepticia y corrupta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Las empresas privadas, personas y sociedades civiles beneficiadas con estos 19 contratos son: Comtelsat, DGRM Health, Telmex, Matra Comunication de M\u00e9xico, Efectivale, Casa \u00c1lvarez Gourmet, King Mar Mexicana, XA Services, Marco Antonio Sandoval Rodr\u00edguez, Pro Ayuda a la Mujer, Reisco Operadora de Servicios, Agel Ingenier\u00eda, KE Fibertec, Viajes Premier y RCU Sistemas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Entre las adquisiciones hechas bajo el supuesto de \u201cseguridad nacional\u201d est\u00e1n: compra de alimentos para empleados de Gobernaci\u00f3n y personas externas; viajes en avi\u00f3n para servidores p\u00fablicos y migrantes; servicios de jardiner\u00eda, aseo y limpieza; servicio integral de voz, datos y video; diagn\u00f3sticos para Centros Federales de Readaptaci\u00f3n Social; servicio de telefon\u00eda convencional, largas distancias, conducci\u00f3n de se\u00f1ales anal\u00f3gicas, digitales e internet; plataformas electr\u00f3nicas; protecci\u00f3n, custodia, vigilancia y seguridad de inmuebles; apoyo, an\u00e1lisis, diagn\u00f3stico, elaboraci\u00f3n y seguimiento de apoyo tecnol\u00f3gico; fumigaci\u00f3n y control de plagas; limpieza de inmuebles, y mantenimiento de equipos de aire acondicionado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En la fracci\u00f3n IV del art\u00edculo 41 de la LAASSP, relativo a \u201cseguridad nacional\u201d, se precisa los criterios que se deben utilizar para la asignaci\u00f3n directa de contratos: \u201cSe realicen con fines exclusivamente militares o para la armada, o su contrataci\u00f3n mediante licitaci\u00f3n p\u00fablica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad p\u00fablica, en los t\u00e9rminos de las leyes de la materia. No quedan comprendidos en los supuestos a que se refiere esta fracci\u00f3n, los requerimientos administrativos que tengan los sujetos de esta ley\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En los informes oficiales se especifica que en los primeros 5 a\u00f1os del gobierno anterior, la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n \u2013a cargo de Miguel \u00c1ngel Osorio Chong, actual coordinador del PRI en el Senado de la Rep\u00fablica\u2013dispuso indebidamente de recursos p\u00fablicos para la compra de bienes y la contrataci\u00f3n de servicios sin control alguno, muchos de esos contratos son plurianuales hasta el a\u00f1o 2022, lo que representa una responsabilidad patrimonial del Estado y posibles desv\u00edos de fondos al erario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En auditor\u00edas e investigaciones que se han hecho al interior de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, se identifican contratos clasificados como de \u201criesgo alto\u201d y \u201criesgo mediano\u201d por su nivel de corrupci\u00f3n en \u201cservicios prestados, compromisos trascendentales, servicios prestados a\u00fan no formalizados y litigios\u201d, de acuerdo con su \u201ccuant\u00eda, responsabilidad patrimonial del Estado, determinaci\u00f3n de las partes involucradas, pasivos laborales y eventual da\u00f1o a la imagen de la Segob\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En una primera lista de 19 contratos de la Segob que hoy damos a conocer, seleccionamos s\u00f3lo una parte de los relacionados con \u201ccompras por seguridad nacional\u201d, seg\u00fan el criterio discrecional que funcionarios de la anterior administraci\u00f3n aplicaron para beneficiar a empresas privadas \u201camigas\u201d y sin que alg\u00fan \u00f3rgano de control del Estado vigilara el proceso y su cumplimiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Primera lista de contratos:<\/p>\n<ol>\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Contrato plurianual (2017-2020) por 539 millones 997 mil 478.41 pesos, del \u00d3rgano Administrativo Desconcentrado Prevenci\u00f3n y Readaptaci\u00f3n Social, n\u00famero OADPRS\/DGA\/CC\/029\/2017 para que le proporcionaran un servicio integral de voz, datos y video en oficinas centrales de PyRS (Prevenci\u00f3n y Readaptaci\u00f3n Social).<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">De acuerdo con las autoridades investigadoras, \u00e9ste debi\u00f3 asignarse mediante licitaci\u00f3n p\u00fablica nacional; sin embargo, la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n violent\u00f3 la ley al adjudicarlo de manera directa bajo el supuesto de seguridad nacional, establecido en el art\u00edculo 41, fracci\u00f3n IV, de la LAASSP.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La empresa privada beneficiada con dicho contrato fue Comtelsat, SA de CV, y los montos anuales asignados son: 2017, 134 millones 999 mil 369.60 pesos; 2018, por 179 millones 999 mil 159.47 millones; 2019, 179 millones 999 mil 159.47, y 2020, 44 millones 999 mil 789.87 pesos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">De acuerdo con los dict\u00e1menes de la Unidad de Asuntos Jur\u00eddicos de la Segob y el \u00d3rgano Interno de Control, dicho contrato debi\u00f3 licitarse porque en el mercado hay otras empresas mexicanas que prestan el mismo servicio, y se pudo obtener un mejor precio y un ahorro de dinero p\u00fablico, adem\u00e1s de que Comtelsat fue inhabilitada por la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica en 2014 y dicha resoluci\u00f3n qued\u00f3 firme en 2016 \u201cpor s\u00f3lo un periodo de 3 meses\u201d.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Contrato n\u00famero OADPRS\/DGA\/S\/28\/2017, con vigencia del 1 de abril de 2017 al 31 de diciembre del mismo a\u00f1o, asignado directamente por el mismo \u00d3rgano Administrativo (OADPRS) a la empresa DGRM Health, SA de CV, por un monto m\u00e1ximo de 52 millones 756 mil 800 pesos, sustentado en la fracci\u00f3n IV del art\u00edculo 41 de la LAASSP.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">De acuerdo con el dictamen del OIC y de la Unidad de Asuntos Jur\u00eddicos de Gobernaci\u00f3n, el objeto del servicio contratado fue para diagn\u00f3stico oportuno a los Centros Federales de Readaptaci\u00f3n Sociales (Ceferesos) y, en su caso, debi\u00f3 adjudicarse bajo la fracci\u00f3n III del art\u00edculo 41 de la citada Ley, si es que se tratara de un tema de seguridad nacional, el cual precisa: \u201cExistan circunstancias que puedan provocar p\u00e9rdidas o costos adicionales importantes, cuantificados y justificados\u201d.<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Contrato n\u00famero OADPRS\/DGA\/S\/26-A\/2017, con vigencia del 1 de abril de 2017 al 31 de diciembre del mismo a\u00f1o y adjudicado bajo el supuesto de \u201cseguridad nacional\u201d a la compa\u00f1\u00eda Tel\u00e9fonos de M\u00e9xico, SA de CV, propiedad de Carlos Slim, por un monto m\u00e1ximo de 300 millones 756 mil 800 pesos.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">Como el objeto del servicio fue telefon\u00eda convencional, largas distancias, conducci\u00f3n de se\u00f1ales anal\u00f3gicas, digitales e internet, las autoridades gubernamentales consideran injustificable su contrataci\u00f3n directa, dado que debi\u00f3 licitarse por ser un servicio donde existen otros competidores, adem\u00e1s de que \u201cno encuadra en el supuesto de seguridad nacional\u201d.<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Contrato n\u00famero OADPRS\/DGA\/S\/25-A\/2017, asignado de manera directa al proveedor Matra Comunication de M\u00e9xico, SA de CV, y su operante: Viajes Premier, SA, representada por Junior Roberto Hern\u00e1ndez Escamilla, por un monto de 64.1 millones de pesos. El contratante fue la Direcci\u00f3n General de Recursos Materiales y Servicios Generales (DGRMySG), a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n General Adjunta de Adquisiciones, Almacenes e Inventarios y la Direcci\u00f3n General Adjunta de Operaciones y Servicios (DGAOS).<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">Este contrato cubre la reservaci\u00f3n, expedici\u00f3n, venta y entrega de boletos de pasajes de transportaci\u00f3n \u00e1rea, nacional e internacional, para servidores p\u00fablicos en el desempe\u00f1o de sus funciones oficinales (<em>sic<\/em>), as\u00ed como personas migrantes que por las funciones sustantivas se requieran.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">De acuerdo con las autoridades responsables de la vigilancia y control, este contrato debi\u00f3 licitarse o justificarse bajo el rubro de costo-beneficio fracci\u00f3n III. Aunque este contrato se pretendi\u00f3 ejecutar bajo las Reglas de Operaci\u00f3n del Comit\u00e9 T\u00e9cnico del Consejo de Seguridad Nacional, no se cuenta con el escrito de justificaci\u00f3n de fecha 27 de febrero de 2018.<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Contrato n\u00famero SG\/CPS\/05\/2017, suscrito por el entonces oficial mayor de la Segob, Jorge M\u00e1rquez Montes, asignado sin licitar a la empresa privada Efectivale, S de RL de CV, representada por Mar\u00eda Guadalupe Rojas Garc\u00eda, por un monto de 16 millones de pesos para prestar un servicio mediante una plataforma electr\u00f3nica. El \u00e1rea contratante es la DGRMySG y el servicio era para el Centro de Producci\u00f3n de Programas Informativos y Especiales.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">De acuerdo con el dictamen oficial, \u201cno debi\u00f3 contratarse con base al art\u00edculo 41, fracci\u00f3n IV de seguridad nacional, toda vez que es un servicio que se presta mediante una plataforma electr\u00f3nica. Agrega el documento: \u201cEn caso de los vales, \u00e9stos se pueden utilizar en cualquier establecimiento que acepte Carnet o dicho pl\u00e1stico\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Adem\u00e1s de haber incumplido la norma al otorgarse de manera directa dicho contrato, tampoco cuenta con el escrito de justificaci\u00f3n de fecha 24 de febrero de 2017.<\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Otro contrato otorgado a la misma empresa privada: Efectivale, es el n\u00famero SG\/CPS\/06\/2017, por 3 millones de pesos, y que se asign\u00f3 mediante el procedimiento de adjudicaci\u00f3n directa con fundamento en el art\u00edculo 134 de la Constituci\u00f3n y la fracci\u00f3n III, y art\u00edculos 40 y 41 de la Ley de Adquisiciones (seguridad nacional).<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">El \u00e1rea contratante fue la DGRMySG y el servicio era para el Centro de Producci\u00f3n de Programas Informativos y Especiales (Cepropie), al servicio principalmente de la Presidencia de la Rep\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Se concluy\u00f3 que \u201cno se justifica tal asignaci\u00f3n\u2026 pues no se precisa la fracci\u00f3n bajo la cual se contrata, y en caso de fundarlo en la fracci\u00f3n IV del art\u00edculo 41 (como se pretendi\u00f3 justificar), no procede, toda vez que es un servicio que se presta a trav\u00e9s de una plataforma electr\u00f3nica\u201d. Este contrato tampoco cuenta con escrito de justificaci\u00f3n de fecha 14 de febrero de 2017.<\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Contrato SG\/CPS\/43\/2017, otorgado por la DGAOS a la empresa Casa \u00c1lvarez Gourmet, SA de CV, representada por Lidia Elda \u00c1lvarez Jaime, por un monto de 13 millones de pesos para \u201cpreparar, procesar y proporcionar alimentos, comidas, <em>box lunch<\/em> y <em>coffe break<\/em> a empleados de las Segob y el \u00f3rgano desconcentrado Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad P\u00fablica, as\u00ed como usuarios externos autorizados por parte del administrador del contrato\u201d.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">Las autoridades investigadoras explicaron que a pesar de ser un servicio que se proporciona al interior de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, ello no justifica la fracci\u00f3n IV del art\u00edculo 41 (seguridad nacional). Se a\u00f1ade que no se cuenta con el escrito que justifique la contrataci\u00f3n.<\/p>\n<ol start=\"8\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Convenio de colaboraci\u00f3n abierto OADPRS\/DGA\/CC\/003A\/2017, por 13 millones 352 mil 430 pesos para el servicio de protecci\u00f3n, custodia, vigilancia y seguridad de los inmuebles del Proyecto Academia Nacional de Administraci\u00f3n, asignado bajo el supuesto de seguridad nacional, art\u00edculo 1, p\u00e1rrafo V de la Ley de Adquisiciones.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"9\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Convenio de colaboraci\u00f3n abierto OADPRS\/DGA\/CC\/004A\/2017, hasta por 75 millones para el apoyo, an\u00e1lisis, diagn\u00f3stico, elaboraci\u00f3n y seguimiento de apoyo tecnol\u00f3gico. Asignado por seguridad nacional.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"10\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Contrato SG\/CPS\/52\/2017, por 1.5 millones de pesos hecho por la DGRMySG con la empresa King Mar Mexicana, SA de CV, representada por Martha Alicia Reyes Arvizu, para fumigaci\u00f3n y control integral de plagas a inmuebles y jardines de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n. De acuerdo con los investigadores \u201cno se justifica que se haya contratado conforme a la fracci\u00f3n IV del art\u00edculo 41, pues debi\u00f3 licitarse.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"11\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Contrato SG\/CPS\/53\/2017, de la DGRMySG por 235 millones de pesos y la empresa beneficiada fue XA Services, SA de CV, representada por Francisco Xavier Alcocer Quijano, y trata de un \u201cservicio integral plataforma global para la reducci\u00f3n de riesgo de desastres Canc\u00fan, Quintana Roo 2017\u201d (<em>sic<\/em>).<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">De acuerdo con las indagatorias este contrato asignado directamente por seguridad nacional \u201cno se justifica y es cuestionable su aplicaci\u00f3n de acuerdo con el art\u00edculo 41, fracci\u00f3n IV, pues el monto m\u00e1ximo permitido es de 200 millones de pesos\u201d. Tampoco se cuenta con el escrito de justificaci\u00f3n.<\/p>\n<ol start=\"12\">\n<li>Contrato SG\/CPS\/\/66\/2017, por 6 millones de pesos y firmado por la DGRMySG y por Marco Antonio Sandoval Rodr\u00edguez para trabajos de jardiner\u00eda a inmuebles de Gobernaci\u00f3n en la Ciudad de M\u00e9xico y Zona Metropolitana.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">De acuerdo con el dictamen oficial sobre este contrato, \u201cno se justifica invocar la seguridad nacional\u201d para ese tipo de trabajo y tampoco se cuenta con un escrito que lo justifique.<\/p>\n<ol start=\"13\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Contrato SG\/CPS\/70\/2017, por 11.3 millones de pesos, fue asignado por la Subdirecci\u00f3n de Adquisiciones, dependiente de la Direcci\u00f3n General Adjunta de Adquisiciones, a la asociaci\u00f3n civil Pro Ayuda a la Mujer, representada por Mar\u00eda Ba\u00f1os Reynaud. Se explica que debido a que no cuenta con el escrito de justificaci\u00f3n, no se puede acreditar la exclusividad aludida en el art\u00edculo 41, fracci\u00f3n I.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"14\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Contrato SG\/CPS\/02\/2016, por 21.9 millones de pesos y asignado directamente por la DGRMySG a la empresa Reisco Operadora de Servicios, SA de CV, representada por Fausto Rodas Ruiz.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">El servicio contratado consiste en \u201cmantener y conservar limpios y en condiciones de salubridad e higiene los bienes muebles, equipos de oficina, bienes inmuebles, espacios abiertos y vialidades que ocupa la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n\u201d; sin embargo, no se cuenta con el escrito de justificaci\u00f3n.<\/p>\n<ol start=\"15\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Contrato SG\/CPS\/03\/2016, de la DGRMySG y asignado a Casas \u00c1lvarez Gourmet, SA de CV, representada por Lidia Elda \u00c1lvarez Jaime. El monto asciende a 27.3 millones de pesos para \u201cpreparar, procesar y proporcionar alimentos, desayunos, comidas, <em>box lunch<\/em> y <em>coffe break<\/em> para empleados de Gobernaci\u00f3n, as\u00ed como a usuarios externos autorizados\u2026\u201d Las autoridades investigadoras se\u00f1alan que esta contrataci\u00f3n millonaria no est\u00e1 justificada y debi\u00f3 concursarse, adem\u00e1s de contar con escrito de justificaci\u00f3n.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"16\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Contrato SG\/CPS\/05\/2016, asignado por la DGRMySG a la empresa Agel Ingenier\u00eda, SA de CV, representada por Guillermo Licea Reyes, por un monto de 21.3 millones de pesos.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">El servicio es para \u201cmantener instalaciones y equipos de aire acondicionado, extracci\u00f3n, refrigeraci\u00f3n y bombas de calor en \u00f3ptimas condiciones de operaci\u00f3n\u2026 en inmuebles de Gobernaci\u00f3n\u201d. En este caso tampoco hay escrito de justificaci\u00f3n.<\/p>\n<ol start=\"17\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Contrato SG\/CPS\/06\/2016, asignado por la DGRMySG a la empresa KE Fibertec, SA de CV, representada por Eric Federico de Jes\u00fas Hern\u00e1ndez Desentis, y por un monto de 4.5 millones de pesos.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">El servicio contratado consiste en \u201cdar mantenimiento preventivo y correctivo al sistema de plaf\u00f3n frio de la Segob\u201d, por lo que es injustificada su contrataci\u00f3n conforme a la fracci\u00f3n IV y debi\u00f3 licitarse. Tampoco hay escrito justificatorio ni se menciona la fecha.<\/p>\n<ol start=\"18\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Contrato SG\/CPS\/07\/2016, asignado por la DGRMySG a la empresa Viaje Premier, representada por Junior Roberto Hern\u00e1ndez Escamilla, por un monto de 8 millones de pesos.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">Este gasto fue para la \u201ccontrataci\u00f3n de servicio integral denominado Foros de debate nacional sobre el uso de la marihuana\u201d, lo cual no justifica la aplicaci\u00f3n de la fracci\u00f3n IV de la citada Ley y tampoco hay escrito de justificaci\u00f3n.<\/p>\n<ol start=\"19\">\n<li>\n<p style=\"text-align: justify\">Contrato SG\/CPS\/12-1\/2016-2017, la DGRMySG contrat\u00f3 por 28 millones de pesos a la empresa RCU Sistemas, representada por Israel Gonz\u00e1lez Le\u00f3n, para proporcionar el \u201cservicio de protecci\u00f3n y seguridad t\u00e9cnica para el cumplimiento de medidas cautelares de organismos nacionales e internacionales de protecci\u00f3n de derechos humanos\u201d. Se refiere a defensores de derechos humanos y periodistas.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">Las autoridades responsables de la investigaci\u00f3n se\u00f1alaron que no se justifica la asignaci\u00f3n directa de este contrato, por tal motivo debi\u00f3 licitarse.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-126000 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.contralinea.com.mx\/archivo-revista\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/P2-2.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"360\" \/><\/p>\n<div class=\"ts-color-section-wrap-wrap ts-shortcode-block\"><div class=\"ts-color-section-wrap ts-color-section-shortcode ts-section    \" style=\"border-top:0px solid grey;border-bottom:0px solid grey;background-color:#f2f2f2;\" ><div class=\"ts-color-section container\"><div class=\"ts-color-section-content-wrap\" style=\"padding-top:20px;padding-bottom:20px;padding-left:20px;padding-right:20px;color:#1D1E1B;\"><div class=\"ts-color-section-content  \">\n<h3>Equipo de Osorio responde por contratos multimillonarios asignados sin licitaci\u00f3n<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify\">Consultado sobre los se\u00f1alamientos en torno a las presuntas irregularidades que se habr\u00edan cometido al abusar del concepto de \u201cseguridad nacional\u201d para asignar cientos de contratos multimillonarios sin licitaci\u00f3n, el equipo de Miguel \u00c1ngel Osorio Chong respondi\u00f3 lo siguiente por medio de una tarjeta informativa:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u201cRelativo a las contrataciones que realiz\u00f3 la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n en materia de seguridad nacional por adjudicaci\u00f3n directa, se considera relevante precisar lo siguiente:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u201cEstas contrataciones fueron realizadas en apego a los lineamientos establecidos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector P\u00fablico y documentos normativos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u201cDichos contratos han sido revisados por las instancias fiscalizadoras: el \u00d3rgano Interno de Control, la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica y la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n, dando como resultado la aprobaci\u00f3n de las cuentas p\u00fablicas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u201cEstos contratos fueron cargados conforme a su normatividad al portal de transparencia de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u201cLas adjudicaciones est\u00e1n justificadas en el \u00e1mbito de seguridad nacional en virtud de la naturaleza propia de la necesidad y de la protecci\u00f3n de datos de personas, as\u00ed como de direcciones de instalaciones estrat\u00e9gicas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u201cEn todos los casos, las contrataciones se fundamentaron en el art\u00edculo 41 fracci\u00f3n IV de la Ley Federal de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector P\u00fablico, que en su caso pueden exceptuar y facultar su adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u201cIncluso la naturaleza de estos contratos y sus objetivos llevan en forma inherente la causal total de confidencialidad, por lo tanto, no se pueden revelar datos para no incurrir en violaciones legales que solo una autoridad judicial puede determinar.\u201d<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-126001 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.contralinea.com.mx\/archivo-revista\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/P3-1.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"360\" \/><\/p>\n<div class=\"ts-color-section-wrap-wrap ts-shortcode-block\"><div class=\"ts-color-section-wrap ts-color-section-shortcode ts-section    \" style=\"border-top:0px solid grey;border-bottom:0px solid grey;background-color:#f2f2f2;\" ><div class=\"ts-color-section container\"><div class=\"ts-color-section-content-wrap\" style=\"padding-top:20px;padding-bottom:20px;padding-left:20px;padding-right:20px;color:#1D1E1B;\"><div class=\"ts-color-section-content  \">\n<h3 style=\"text-align: justify\">Reisco Operadora de Servicios, inhabilitada por 3 meses por irregularidades<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify\">Los 2 primeros meses del gobierno de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, la contratista de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, Reisco Operadora de Servicios, no pudo contratarse con el gobierno por encontrarse inhabilitada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Beneficiada con el contrato SG\/CPS\/02\/2016 por 21.9 millones de pesos, gracias al esquema de contrataciones directas que instaur\u00f3 la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n durante el periodo de Miguel \u00c1ngel Osorio Chong, esta empresa fue sancionada por la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica a fines del sexenio de Enrique Pe\u00f1a.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">De acuerdo con la circular OICE\/11186\/001\/18, publicada el 5 de noviembre de 2018 en el <em>Diario Oficial de la Federaci\u00f3n<\/em>, las dependencias y entidades de la administraci\u00f3n p\u00fablica federal, la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica, as\u00ed como las entidades federativas y los municipios debieron abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con dicha persona moral \u2013\u201ccuyo administrador \u00fanico es el ciudadano Fausto Rodas Ruiz\u201d\u2013 entre noviembre del a\u00f1o pasado y enero de 2019.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ello, luego de que el \u00c1rea de Responsabilidades del \u00d3rgano Interno de Control en Educal, SA de CV, resolvi\u00f3 el expediente SANC-01\/2018 de sanci\u00f3n administrativa incoado a la persona moral Reisco Operadora de Servicios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La resoluci\u00f3n orden\u00f3 que a partir del d\u00eda siguiente en que se public\u00f3 la circular en el <em>Diario Oficial de la Federaci\u00f3n<\/em> deber\u00e1n abstenerse de recibir propuestas o celebrar contrato alguno sobre las materias de adquisiciones, arrendamiento, servicios, obras p\u00fablicas y servicios relacionados con las mismas, con dicha persona f\u00edsica de manera directa o por interp\u00f3sita persona, por el plazo de 3 meses.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ello, con fundamento en los art\u00edculos 134 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos; 1, fracci\u00f3n V, 11, 59, 60, fracci\u00f3n III, 61, fracciones I, II, III y IV de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector P\u00fablico; 2, 8 y 9, primer p\u00e1rrafo, de la Ley Federal de Procedimientos Administrativo, de aplicaci\u00f3n supletoria; 99, fracci\u00f3n I, del Reglamento Interior de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Aunado a ello, la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n ha emitido dos advertencias a la administraci\u00f3n p\u00fablica para que no sean contratados los servicios de esta empresa.<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-126002 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.contralinea.com.mx\/archivo-revista\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/P1-1.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"360\" \/><\/p>\n<div class=\"ts-color-section-wrap-wrap ts-shortcode-block\"><div class=\"ts-color-section-wrap ts-color-section-shortcode ts-section    \" style=\"border-top:0px solid grey;border-bottom:0px solid grey;background-color:#f2f2f2;\" ><div class=\"ts-color-section container\"><div class=\"ts-color-section-content-wrap\" style=\"padding-top:20px;padding-bottom:20px;padding-left:20px;padding-right:20px;color:#1D1E1B;\"><div class=\"ts-color-section-content  \">\n<h3>Las empresas beneficiadas<\/h3>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"590\"><strong>RCU Sistemas, SA de CV<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"590\">Due\u00f1o: Israel Gonz\u00e1lez Le\u00f3n<\/p>\n<p>Empresa con casi 2 d\u00e9cadas de existencia en el ramo de la seguridad y comunicaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">De acuerdo con el <em>Informe estad\u00edstico<\/em> de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n en junio de 2016, existe un contrato con el Mecanismo para la Protecci\u00f3n de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas que comenz\u00f3 su vigencia a partir del 27 de febrero de 2014. No encontr\u00e9 copia de ese contrato.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"590\"><strong>KE Fibertec, SA de CV<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"590\">Due\u00f1o: Eric Federico de Jes\u00fas Hern\u00e1ndez Desentis<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ofrece soluciones de ingenier\u00eda especializada para el confort t\u00e9rmico en edificaciones del sector hospitalario, comercial, industrial, cuartos limpios, aeropuertos y cualquier recinto que requiera las nuevas tecnolog\u00edas para la filtraci\u00f3n electrost\u00e1tica de alta eficiencia, balanceo certificado de sistemas HVAC, soluciones de confort para movimiento de aire mediante ductos textiles, confort y ahorro de energ\u00eda mediante enfriamiento por radiaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"590\"><strong>Agel Ingenier\u00eda, SA de CV<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"590\">Due\u00f1o: Guillermo Licea Reyes<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"590\"><strong>Casas \u00c1lvarez Gourmet, SA de CV<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"590\">Due\u00f1a: Lidia Elda \u00c1lvarez Jaime<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Empresa de <em>catering<\/em>. Cuenta con la certificaci\u00f3n \u201cH\u201d que otorga y audita la Secretar\u00eda de Turismo, con ex\u00e1menes de higiene y manipulaci\u00f3n de alimentos. Su equipo de trabajo est\u00e1 conformado por m\u00e1s de 500 empleados y proveedores.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"590\"><strong>Reisco Operadora de Servicios, SA de CV<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"590\">Due\u00f1o: Fausto Rodas Ruiz<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"590\"><strong>Viajes Premier, SA de CV<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"590\">\n<p style=\"text-align: justify\">Sociedad an\u00f3nima fundada en 1968, inscrita en el Registro P\u00fablico de la Propiedad y del Comercio de la Ciudad de M\u00e9xico. Se dedica a la reservaci\u00f3n de viajes de negocios y apoyo en la planeaci\u00f3n y desarrollo de viajes de incentivos para empresas. Puede realizar reservaci\u00f3n y venta de boletos de vuelos nacionales e internacionales, boletos de autob\u00fas, reservaci\u00f3n en hoteles, elaboraci\u00f3n de itinerario, seguros de viajeros, etc\u00e9tera. Adicionalmente se encargan de organizar juntas de trabajo, congresos, conferencias y convenciones.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"590\"><strong>Tel\u00e9fonos de M\u00e9xico, SAB de CV<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"590\">Due\u00f1o: Carlos Slim Domit, presidente del Consejo de Administraci\u00f3n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Proveedor de telecomunicaciones y tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n. Proporciona servicios de redes corporativas, acceso a internet, administraci\u00f3n de redes, venta de equipo telef\u00f3nico, venta de equipo de c\u00f3mputo y servicios de interconexi\u00f3n con otros operadores. Cuenta con una red de servicios m\u00faltiples en la que una parte sustancial de nuestras l\u00edneas tienen la capacidad de proveer transmisi\u00f3n simult\u00e1nea de voz y datos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"590\"><strong>Comtelsat, SA de CV<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"590\">Due\u00f1o: Manuel Arroyo R, presidente y CEO<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Provee soluciones de alta tecnolog\u00eda y especializaci\u00f3n en los mercados de <em>broadcast<\/em> <em>&amp; telecom<\/em>, dedicada a la integraci\u00f3n de soluciones tecnol\u00f3gicas en M\u00e9xico, centro y Sur del Continente Americano.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"590\"><strong>Matra Communication de M\u00e9xico, SA de CV<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"590\">\n<p style=\"text-align: justify\">Compa\u00f1\u00eda francocanadiense. Seg\u00fan <em>Reporte \u00cdndigo<\/em>, se le ha investigado por supuestos actos de corrupci\u00f3n al obtener contratos de forma directa, sin licitar, el contrato para instalar el Sistema Nacional de Radiocomunicaciones entre 1998 y 2000.<\/p>\n<p>Actualmente esta compa\u00f1\u00eda se llama EADS Telecom M\u00e9xico, SA de CV.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"590\"><strong>DRM Health, SA de CV<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"590\">\n<p style=\"text-align: justify\">Dedicada a suministrar tecnolog\u00eda, herramientas y servicios que apoyan las mejores pr\u00e1cticas m\u00e9dicas. Ofrece desde materiales reciclables hasta nuevas estructuras de investigaci\u00f3n. Sus productos est\u00e1n certificados con la norma ISO 13485 (Sistema de Calidad Standard 2003 para dispositivos m\u00e9dicos), as\u00ed como registros sanitarios avalados por la Comisi\u00f3n Federal para la protecci\u00f3n de riesgos sanitarios y certificaci\u00f3n de la FDA.<\/p>\n<p>Esta empresa se cambi\u00f3 el nombre de DGRM Health a DRM Health<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"590\"><strong>Efectivale, S de RL de CV<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"590\">\n<p style=\"text-align: justify\">La compa\u00f1\u00eda estadunidense Fleetcor es su due\u00f1a desde el 2011. Tiene siete sedes en M\u00e9xico y se dedica a los pagos especializados por medio de vales, principalmente de gastos de combustibles (vales para despensas, comidas y bonos navide\u00f1os).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Entre 2013 a 2016, la empresa obtuvo al menos 65 contratos con distintas entidades del gobierno federal.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"590\"><strong>King Mar Mexicana, SA de CV<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"590\">Due\u00f1a: Martha Alicia Reyes Arvizu<\/p>\n<p>Empresa de fumigicaci\u00f3n y control de plagas.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n<p>Miguel Badillo\/primera parte<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con Osorio Chong al frente, Gobernaci\u00f3n recurri\u00f3 a un esquema de presunta defraudaci\u00f3n del erario: bajo el concepto de \u201cseguridad nacional\u201d, contrat\u00f3 irregularmente a decenas de empresas privadas sin licitaci\u00f3n. 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